241696 / 2011-08-11 - Administracja rządowa centralna / Ministerstwo Finansów, Departament Finansów Resortu, FR4 (Warszawa)

Oryginalny bęben NP6260 Czarny marki Canon

Cena: 9297.62 PLN

Doradztwo prawne i reprezentacja prawna przy prowadzeniu postępowań
realizowanych w ramach projektów Programu e-Podatki tj.: e-Deklaracje2, e-Podatki, e-Rejestracja

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są usługi prawnicze polegające na doradztwie w zakresie zgodnego z przepisami Ustawy prawo zamówień publicznych przygotowania i przeprowadzenia dwóch postępowań o udzielenie zamówienia publicznego realizowanych w ramach Programu e-Podatki, w skład którego wchodzą projekty: e-Deklaracje 2, e-Podatki i e-Rejestracja (http:www.epodatki.gov.pl), a także reprezentacji Zamawiającego w postępowaniach odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą oraz postępowaniach skargowych przed sądami okręgowymi w zakresie wynikającym z toku dwóch postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, objętych usługą doradztwa.
Założenia do postępowań, o których mowa w ust. 1:
1) postępowanie na dostawę komponentów, budowę i wdrożenie systemów informacyjnych administracji podatkowej:
a) termin ogłoszenia postępowania o udzielenie zamówienia: II półrocze 2011 r. (termin może ulec przesunięciu o nie więcej niż 12 miesięcy)
b) tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony,
c) wartość zamówienia: ok. 300 mln zł
d) Opis Przedmiotu Zamówienia stanowi ok. 800 stron wraz z opisem produktów specjalistycznych.
2) postępowanie na wsparcie w zakresie sterowania i nadzoru projektów oraz dostosowania wybranych systemów:
a) termin ogłoszenia postępowania o udzielenie zamówienia: II półrocze 2011 r. (termin może ulec przesunięciu o nie więcej niż 12 miesięcy),
b) przewidywany tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony,
c) wartość zamówienia: ok. 5 mln zł,
d) trwają prace nad Opisem Przedmiotu Zamówienia.
2. Zakres usług prawniczych będzie obejmował w szczególności:
a) weryfikację Opisu Przedmiotu Zamówienia,
b) weryfikację warunków udziału w postępowaniu,
c) weryfikację kryteriów oceny ofert,
d) weryfikację wzoru umowy lub istotnych postanowień umowy,
e) weryfikację Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie innych postanowień w celu zapewnienia zgodności treści i postanowień SIWZ z przepisami Ustawy Prawo zamówień publicznych,
f) przygotowanie projektów umów z Wykonawcami.
g) uczestnictwo w czynnościach oceny spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu oraz czynności badania i oceny ofert, w tym w szczególności weryfikacja formalna ofert oraz ocena spełniania wymagań w zakresie Opisu Przedmiotu Zamówienia,
h) weryfikację projektów odpowiedzi na pytania do ogłoszenia o zamówieniu i do SIWZ, przygotowywanie projektów modyfikacji treści SIWZ, w tym projektów zmian Opisu Przedmiotu zamówienia i istotnych postanowień umowy lub wzoru umowy,
i) opiniowanie i wspólne z Zamawiającym wypracowywanie projektów rozstrzygnięć podejmowanych przez Zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pod kątem ich zgodności z przepisami Ustawy prawo zamówień ublicznych w celu zapewnienia skutecznego i sprawnego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
j) sporządzanie ekspertyz, analiz i opinii w zakresie przygotowania i prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia (w łącznej liczbie maksymalnie 10 tego typu opracowań), których zakres nie pokrywa się z wcześniej zdefiniowanymi czynnościami w toku postępowań o udzielenie zamówienia publicznego,
k) rekomendacja decyzji oraz opiniowanie decyzji podejmowanych przez Zamawiającego w postępowaniu pod kątem ich zgodności z przepisami Ustawy prawo zamówień ublicznych ,
l) sporządzanie odpowiedzi na odwołania wniesione przez wykonawców w postępowaniu oraz opracowanie stanowiska w sprawie odwołania,
m) reprezentowanie Zamawiającego przed Krajową Izbą Odwoławczą,
n) reprezentowanie Zamawiającego przed Sądem Okręgowym.
3. W ramach postępowania na dostawę komponentów, budowę i wdrożenie systemów informacyjnych administracji podatkowej, o którym mowa w ust. 1 pkt 1), prowadzonego
w trybie przetargu nieograniczonego umowa będzie realizowana w następujących etapach:
1) etap I
a) weryfikacja Opisu Przedmiotu Zamówienia,
b) weryfikacja wymagań, jakie muszą spełniać Wykonawcy,
c) weryfikacja kryteriów oceny ofert,
d) końcowa weryfikacja Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia,
e) przygotowanie projektu umowy z Wykonawcą.
2) etap II
a) weryfikacja odpowiedzi na pytania do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i propozycji jej zmian,
b) rekomendacja decyzji oraz opiniowanie decyzji podejmowanych w postępowaniach przez Zamawiającego pod kątem ich zgodności z obowiązującymi przepisami,
3) etap III
a) uczestnictwo w ocenie ofert, w tym w szczególności weryfikacja formalna ofert oraz ocena spełniania wymagań w zakresie Opisu Przedmiotu Zamówienia.
b) rekomendacja decyzji oraz opiniowanie decyzji podejmowanych w postępowaniach przez Zamawiającego pod kątem ich zgodności z obowiązującymi przepisami
4. W ramach postępowania na wsparcie w zakresie sterowania i nadzoru projektów oraz dostosowania wybranych systemów, o którym mowa ust. 1 pkt 2), prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego umowa, będzie realizowana w następujących etapach:
1) etap I
a) weryfikacja Opisu Przedmiotu Zamówienia,
b) weryfikacja wymagań, jakie muszą spełniać Wykonawcy,
c) weryfikacja kryteriów oceny ofert,
d) końcowa weryfikacja Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia,
e) przygotowanie projektu umowy z Wykonawcą.
2) etap II
a) weryfikacja odpowiedzi na pytania do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i propozycji jej zmian,
b) rekomendacja decyzji oraz opiniowanie decyzji podejmowanych w postępowaniach przez Zamawiającego pod kątem ich zgodności z obowiązującymi przepisami,
3) etap III
a) uczestnictwo w ocenie ofert, w tym w szczególności weryfikacja formalna ofert oraz ocena spełniania wymagań w zakresie Opisu Przedmiotu Zamówienia.
b) rekomendacja decyzji oraz opiniowanie decyzji podejmowanych w postępowaniach przez Zamawiającego pod kątem ich zgodności z obowiązującymi przepisami
5. Dodatkowo, niezależnie od etapu postępowań zakres usług prawniczych obejmuje:
1) sporządzanie ekspertyz, analiz i opinii dotyczących przygotowania i prowadzenia postępowań (w łącznej liczbie maksymalnie 10 tego typu opracowań), których zakres nie pokrywa się z wymienionymi wyżej czynnościami w toku postępowania
2) opracowanie stanowiska w sprawie odwołań wnoszonych przez Wykonawców w postępowaniu oraz sporządzanie odpowiedzi na odwołania,
3) reprezentowanie Zamawiającego przed Krajowa Izbą Odwoławczą oraz Sądem okręgowym

