183869 / 2015-12-14 - Administracja samorządowa / Zarząd Transportu Miejskiego w Poznaniu (Poznań)

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 183869

Data publikacji: 2015-12-14

Nazwa: Zarząd Transportu Miejskiego w Poznaniu

Ulica: ul. Matejki 59

Numer domu: 59

Miejscowość: Poznań

Kod pocztowy: 60-770

Województwo / kraj: wielkopolskie

Numer telefonu: 61 834 6148

Numer faxu: 61 834 61 47

Regon: 30097351000000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Integracja systemu PEKA z uruchamianym na terenie eksploatacji Systemu PEKA Systemami Parkingowymi P&R

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Integracja Systemu PEKA z uruchamianymi na terenie eksploatacji Systemu PEKA Systemami Parkingowymi P&R w taki sposób, by możliwe było używanie imiennej karty PEKA przy korzystaniu z parkingu objętego Systemem Parkingowym P&R, w szczególności poprzez:
a) wykonanie w ramach Systemu PEKA uniwersalnego modułu Zarządzania Parkingami zdolnego do realizowania usług sieciowych i wymiany danych poprzez skomunikowanie z uruchamianymi na terenie eksploatacji Systemu PEKA Systemami Parkingowymi P&R działającymi obecnie oraz takimi, które włączane do systemu będą w kolejnych etapach z zastrzeżeniem, iż ww. Systemy Parkingowe P&R zostaną przez ich dostawców dostosowane do korzystania z wytworzonego w ramach niniejszej umowy modułu Zarządzania Parkingami;
b) integracja w okresie obowiązywania niniejszej umowy z uruchamianymi na terenie eksploatacji Systemu PEKA Systemami Parkingowymi P&R, każdorazowo składającymi się z serwera oraz połączonego z nim parkomatu, umiejscowionych na każdym z parkingów P&R z zastrzeżeniem, iż ww. Systemy Parkingowe P&R zostaną przez ich Dostawców dostosowane do korzystania z wytworzonego w ramach niniejszej umowy modułu Zarządzania Parkingami;
c) umożliwienie Zamawiającemu tworzenie taryfy cenowej za korzystanie z parkingu, odmiennej dla każdego parkingu P&R

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy: Bull Polska Sp. z o.o.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Królewska 16

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-103

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Data udzielenie zamówienia: 05/11/2015

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 278000,00

Cena wybranej oferty: 359160,00

Cena minimalna: 359160,00

Cena maksymalna: 359160,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: c;d;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b

Uzasadnienia wyboru trybu:
Usługi wraz z niezbędnymi dostawami dedykowanego sprzętu i oprogramowania, stanowiące przedmiot niniejszego zamówienia, mogą być wykonane jedynie przez dotychczasowego wykonawcę całości Systemu z wielu powodów - opierając się o przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze oraz konieczność ochrony praw wyłącznych, wynikającą z prawa autorskiego oraz prawa własności technologii. Dlatego podstawę prawną udzielenia przedmiotowego zamówienia w stosunku do części przedmiotu stanowi treść przepisu zawarta w art. 67 ust. 1 pkt 1) podpunkt a) ustawy Pzp, (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze), a do innej części zastosowanie ma treść przepisu z art. 67 ust. 1 pkt 1) podpunkt b) ustawy Pzp (przyczyny związane z prawami wyłącznymi). W stosunku jednak do większości elementów przedmiotu zamówienia będą miały zastosowanie obydwie podstawy prawne.
Powierzenie zamówienia osobie trzeciej wiązałoby się z ryzykiem ingerencji osób trzecich w System i utratą praw z gwarancji, tym samym m.in. prawa Zamawiającego do żądania usuwania ewentualnych awarii. Warunki gwarancji oraz usługi Wykonawcy związane z utrzymaniem Systemu PEKA w stałej sprawności są jednymi z najważniejszych elementów umowy podstawowej oraz gwarantem prawidłowego funkcjonowania Systemu, tym samym komunikacji w mieście. Drugorzędne, ale również istotne znaczenie ma fakt utraty możliwości dochodzenia kar umownych i roszczeń wynikających z nieprawidłowego działania Systemu. Dopuszczenie osób trzecich doprowadziłoby do rozmycia odpowiedzialności, a jej dochodzenie stałoby się znacznie utrudnione, a w praktyce niemożliwe. Nieskuteczna stałaby się jednoznaczna identyfikacja przyczyn wszelkich awarii i adresata zobligowanego do ich usunięcia, nie wspominając o kosztach, których nie wiadomo od kogo należałoby dochodzić. Niemożliwe jest na tym etapie realizacji Systemu dopuszczenie osób trzecich, gdyż wiązałoby się to z ogromnym zagrożeniem funkcjonowania Systemu PEKA. Ryzyko dla Systemu i funkcjonowania komunikacji byłoby ogromne.
Kolejnym ważnym argumentem uzasadniającym, że niemożliwe jest udzielenie zamówienia w trybie konkurencyjnym jest fakt konieczności dostępu do kodów źródłowych, brak dostępu do technologii poufnych firmy BULL, oraz na chwilę obecną nie przekazane jeszcze prawa autorskie. Czynności stanowiące przedmiot zamówienia wymagają ingerencji w system bazy danych stanowiący przedmiot umowy głównej. Baza danych zawiera informacje poufne i wrażliwe - Zamawiający nie jest w stanie ocenić, czy i ewentualnie które jej elementy oraz w jaki sposób można byłoby udostępnić osobie trzeciej bez naruszenia prawa.
Ze względów oczywistych konieczne szkolenia ze stworzonych funkcjonalności może dokonać jedynie ich twórca. Po pierwsze, ze względów opisanych powyżej, po wtóre tylko on może prowadzić prawidłowe obserwacje, identyfikować potrzeby, ewentualne braki lub możliwości oraz skutecznie wspierać przedstawicieli zamawiającego, osoby korzystające i zarządzające poprzez odpowiednie szkolenia, instrukcje i współpracę techniczną.
Zadania stanowiące przedmiot zamówienia wymagają działania w istniejącej aplikacji i wymagają ingerencji w kody źródłowe. Działanie osób trzecich wiązałoby się z utratą gwarancji. Nie jest możliwe powierzenie tych zadań osobom trzecim ze względu na prawa wyłączne firmy Bull. Działania w ramach udzielonego zamówienia wymagają ingerencji w istniejące dedykowane oprogramowanie, technologię stanowiącą tajemnicę przedsiębiorstwa spółki Bull Polska.
Zważywszy na powyższe konieczne jest udzielenie przedmiotowego zamówienia z zastosowaniem trybu z wolnej ręki dotychczasowemu wykonawcy Systemu Poznańska Elektroniczna Karta Aglomeracyjna (PEKA) - BULL POLSKA sp. z o.o. na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1) podpunkt a) i b) Pzp. Udzielenie zamówienia nie narusza naczelnych zasad Prawa zamówień publicznych - zasady konkurencyjności i równego traktowania wykonawców. Stanowi wydatek racjonalny, oszczędny oraz zgodny z przepisami Ustawy prawo zamówień publicznych.

Kody CPV:
720000005 (Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
480000008 (Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne)

Podobne przetargi