134410 / 2014-04-18 - Podmiot prawa publicznego / Zakład Gospodarki Lokalowej Sp. z o.o. (Biała Podlaska)

Oryginalny tusz T481011 Żółty marki Epson

Cena: 352.65 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 134410

Data publikacji: 2014-04-18

Nazwa: Zakład Gospodarki Lokalowej Sp. z o.o.

Ulica: ul. Żeromskiego 5

Numer domu: 5

Miejscowość: Biała Podlaska

Kod pocztowy: 21-500

Województwo / kraj: lubelskie

Numer telefonu: 083 3436246

Numer faxu: 083 3426837

Regon: 06029013200000

Typ ogłoszenia: ZP-407

Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego

Rodzaj zamówienia: U

Kod trybu postepowania: KU

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pełnienia roli Operatora organizacji imprez w zakresie sportu, turystyki i rekreacji motorowej na terenie byłego lotniska wojskowego w Białej Podlaskiej.

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem koncesji jest świadczenie przez Koncesjonariusza kompleksowych usług w zakresie pozyskiwania, organizacji i realizacji Imprez z zakresu sportu, turystyki i rekreacji motorowej, zapewniających optymalne wykorzystanie potencjału niżej wymienionego Obiektu Koncesjodawcy oraz kreowanie i promowanie ich marki, Miasta Biała Podlaska, Spółki oraz Obiektu.

Pod pojęciem Imprez należy rozumieć przedsięwzięcia o charakterze zawodów, szkolenia, rajdów, zlotów i inne z zakresu sportu, turystyki i rekreacji motorowej, otwarte jak i zamknięte dla publiczności i zwiedzających, biletowane jak i wstępu wolnego, w tym imprezy masowe w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. 2009 nr 62 poz. 504 z późn. zm.).

Pod pojęciem Obiektu należy rozumieć wydzieloną część nieruchomości byłego lotniska wojskowego, położoną w Białej Podlaskiej przy ulicy Łomaskiej, oznaczoną w ewidencji gruntów jako działka 2005/54, w obrębie 4 Biała Podlaska, składającą się z drogi startowej DS-l o pow. 197.188 m², centralnej płaszczyzny postoju samolotów o pow. 52.956 m2, płaszczyzny postoju samolotów o pow. 13.320 m², głównego miejsca postoju samolotów o pow. 21.350 m², drogi kołowania o pow. 128.580 m², drogi samochodowej o pow. 36.375 m² wraz z terenami przyległymi, z wyłączeniem aktywnej części lotniczej i terenu szkół jazdy oraz obiektów kubaturowych. W uzasadnionych przypadkach Koncesjodawca może wyrazić zgodę na rozszerzenie obszaru imprezy na aktywną część lotniczą nieruchomości.

Przez aktywną część lotniczą rozumie się obszar płaszczyzny roboczej lądowiska i lotniska, służący do wykonywania operacji lotniczych, postoju, kołowania i obsługi statków powietrznych. Jej granice mogą ulegać zmianie wraz z rozwojem funkcji lotniczych na nieruchomości.

Przez Organizatora należy rozumieć każdy podmiot, niezależnie od jego charakteru prawnego, który zajmuje się organizacją Imprez, zainteresowany przeprowadzeniem Imprezy na Obiekcie.