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 241696

Data publikacji: 2011-08-11

Nazwa:
Ministerstwo Finansów, Departament Finansów Resortu, FR4

Ulica: ul. Świętokrzyska 12

Numer domu: 12

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-916

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 694 33 00

Numer faxu: 22 694 52 68

Adres strony internetowej: www.mf.gov.l

Regon: 00000221700000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Doradztwo prawne i reprezentacja prawna przy prowadzeniu postępowań
realizowanych w ramach projektów Programu e-Podatki tj.: e-Deklaracje2, e-Podatki, e-Rejestracja

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia są usługi prawnicze polegające na doradztwie w zakresie zgodnego z przepisami Ustawy prawo zamówień publicznych przygotowania i przeprowadzenia dwóch postępowań o udzielenie zamówienia publicznego realizowanych w ramach Programu e-Podatki, w skład którego wchodzą projekty: e-Deklaracje 2, e-Podatki i e-Rejestracja (http:www.epodatki.gov.pl), a także reprezentacji Zamawiającego w postępowaniach odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą oraz postępowaniach skargowych przed sądami okręgowymi w zakresie wynikającym z toku dwóch postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, objętych usługą doradztwa.
Założenia do postępowań, o których mowa w ust. 1:
1) postępowanie na dostawę komponentów, budowę i wdrożenie systemów informacyjnych administracji podatkowej:
a) termin ogłoszenia postępowania o udzielenie zamówienia: II półrocze 2011 r. (termin może ulec przesunięciu o nie więcej niż 12 miesięcy)
b) tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony,
c) wartość zamówienia: ok. 300 mln zł
d) Opis Przedmiotu Zamówienia stanowi ok. 800 stron wraz z opisem produktów specjalistycznych.
2) postępowanie na wsparcie w zakresie sterowania i nadzoru projektów oraz dostosowania wybranych systemów:
a) termin ogłoszenia postępowania o udzielenie zamówienia: II półrocze 2011 r. (termin może ulec przesunięciu o nie więcej niż 12 miesięcy),
b) przewidywany tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony,
c) wartość zamówienia: ok. 5 mln zł,
d) trwają prace nad Opisem Przedmiotu Zamówienia.
2. Zakres usług prawniczych będzie obejmował w szczególności:
a) weryfikację Opisu Przedmiotu Zamówienia,
b) weryfikację warunków udziału w postępowaniu,
c) weryfikację kryteriów oceny ofert,
d) weryfikację wzoru umowy lub istotnych postanowień umowy,
e) weryfikację Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie innych postanowień w celu zapewnienia zgodności treści i postanowień SIWZ z przepisami Ustawy Prawo zamówień publicznych,
f) przygotowanie projektów umów z Wykonawcami.
g) uczestnictwo w czynnościach oceny spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu oraz czynności badania i oceny ofert, w tym w szczególności weryfikacja formalna ofert oraz ocena spełniania wymagań w zakresie Opisu Przedmiotu Zamówienia,
h) weryfikację projektów odpowiedzi na pytania do ogłoszenia o zamówieniu i do SIWZ, przygotowywanie projektów modyfikacji treści SIWZ, w tym projektów zmian Opisu Przedmiotu zamówienia i istotnych postanowień umowy lub wzoru umowy,
i) opiniowanie i wspólne z Zamawiającym wypracowywanie projektów rozstrzygnięć podejmowanych przez Zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pod kątem ich zgodności z przepisami Ustawy prawo zamówień ublicznych w celu zapewnienia skutecznego i sprawnego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
