256017 / 2013-11-28 - Administracja samorzÄ…dowa / Starostwo Powiatowe w PÅ‚ocku (PÅ‚ock)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 256017
Data publikacji: 2013-11-28
Nazwa: Starostwo Powiatowe w Płocku
Ulica: ul. Bielska 59
Numer domu: 59
Miejscowość: Płock
Kod pocztowy: 09-400
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 024 2676777
Numer faxu: 024 2676848
Regon: 61101533600000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Płocku
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Płocku, świadczona w rozumieniu i na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U z 2010 r., Nr 10, poz. 65 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz. U z 2009 r., Nr 146, poz. 1188 z późn. zm), obejmująca świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego obsługi prawnej, w celu obrony interesów Starostwa Powiatowego w Płocku.
Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: a;b;
zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1a art. 5 ust. 1b
zamowienie_uzasadnienie:
Zgodnie z art. 5 ust 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 795 ze zm.) w przypadku zamówienia na wykonanie usług prawniczych w Starostwie Powiatowym w Płocku (są to usługi o charakterze niepriorytetowym) zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62 ust 1 lub art. 67 ust 1 w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z wymienionych w tym przepisie okoliczności:
1.naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków,
2. naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań,
3.poniesieniem straty w mieniu publicznym,
4.uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.
W przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki (art. 5 ust 1b p.z.p.).
Ustawodawca dopuścił więc możliwość zastosowania trybu negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki zgodnie z wyborem zamawiającego, bez konieczności wykazywania zarówno przesłanek określonych odpowiednio w art. 62 ust 1 i art. 67 ust 1, jak i szczególnego uzasadniania dla zastosowania takich trybów, jak ma to miejsce w okolicznościach wskazanych w art. 5 ust 1a, dla usług prawniczych. Dyspozycja przepisu wskazuje na rodzaj usług prawniczych.
Po pierwsze zastosowanie trybu przetargu nieograniczonego przy wyborze kancelarii do obsługi prawnej Starostwa Powiatowego w Płocku, gdzie jedynym kryterium jest cena oraz wcześniejsze zatrudnienie w obsłudze prawnej samorządów terytorialnych może, spowodować wybór oferty złożonej przez kancelarię nie dysponującą właściwym doświadczeniem w obsłudze organów samorządu powiatowego, jak również mogą być złożone oferty przewyższające możliwości finansowe Starostwa. Powyższe więc wskazuje, że zastosowanie przetargu nieograniczonego na wybór kancelarii do obsługi prawnej starostwa mogłoby spowodować naruszenie zasady celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków (w/w art. 5 ust 1a pkt 1.).
Po drugie tryb zamówienia z wolnej ręki i negocjacje bez ogłoszenia pozwalają zamawiającemu w bardzo elastyczny sposób dokonać wyboru właściwego wykonawcy, co w konsekwencji skutkuje lepszym dopasowaniem oferty prawnika do potrzeb i możliwości zamawiającego. Zamawiający dokonując wyboru wykonawcy, może brać pod uwagę nie tylko cenę oferty, wiedzę i doświadczenie, ale również okoliczności nie sprecyzowane w ustawie p.z.p., a istotne z punktu widzenia interesów zamawiającego, takie jak: ogólny prestiż wykonawcy, opinia na jego temat w środowisku zawodowym, osiągane sukcesy zawodowe, skuteczność procesowa oraz ocena dotychczasowej pracy w zakresie obsługi prawnej zamawiającego.
Podkreślić należy, że połączenie usług prawniczych z usługami prawniczymi polegającymi na wykonaniu zastępstwa procesowego przed sądami powszechnymi, sądami administracyjnymi lub innymi organami orzekającymi jak również polegającymi na doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego jest celowe i racjonalne z uwagi na zapewnienie kompleksowej obsługi prawnej Starostwa uwzględniając specyfikę działalności tej jednostki. Świadczenie kompleksowych usług prawniczych umożliwia szybsze i bardziej rzetelne rozwiązanie spraw, co przekłada się na efektywność wydatkowania środków. Dokonując wyboru wykonawcy usług prawniczych należy wziąć pod uwagę czy wskazani wykonawcy posiadają pełną wiedzę odnośnie specyfiki funkcjonowania zamawiającego, charakteru oraz zakresu prowadzonych przez niego spraw jak i stanie toczących się spraw. Utrzymanie ciągłości wykonywania usług prawniczych przez tych samych wykonawców zmniejsza istotne ryzyko wystąpienia błędów, umożliwia ciągłość realizacji powierzonych zadań oraz zapewnia terminowe ich wykonanie. W tym przypadku ocenie zamawiającego podlega czy dotychczasowi wykonawcy są partnerami sprawdzonymi, do których zamawiający ma zaufanie, i którzy świadcząc usługi wykazali się profesjonalizmem i umiejętnością doboru optymalnych rozwiązań. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki - w omawianej sprawie - zmniejsza w sposób istotny ryzyko start, jakie powstałyby w przypadku powierzenia świadczenia usług prawniczych nowym, niesprawdzonym wykonawcom.
