146617 / 2012-07-05 - Administracja samorządowa / Gmina Sępólno Krajeńskie (Sępólno Krajeńskie)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 146617
Data publikacji: 2012-07-05
Nazwa: Gmina Sępólno Krajeńskie
Ulica: ul. Tadeusza Kościuszki 11
Numer domu: 11
Miejscowość: Sępólno Krajeńskie
Kod pocztowy: 89-400
Województwo / kraj: kujawsko-pomorskie
Numer telefonu: 52 3894210
Numer faxu: 52 3894220
Regon: 09235094900000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miejskiego w Sępólnie Krajeńskim.
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
1. Świadczenie na rzecz Zamawiającego - Urzędu Miejskiego w Sępólnie Krajeńskim przez Pocztę Polską zastrzeżonych i powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy z podziałem na rejestrowane i nierejestrowane w kategoriach przesyłek ekonomicznych i poleconych.
2. Za wykonanie przedmiotu umowy Zamawiający będzie uiszczał opłatę pocztową w formie opłaty z dołu tj. bezgotówkowo, w okresach miesięcznych.
3. Zamawiający zobowiązuje się do umieszczania na przesyłce listowej nazwy odbiorcy wraz z jego adresem (podany jednocześnie w książce nadawczej), określając rodzaj przesyłki (zwykła, polecona, priorytet czy ze zwrotnym poświadczeniem odbioru) oraz umieszczania na stronie adresowej każdej nadawanej przesyłki nadruku (pieczątki) określającej pełną nazwę i adres Zamawiającego.
4. Znaczek opłaty pocztowej zastąpi pieczęć wykonana wg wzoru określonego przez Wykonawcę.
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy: Poczta Polska S.A.
Adres pocztowy wykonawcy: ul.Rakowiecka 26
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-940
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Data udzielenie zamówienia: 11/06/2012
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 132716,34
Cena wybranej oferty: 132716,34
Cena minimalna: 132716,34
Cena maksymalna: 132716,34
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: c;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
Uzasadnienia wyboru trybu:
Postępowanie prowadzono w trybie: zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 66 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, między innymi jeżeli zamówienie może być zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych o wadze do i ponad 50 g w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miejskiego w Sępólnie Krajeńskim w zakresie przyjmowania, przemieszczenia i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008, Nr 189, poz. 1159 ze zm.) na rzecz Poczty Polskiej. Zgodnie z brzmieniem art. 47 ust. 1 powołanej ustawy, operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych, zwanych usługami zastrzeżonymi. Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 g.
Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za opłatą nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 ww. ustawy).
Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007 r. w Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, stwierdzono w nim, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji.
W przedmiotowym postępowaniu zachodzi przesłanka art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759), gdyż na mocy art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008, Nr 189, poz. 1159 ze zm.) tzw. usługi zastrzeżone może świadczyć jedynie operator publiczny - Poczta Polska.
W zakresie tychże usług na rynku istnieje ustawowy monopol, wyłączność operatora publicznego.
W zakresie świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo pocztowe dopuszcza wprawdzie możliwość świadczenia usług przez innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 tys. euro. Tego rodzaju przesyłek nie łączy się z przesyłkami do 50 g zgodnie z podziałem dokonanym przez ustawodawcę i wynikającym z ustawy Prawo pocztowe. W związku z powyższym oraz zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro nie stosuje się przepisów ustawy. A zatem, udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i powszechnych tj. o wadze przewyższającej 50g jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia ww. ustawy.
Wskazać należy także, że zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi Wykonawcami - jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek o wadze powyżej 50 g, spowodowałoby dwukrotne zwiększenie czasu pracy pracowników kancelarii Urzędu oraz pracowników merytorycznych przygotowujących pocztę do ekspedycji. Urząd także musiałby ponieść dodatkowe koszty związane z realizacją dwóch odrębnych umów, np. koszty zakupu specjalistycznych wag pocztowych do ważenia korespondencji, co z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne. Z uwagi na powyższe oraz z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego, w tym wykonywanie czynności związanych podstawową działalnością Urzędu, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na ok. 90% udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia.
Operator publiczny jest również obowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający m. in. traktowanie przesyłki listowej, jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ust. 1 pkt. 1 i 3 Prawa pocztowego). Poczta Polska dysponuje odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą co umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczenia pism urzędowych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego oraz z przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym. Bowiem zgodnie z art.57 § 5 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego. Nadanie pisma w placówce pocztowej zagranicznego operatora lub w placówce pocztowej polskiego operatora niemającego statusu operatora publicznego, przed upływem terminu określonego przepisami kpa, nie prowadzi do zachowania tego terminu, jeżeli adresat otrzymał pismo po tym terminie. Stosownie do art. 45 ustawy Prawo pocztowe, moc dokumentu urzędowego ma wyłącznie potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę Poczty Polskiej.
Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę - Pocztę Polską.
Podobne przetargi
311788 / 2015-11-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Inowrocław - Inowrocław (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie w 2016 r. usług pocztowych dla Urzędu Miasta Inowrocławia
234925 / 2013-11-07 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Centrum Onkologii im. prof. Franciszka Åukaszczyka w Bydgoszczy - Bydgoszcz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługa pocztowa w formie przesyłki zaproszeń na badania profilaktyczne na terenie województwa kujawsko-pomorskiego
42407 / 2014-02-28 - Inny: pomoc społeczna
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bydgoszczy - Bydgoszcz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bydgoszczy oraz Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Bydgoszczy
296392 / 2012-08-10 - Inny: Jednostka Budżetowa Sektora Finansów Publicznych - wojsko
13 Wojskowy Oddział Gospodarczy (Jednostka Wojskowa 4503 ) - Grudziądz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH NA RZECZ JEDNOSTEK WOJSKOWYCH W GRUDZIÄ„DZU, BRODNICY I CHEÅMNIE - sprawa nr 75/2012
250495 / 2008-10-06 - Inny: spólka prawa handlowego
Administracja Domów Miejskich "ADM" Spółka z o.o. - Bydgoszcz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
49/P/2008
31020 / 2016-02-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miasto Radziejów - Radziejów (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miasta w Radziejowie
205841 / 2013-10-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miasto GrudziÄ…dz - GrudziÄ…dz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie dla Urzędu Miejskiego w Grudziądzu usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
242133 / 2012-11-15 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Baruchowo - Baruchowo (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Gminy Baruchowo
297348 / 2013-07-26 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Centrum Onkologii im. prof. Franciszka Åukaszczyka w Bydgoszczy - Bydgoszcz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych na potrzeby Centrum Onkologii w zakresie doręczania przesyłek pocztowych powyżej 50g
9256 / 2015-01-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Åšwiecki - Powiatowy UrzÄ…d Pracy w Åšwieciu - Åšwiecie (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy w Świeciu
54568 / 2013-02-08 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Pierwszy Urząd Skarbowy w Toruniu - Toruń (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym
250023 / 2013-11-22 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Izba Celna w Toruniu - Toruń (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Celnego w Bydgoszczy oraz podległych jednostek organizacyjnych
417626 / 2011-12-08 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Okręgowy w Toruniu - Toruń (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym dla przesyłek o wadze powyżej 50 g, usług pocztowych w obrocie zagranicznym o wadze powyżej 50 g oraz paczek i przesyłek kurierskich dla Sądu Okręgowego w Toruniu oraz Sądu Rejonowego w Toruniu
341846 / 2015-12-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy dla Miasta Torunia - Toruń (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy dla Miasta Torunia
137109 / 2015-09-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miasta Toruń reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia - Toruń (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe polegające na świadczeniu usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Operatora Pocztowego na rzecz UMT w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek jak również ewentualnych zwrotów.
61427 / 2010-03-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy w Żninie - Żnin (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym na potrzeby Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie
359291 / 2008-12-10 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
UrzÄ…d Skarbowy - GrudziÄ…dz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Powszechne usługi pocztowe- nadawanie przesyłek listowych za pomocą frankownicy
8827 / 2015-01-21 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Centrum Onkologii im. prof. Franciszka Åukaszczyka w Bydgoszczy - Bydgoszcz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na potrzeby Centrum Onkologii w zakresie doręczania przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
34315 / 2015-03-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy - Nakło nad Notecią (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwrotu przesyłek niedostarczonych na potrzeby Powiatowego Urzędu Pracy w Nakle nad Notecią
185338 / 2014-06-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy UrzÄ…d Pracy - Tuchola (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy w Tucholi
74792 / 2013-02-21 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Technologiczno-Przyrodniczy im. J.J. Åšniadeckich - Bydgoszcz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe dla Uniwersytetu Technologiczno-Przyrodniczego w Bydgoszczy
116252 / 2014-04-07 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
UrzÄ…d Statystyczny w Bydgoszczy - Bydgoszcz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dotyczących przesyłek listowych i paczek w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Statystycznego w Bydgoszczy oraz jego Oddziałów w Toruniu, Włocławku i Inowrocławiu.
14593 / 2016-02-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miasta Toruń reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia - Toruń (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe polegające na świadczeniu usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Operatora Pocztowego na rzecz UMT w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek jak również ewentualnych zwrotów.
280197 / 2013-12-23 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Izba Celna w Toruniu - Toruń (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Celnego w Bydgoszczy oraz podległych jednostek organizacyjnych
535436 / 2013-12-24 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Brodnicki - Brodnica (kujawsko-pomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Brodnicy.