j) sporządzanie ekspertyz, analiz i opinii w zakresie przygotowania i prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia (w łącznej liczbie maksymalnie 10 tego typu opracowań), których zakres nie pokrywa się z wcześniej zdefiniowanymi czynnościami w toku postępowań o udzielenie zamówienia publicznego,
k) rekomendacja decyzji oraz opiniowanie decyzji podejmowanych przez Zamawiającego w postępowaniu pod kątem ich zgodności z przepisami Ustawy prawo zamówień ublicznych ,
l) sporządzanie odpowiedzi na odwołania wniesione przez wykonawców w postępowaniu oraz opracowanie stanowiska w sprawie odwołania,
m) reprezentowanie Zamawiającego przed Krajową Izbą Odwoławczą,
n) reprezentowanie Zamawiającego przed Sądem Okręgowym.
3. W ramach postępowania na dostawę komponentów, budowę i wdrożenie systemów informacyjnych administracji podatkowej, o którym mowa w ust. 1 pkt 1), prowadzonego
w trybie przetargu nieograniczonego umowa będzie realizowana w następujących etapach:
1) etap I
a) weryfikacja Opisu Przedmiotu Zamówienia,
b) weryfikacja wymagań, jakie muszą spełniać Wykonawcy,
c) weryfikacja kryteriów oceny ofert,
d) końcowa weryfikacja Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia,
e) przygotowanie projektu umowy z Wykonawcą.
2) etap II
a) weryfikacja odpowiedzi na pytania do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i propozycji jej zmian,
b) rekomendacja decyzji oraz opiniowanie decyzji podejmowanych w postępowaniach przez Zamawiającego pod kątem ich zgodności z obowiązującymi przepisami,
3) etap III
a) uczestnictwo w ocenie ofert, w tym w szczególności weryfikacja formalna ofert oraz ocena spełniania wymagań w zakresie Opisu Przedmiotu Zamówienia.
b) rekomendacja decyzji oraz opiniowanie decyzji podejmowanych w postępowaniach przez Zamawiającego pod kątem ich zgodności z obowiązującymi przepisami
4. W ramach postępowania na wsparcie w zakresie sterowania i nadzoru projektów oraz dostosowania wybranych systemów, o którym mowa ust. 1 pkt 2), prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego umowa, będzie realizowana w następujących etapach:
1) etap I
a) weryfikacja Opisu Przedmiotu Zamówienia,
b) weryfikacja wymagań, jakie muszą spełniać Wykonawcy,
c) weryfikacja kryteriów oceny ofert,
d) końcowa weryfikacja Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia,
e) przygotowanie projektu umowy z Wykonawcą.
2) etap II
a) weryfikacja odpowiedzi na pytania do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i propozycji jej zmian,
b) rekomendacja decyzji oraz opiniowanie decyzji podejmowanych w postępowaniach przez Zamawiającego pod kątem ich zgodności z obowiązującymi przepisami,
3) etap III
a) uczestnictwo w ocenie ofert, w tym w szczególności weryfikacja formalna ofert oraz ocena spełniania wymagań w zakresie Opisu Przedmiotu Zamówienia.
b) rekomendacja decyzji oraz opiniowanie decyzji podejmowanych w postępowaniach przez Zamawiającego pod kątem ich zgodności z obowiązującymi przepisami
5. Dodatkowo, niezależnie od etapu postępowań zakres usług prawniczych obejmuje:
1) sporządzanie ekspertyz, analiz i opinii dotyczących przygotowania i prowadzenia postępowań (w łącznej liczbie maksymalnie 10 tego typu opracowań), których zakres nie pokrywa się z wymienionymi wyżej czynnościami w toku postępowania
2) opracowanie stanowiska w sprawie odwołań wnoszonych przez Wykonawców w postępowaniu oraz sporządzanie odpowiedzi na odwołania,
3) reprezentowanie Zamawiającego przed Krajowa Izbą Odwoławczą oraz Sądem okręgowym