Opis potrzeb dla DK:
W ramach koncesji Koncesjodawca oczekuje od Koncesjonariusza w szczególności:
l. Pozyskiwania, organizacji i realizacji Imprez oraz zarządzania komercyjnego Obiektem zgodnie z założonymi celami, z wykorzystaniem doświadczenia i możliwości Koncesjonariusza zapewniających wysoki standard działania obejmujących w szczególności:
a) realizację usług Operatora w zakresie sportu, turystyki i rekreacji motorowej na terenie byłego lotniska wojskowego w Białej Podlaskiej poprzez planowanie, wdrażanie, koordynowanie i nadzorowanie wszystkich spraw związanych z organizacją Imprez;
b) opracowywanie, uzgadnianie z Koncesjodawcą i wykonywanie planów marketingowych dla Obiektu,
c) działania związane z kształtowaniem wizerunku Obiektu w Polsce i poza granicami oraz innych działań promocyjnych związanych z kreowaniem i zarządzaniem jego marką;
c) kontakty ze sponsorami, reklamodawcami i innymi instytucjami w ramach polityki informacyjnej i Public Relation (PR); opracowywanie i wykonywanie planów sponsoringu i reklamy;
d) opracowywanie i uzgadnianie z Kocesjodawcą Kalendarza Imprez z uwzględnieniem wszystkich zgłoszonych przez Organizatorów propozycji spełniających ustalone warunki korzystania z obiektów i przedstawianie z odpowiednim wyprzedzeniem planów dotyczących organizacji Imprez;
e) kontakty z Organizatorami zainteresowanymi przeprowadzeniem imprez na terenie obiektu, organizacjami, których działalność obejmuje turystykę i sporty motorowe, odpowiednimi instytucjami i władzami publicznymi, które mogą mieć wpływ na powodzenie Imprez;
f) opracowanie warunków korzystania z Obiektu zgodnie z przedmiotem koncesji, umożliwiające w sposób obiektywny przeprowadzanie imprez przez Organizatorów oraz zapewniający optymalne wykorzystanie Obiektu;
g) podpisywanie umów na organizację Imprez z Organizatorami.
h) nadzór i monitorowanie realizacji Imprez, w tym ich zabezpieczenia technicznego oraz pod względem bezpieczeństwa zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz odpowiednimi wytycznymi i instrukcjami instytucji, których przedmiotem działalności są sporty motorowe, jeśli mają zastosowanie do organizowanej Imprezy.
i) prowadzenie działalności Obiektu zgodnie z zasadami gospodarności oraz dobrego zarządzania w oparciu o zasadę minimalizacji kosztów i maksymalizacji przychodów;
j) zarządzanie powierzchnią reklamową Obiektu, w tym zgodnie z wymogami międzynarodowych organizacji dotyczących reklam w trakcie międzynarodowych imprez i wydarzeń sportowych.
2. Zarządzania technicznego (tj. gospodarczego) Obiektem - polegającego na jego utrzymaniu i zachowaniu w niepogorszonym stanie oraz zarządzania w zakresie funkcjonowania Obiektu obejmującego w szczególności:
a) prowadzenie na bieżąco dokumentacji dotyczącej Obiektu, wymaganej przez obowiązujące przepisy prawa.
b) niezwłoczne informowanie Koncesjodawcy o wszelkich awariach bądź uszkodzeniach na Obiekcie, albo możliwości ich wystąpienia;
c) umożliwienie usunięcia wad i awarii objętych udzielonymi gwarancjami jakości i rękojmią przez podmioty zobowiązane do ich usunięcia;
d) przygotowanie i przeprowadzanie wszelkich przeglądów serwisowych, pomiarów, badań, konserwacji, napraw, remontów i modernizacji Obiektu oraz wszelkich instalacji i urządzeń znajdujących się na terenie Obiektu niezbędnych do realizacji Imprez, w tym wynikających z odrębnych przepisów, bądź nadzór nad podmiotami wykonującymi te czynności;
e) samodzielne przygotowywanie obiektu w celu realizacji przedsięwzięć, w tym koszenie trawy, usuwanie śniegu i lodu, przygotowywanie nawierzchni i zabezpieczeń itp.;