Zamówienie z wolnej ręki daje możliwość wynegocjowania ceny właściwej z uwagi na możliwości finansowych Starostwa, a ponadto daje możliwość wyboru kancelarii prawnej, która dysponuje prawnikami posiadającymi duże doświadczenie oraz wiedzę w obsłudze prawnej organów samorządów.
Podsumowując należy stwierdzić, że usługi prawnicze mają charakter usług nie priorytetowych, w związku z czym do zamówień udzielonych na te usługi zastosowanie maja regulacje art. 5 ust 1a i 1b p.z.p.
Nazwa wykonawcy: Kancelaria Prawna Grażyna Dubleska
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Batalionu Zośka 66
Miejscowość: Płock
Kod pocztowy: 09-409
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Podobne przetargi
272215 / 2010-10-04 - Inny: Fundacja
Fundacja Instytut na rzecz Ekorozwoju - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Wykonywanie usług prawniczych dla Instytut na rzecz Ekorozwoju dla potrzeb projektu DOKLIP - Dobry Klimat dla Powiatów realizowanego z udziałem środków instrumentu finansowego LIFE+ oraz środków finansowych NFOŚiGW
199876 / 2010-07-07 - Inny: instytucja kultury
Państwowy Zespół Ludowy Pieśni i Tańca "Mazowsze" im. Tadeusza Sygietyńskiego - Otrębusy (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna przy realizacji projektów: 1)Matecznik Mazowsze centrum folklorystyczne realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 w działaniu 6.1 Kultura; 2) Zaplecze noclegowe Matecznik Mazowsze wraz z adaptacją stajni na Karczmę Staropolską realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 w działaniu 6.2 Turystyka; 3) Zabytkowy park Mazowsza wizytówką regionu realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 w działaniu 6.1 Kultura
3576 / 2015-01-08 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Agencja Mienia Wojskowego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
prowadzenie zastępstwa procesowego dla OT AMW w Gdyni
400962 / 2013-10-03 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Maków Mazowiecki - Maków Mazowiecki (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usługi zastępstwa procesowego we wszystkich bieżących i przyszłych postępowaniach oraz świadczenie doradztwa w zakresie zastępstwa procesowego
263900 / 2011-08-29 - Inny: Państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej
Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
PRZEPROWADZENIE KONTROLI PROCEDUR UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
W PROJEKCIE MAÅA RETENCJA NIZINNA
168901 / 2009-10-02 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług prawniczych polegających na udzieleniu wsparcia, doradztwie, opiniowaniu i weryfikacji dokumentacji w 5 postępowaniach
o udzielenie zamówienia publicznego na autostradę A2
9965 / 2016-01-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Swiadczenie pomocy prawnej zgodnie z ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o adwokaturze.
17599 / 2011-01-14 - Podmiot prawa publicznego
Polskie Radio S.A. Sekcja Obsługi Zamówień Publicznych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Usługi prawnicze wykonywane przez Kancelarię Adwokacką Maria Szczygielska (znak sprawy: BZ/DPzp - 129/10)
335879 / 2011-12-19 - Inny: Agencja PÅ‚atnicza
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Usługa doradztwa prawnego w zakresie projektów IT
106301 / 2014-05-16 - Inny: Narodowa Instytucja Kultury
Muzeum Pałacu Króla Jana III w Wilanowie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Doradztwo w zakresie prowadzonych przez Muzeum spraw sÄ…dowych
532824 / 2012-12-31 - Uczelnia publiczna
Akademia Wychowania Fizycznego Józefa Piłsudskiego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Zastępstwo procesowe przed sądami lub innymi organami oraz doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego.
16580 / 2016-01-25 - Administracja samorzÄ…dowa
ZarzÄ…d Miejskich Inwestycji Drogowych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług prawniczych w roku 2016
418288 / 2011-12-09 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Szpital Bielański im. Ks. J. Popiełuszki Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług prawniczych związanych z działalnością Szpitala Bielańskiego w Warszawie (ZP-135/2011)
26926 / 2010-01-29 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Kultury i Dzidzictwa Narodowego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna postępowań reprywatyzacyjnych dotyczących Ministra kultury i Dziedzictwa Narodowego
72950 / 2013-02-20 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Szpital Czerniakowski S.P.Z.O.Z. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usługi prawnej dla Szpitala Czerniakowskiego SP ZOZ