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: O

Okres w miesiącach: 36

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

Zaliczka: Nie

Wiedza i doświadczenie:
Warunek zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże się wykonaniem, w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składana ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, w ramach jednej lub wielu umów, usług polegających na:
1) świadczeniu na rzecz zamawiającego w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy, pomocy prawnej obejmującej co najmniej doradztwo w zakresie stosowania przepisów dotyczących obszaru zamówień publicznych, o łącznej wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto za okres 12 miesięcy,
2) zapewnieniu wsparcia prawnego zamawiającemu w zakresie co najmniej 3 (trzech) postępowań o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonych według ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) o szacunkowej wartości równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których uzależniony jest obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, polegającego co najmniej na: opracowaniu formalnym i opiniowaniu Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ); zapewnieniu wsparcia w zakresie udzielania wyjaśnień dotyczących treści SIWZ, a także w zakresie zmian treści SIWZ oraz na etapie badania i oceny ofert, w tym poprzez przygotowanie projektów pism, wezwań, rozstrzygnięć itp.,
3) świadczeniu usługi reprezentacji prawnej zamawiającego lub wykonawcy przed Krajową Izbą Odwoławczą obejmujących co najmniej 20 skutecznych reprezentacji zakończonych uzyskaniem przez pełnomocnika w orzeczeniu KIO rozstrzygnięć zgodnych z interesem reprezentowanej przez pełnomocnika strony (uwzględnienie odwołania, oddalenie odwołania lub odrzucenie odwołania), w tym przygotowywania projektów pism na potrzeby postępowania odwoławczego,
4) świadczeniu usługi reprezentacji prawnej zamawiającego lub wykonawcy przed Sądem Okręgowym w sprawie skargi na orzeczenie Zespołu Arbitrów UZP lub Krajowej Izby Odwoławczej, obejmującej co najmniej 2 (dwie) skuteczne reprezentacje tj. uzyskanie przez pełnomocnika w wyroku Sądu Okręgowego rozstrzygnięć zgodnych z interesem reprezentowanej przez pełnomocnika strony, w tym przygotowywania projektów pism procesowych w toku postępowania skargowego przed Sądem Okręgowym