f) zapewnienie dostaw mediów na potrzeby Imprez; zapewnienie odpowiednich zabezpieczeń i warunków sanitarnych w trakcie ich trwania, utrzymanie czystości i wywóz nieczystości po ich zakończeniu;
g) zapewnienie bezpieczeństwa organizacji Imprez poprzez zawarcie umów ubezpieczeń oraz zapewnienie ochrony podczas Imprez przez Organizatorów lub Koncesjonariusza.
h) zatrudnianie lub w inny sposób zaangażowanie, opłacanie, nadzorowanie i kierowanie personelem niezbędnym do przeprowadzania Imprez;
i) zakup wszystkich materiałów, narzędzi, maszyn, sprzętu i zapasów niezbędnych do funkcjonowania Obiektu;
j) budowa we własnym zakresie i na własny koszt infrastruktury stałej, bądź tymczasowej, zakup wyposażenia Obiektu, niezbędnych do realizacji przedmiotu koncesji.
3. Zarządzanie rachunkowością i sprawozdawczością Obiektu polegające w szczególności na:
a) sporządzaniu rocznych raportów z działalności Obiektu, obejmujących informacje w zakresie realizacji Kalendarza Imprez, osiągniętych przychodów i poniesionych kosztów związanych z przedmiotem koncesji;
c) prowadzeniu pełnej i rzetelnej ewidencji kontrahentów, w szczególności Organizatorów, najemców i reklamodawców oraz personelu pracowniczego;
d) opłacanie wszystkich wymaganych prawem i umową koncesji opłat związanych z funkcjonowaniem Obiektu i realizacją przedmiotu koncesji.
Koncesjodawca wymaga pozyskania lub zorganizowania Imprez w rocznej ilości co najmniej 50 dni, z tym że w roku 2014 (od zawarcia umowy koncesji) ilość imprez może wynosić co najmniej 20 dni.
Koncesjodawca zastrzega sobie możliwość bezpłatnego korzystania z obiektu w celu organizacji przedsięwzięć okazjonalnych przez Koncesjodawcę lub inne jednostki samorządowe Miasta Biała Podlaska, pod warunkiem wcześniejszego uzgodnienia z Koncesjonariuszem i braku kolidacji z Kalendarzem Imprez.
Koncesjonariusz świadczył będzie usługi na rzecz osób trzecich w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
Zgodnie z założeniami Koncesjodawcy wynagrodzeniem Koncesjonariusza będzie wyłączne prawo do wykonywania usług (przedmiotu koncesji, w tym pobierania pożytków, bez obowiązków świadczenia wynagrodzenia pieniężnego ze strony Koncesjodawcy. Koncesjodawca nie wyklucza jednak możliwości negocjacji składników wynagrodzenia Koncesjonariusza na dalszym etapie postępowania (tj. w trakcie prowadzonych z zainteresowanymi podmiotami negocjacji), jednakże nie będzie prowadziło to do przeniesienia zasadniczej części ryzyka ekonomicznego wykonywania koncesji na Koncesjodawcę.
Wartość koncesji szacowana przez Koncesjodawcę zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia
9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane i usługi (Dz.U. 2009, Nr 19, poz. 101
z późn. zm.) w okresie obowiązywania umowy koncesji wynosi: 3 600 000,00zł.
Termin rozpoczęcia wykonywania obowiązków dotyczących organizacji, pozyskiwania i realizacji Imprez zostanie ostatecznie ustalony w Opisie Warunków Koncesji.
Ryzyko związane z dostępnością i popytem wykonywania przedmiotu koncesji będzie ponosił Koncesjonariusz. Po upływie czasu trwania umowy koncesji Koncesjonariusz zwróci Koncesjodawcy Obiekt w stanie nie pogorszonym na warunkach określonych w umowie koncesji.
Koncesjodawca ustali szczegółowo zadania Koncesjonariusza, w tym określi normy jakościowe, standardy wykonania i wymagania, które winny spełniać działania związane z wykonaniem koncesji, w Opisie Warunków Koncesji w Zakres zadań Koncesjonariusza, które zostały określone w niniejszym ogłoszeniu, stanowił będzie przedmiot negocjacji i zostanie ostatecznie doprecyzowany w Opisie Warunków Koncesji przekazanym kandydatom wraz z zaproszeniem do składania ofert.

