231596 / 2012-07-03 - Administracja samorzÄ…dowa / Gmina Miasta Gdyni (Gdynia)

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2012-06-13 pod pozycją 129389. Zobacz ogłoszenie 129389 / 2012-06-13 - Administracja samorzÄ…dowa.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 231596

Data publikacji: 2012-07-03

Nazwa: Gmina Miasta Gdyni

Ulica: Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54

Numer domu: 52/54

Miejscowość: Gdynia

Kod pocztowy: 81-382

Województwo / kraj: pomorskie

Adres strony internetowej: www.gdynia.pl

Typ ogłoszenia: ZP-403

Numer biuletynu: 1

Numer pozycji: 129389

Data wydania biuletynu: 2012-06-13

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak

Rok ogłoszenia: 2012

Pozycja ogłoszenia: 129389

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna związana z dokapitalizowaniem przez Gminę Miasta Gdynia i Gminę Kosakowo Portu Lotniczego Gdynia - Kosakowo Sp. z o.o.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Obsługa prawna związana z dokapitalizowaniem przez Gminę Miasta Gdynia i Gminę Kosakowo Portu Lotniczego Gdynia - Kosakowo Sp. z o.o.

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy:
Kancelaria prawnicza Domański Zakrzewski Palinka sp. k.

Adres pocztowy wykonawcy: Rondo ONZ 1

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-124

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Data udzielenie zamówienia: 20/06/2012

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 112195,00

Cena wybranej oferty: 138000,00

Cena minimalna: 138000,00

Cena maksymalna: 138000,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

Kody CPV:
791110005 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego)

zal_pprawna_hid: a;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 5 ust. 1a

Uzasadnienia wyboru trybu:
Podstawą do wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki jest art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.), który dopuszcza możliwość zastosowania trybu z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio art. 67 ust. 1 ustawy. W tym przypadku przedmiotem zamówienia są usługi prawne, które będą świadczone w związku z projektem uruchomienia lotniska Gdynia - Kosakowo, w szczególności w zakresie aspektów dotyczących pomocy publicznej oraz notyfikacji projektu właściwym organom Przedsięwzięcie polegające na uruchomieniu lotniska Gdynia - Kosakowo zarządzanego przez Spółkę Gdynia - Kosakowo Sp. z o.o., m.in. ze względu na finansowe zaangażowanie Miasta, jest przedsięwzięciem złożonym. Realizowane przez Miasto działania, w tym warunki finansowania mają charakter wieloaspektowy, co w kontekście obowiązujących regulacji prawnych dotyczących pomocy publicznej wymaga skorzystania z usług profesjonalnego doradcy z odpowiednim doświadczeniem w zakresie pomocy publicznej, w tym notyfikacji projektów do Komisji Europejskiej. Efektywne przeprowadzenie postępowania notyfikacyjnego wymaga zarówno specjalistycznej wiedzy z zakresu pomocy publicznej (w tym znajomości praktyki decyzyjnej KE oraz orzecznictwa sadów europejskich), jak również dobrej znajomości aspektów związanych z realizacją oraz finansowaniem projektu uruchomienia lotniska Gdynia - Kosakowo. Aktualnie szeroką wiedzę na temat przyjętych zasad finansowania publicznego projektu uruchomienia lotniska Gdynia - Kosakowo, jak również innych ustaleń (pomiędzy Miastem, Spółką oraz doradcą finansowym) związanych z realizacją projektu posiada kancelaria DZP, która świadczyła usługi doradcze na etapie przygotowywania projektu. Mając na uwadze zaangażowanie kancelarii DZP w działania przygotowawcze, jak również bogate doświadczenie w dziedzinie pomocy publicznej, w tym w zakresie prowadzenia postępowań notyfikacyjnych uzasadnione jest skorzystanie z usług tej kancelarii. Oprócz aspektów merytorycznych należy również wskazać, iż skorzystanie na etapie postępowania notyfikacyjnego z usług doradczych podmiotu, który posiada określoną znajomość projektu pozwoli na oszczędności w toku prowadzonego postępowania. Nieoszczędnym, niecelowym i nieefektywnym rozwiązaniem jest przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie otwartym, w wyniku, którego wyłoniony zostałby nowy Wykonawca usług prawniczych z tym zakresie. Zaangażowanie na tym etapie podmiotu wybranego w trybie przetargu nieograniczonego, który nie zna projektu wymagałoby bowiem poświęcenia odpowiedniej ilości czasu na zapoznanie się z szeregiem aspektów związanych z realizacją przedsięwzięcia, które mogą być istotne w szczególności przy przygotowywaniu odpowiedzi i wyjaśnień na potrzeby Komisji Europejskiej, a w konsekwencji zwiększałoby koszty postępowania. Specyfiką postępowania notyfikacyjnego jest dość duża uznaniowość Komisji Europejskiej przy ocenie zgłoszonych do niej projektów i brak sztywno określonych ram czasowych dla prowadzonego postępowania. W praktyce KE może wielokrotnie występować o dodatkowe wyjaśnienia czy informacje, co oznacza, iż w przypadku projektów złożonych trudno z góry jednoznacznie oszacować zakres i wielkość pracy doradców zaangażowanych w postępowanie notyfikacyjne. Jednocześnie z punktu widzenia sprawnej realizacji procesu notyfikacyjnego istotne jest, aby usługi doradztwa prawnego były świadczone na bieżąco z uwzględnieniem potrzeby zachowania wyznaczonych terminów na udzielenie wyjaśnień lub odpowiedzi. W toku postępowania notyfikacyjnego może być również konieczne zorganizowanie spotkania z przedstawicielami Komisji Europejskiej w celu wyjaśnienia ewentualnych wątpliwości dotyczących warunków realizacji oraz finansowania projektu uruchomieniu lotniska Gdynia - Kosakowo, co jest dodatkowym czynnikiem kosztochłonnym. Ze względu na złożoność postępowania notyfikacyjnego, ryczałtowe określenie kosztów doradztwa prawnego jest nieadekwatne. Stąd też przyjęto model rozliczania wg określonej stawki godzinowej za faktycznie wykonane usługi doradcze, przy jednoczesnym określeniu maksymalnego poziomu godzin pracy. Takie rozwiązanie pozwala na monitorowanie wielkości kosztów i efektywne wykorzystanie środków publicznych z budżetu Miasta.

Podobne przetargi