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Warunek zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże się dysponowaniem osobami, które będą miały uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, o następującym wykształceniu, kwalifikacjach i doświadczeniu:
1) co najmniej dwie osoby z wykształceniem prawniczym posiadające co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe w stosowaniu przepisów o zamówieniach publicznych, w którym do zakresu obowiązków należało udzielanie konsultacji prawnych dla zamawiających z zakresu zamówień publicznych,
2) co najmniej jedna osoba, która co najmniej 10-krotnie występowała jako pełnomocnik zamawiającego lub wykonawcy w postępowaniach przed Krajową Izbą Odwoławczą uzyskując rozstrzygnięcia zgodne z interesem reprezentowanej strony
3) co najmniej jedna osoba posiadająca tytuł zawodowy adwokata lub radcy prawnego która co najmniej 2-krotnie występowała jako pełnomocnik zamawiającego lub wykonawcy przed sądem okręgowym w sprawie skargi na orzeczenie Zespołu Arbitrów UZP lub Krajowej Izby Odwoławczej uzyskując rozstrzygnięcia zgodne z interesem reprezentowanej strony.

Sytuacja ekonomiczna:
Warunek zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże się posiadaniem środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości 50 000 złotych (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych),

Oświadczenie nr 3: Tak

Oświadczenie nr 6: Tak

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 7: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
1. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy w następujących okolicznościach:
1) w uzasadnionym przypadku (np. konieczności wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę komponentów, budowę i wdrożenie systemów informacyjnych administracji podatkowej, przed zakończeniem postępowania na usługi prawnicze), Zamawiający może zmniejszyć wynagrodzenie Wykonawcy o niezrealizowany etap lub etapy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę komponentów, budowę i wdrożenie systemów informacyjnych administracji podatkowej
2) zamiana którejkolwiek z osób, wyznaczonych przez Wykonawcę w ofercie do realizacji przedmiotu zamówienia na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, na inne może nastąpić wyłącznie za zgodą Zamawiającego przy czym nowa osoba musi posiadać kwalifikacje i doświadczenie co najmniej takie same jakie posiada osoba, którą zastępuje i zgodne z profilem funkcji, jaką będzie wypełniała
2. Wprowadzenie zmian postanowień Umowy wymaga:
1) zgodnej woli stron,
2) zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.

Kod kryterium cenowe: B

Znaczenie kryterium 1: 80

Nazwa kryterium 2: Doświadczenie

Znaczenie kryterium 2: 20

Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.mf.gov.pl

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Ministerstwo Finansów, ul. Świetokrzyska 12, 00-916 Warszawa

Data składania wniosków, ofert: 23/08/2011

Godzina składania wniosków, ofert: 12:00

Miejsce składania:
Ministerstwo Finansów, ul. Świetokrzyska 12, 00-916 Warszawa, pok. 1330

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Informacje dodatkowe:
Postępowanie prowadzone jest w ramach programu e-Podatki, w tym projektów: e-Deklaracje 2, e-Podatki i e-Rejestracja, współfinansowanego z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013 ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Unii Europejskiej.

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Kody CPV:
791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)

Podobne przetargi