termin_wyk:
Umowa koncesji zostanie zawarta na czas do 31 grudnia 2021 roku. Umowa może określać przypadki, których zaistnienie skutkować będzie skróceniem bądź przedłużeniem okresu jej obowiązywania.

opis_war:
W postępowaniu o zawarcie umowy koncesji mogą brać udział Zainteresowane Podmioty, które spełniają następujące warunki:

1. Posiadają zdolność ekonomiczną i finansową.

2. Posiadają kwalifikacje techniczne i zawodowe w zakresie niezbędnej wiedzy i doświadczenia. Warunek uważa się za spełniony, jeżeli w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, zorganizowali albo pozyskali i nadzorowali przeprowadzenie co najmniej 20 Imprez (w rozumieniu definicji opisanej w Sekcji II), w tym co najmniej 3 imprezy masowe (w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2009 roku o bezpieczeństwie imprez masowych).

3. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.

4. Spełniają wymóg niekaralności, o którym mowa w art. 13 ust. l pkt 4) Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, tj. niekaralności zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego.

Ocena spełniania wskazanych wyżej warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana metodą spełnia/nie spełnia. Oferent, w zakresie spełniania warunków określonych w pkt. 1) - 3) powyżej, może polegać na zdolności innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi powiązań. Oferent przedstawia w tym celu stosowne zobowiązania tych podmiotów w zakresie realizacji koncesji. Zaleca się, aby podmioty trzecie, o których mowa w zdaniu poprzednim uczestniczyły w realizacji przedmiotu koncesji. Oferent będzie zobowiązany wskazać w treści oferty zakres prac/czynności, jakie zamierza powierzyć innemu podmiotowi, z którego zasobów korzysta.

inf_dok:
Oferent w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu zobowiązany będzie przedłożyć następujące dokumenty:
l. Wykaz wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie usług polegających na zorganizowaniu lub pozyskaniu i nadzorowaniu Imprez, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane.

2. Aktualne informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 13 ust. l pkt 4) Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji.
Uwaga! Jeżeli Oferent to grupa podmiotów ubiegających się wspólnie o zawarcie umowy koncesji należy złożyć stosowne informacje właściwe dla każdego z tych podmiotów. Jeżeli Oferent lub osoby wskazane w art. 13 ust. l pkt 4) Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i w związku z tym nie jest możliwe uzyskanie w odniesieniu do nich stosownej informacji z Krajowego Rejestru Karnego, Oferent zamiast odpowiednich dokumentów, o których mowa w zdaniu pierwszym niniejszego punktu, składa w odniesieniu do Oferenta lub takich osób inne, właściwe według prawa danego kraju, dokumenty potwierdzające ich niekaralność w zakresie określonym w art. 13 ust. l pkt 4) Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji.

Uwaga! Dokumenty, o których mowa w punktach 1) - 4) powyżej, muszą potwierdzać sytuację Oferenta (spełnianie przez niego warunków udziału w postępowaniu) nie później niż na dzień składania Wniosku. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Oferenta. Dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Oferenta.

Koncesjodawca może żądać od Oferentów złożenia wyjaśnień, sprecyzowania lub dopracowania złożonych ofert. Wyjaśnienie, sprecyzowanie, dopracowanie lub dodatkowe informacje nie mogą prowadzić do zmiany oferty lub warunków zawartych w Opisie Warunków Koncesji, która mogłaby prowadzić do naruszenia zasad uczciwej konkurencji lub mogłaby mieć charakter dyskryminacyjny.
Uwaga! Jeżeli w przedstawionych dokumentach będą podane wartości w walucie innej niż PLN, zostaną one przeliczone na PLN (w celu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu) według kursu średniego NBP danej waluty z dnia, w którym ukazało się niniejsze ogłoszenie.
Jeżeli z jakiejkolwiek uzasadnionej przyczyny Oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, nie może przedstawić dokumentów wymaganych przez Koncesjodawcę, może udowodnić swą sytuację ekonomiczną i finansową za pomocą innego dokumentu, który Koncesjodawca uzna za odpowiedni.

Koncesjodawca zastrzega sobie możliwość żądania od Kandydatów/Oferentów na dalszym etapie postępowania dokumentów potwierdzających jego zdolność organizacyjną oraz wiarygodność ekonomiczną i finansową

Nazwa kryterium 1: Opłata dla Koncesjodawcy

Nazwa kryterium 2: Doświadczenie Oferenta

Nazwa kryterium 3:
Potencjał (możliwości efektywnego wykorzystania Obiektu)

warunki:
Koncesjodawca uzna ofertę za nieodpowiadającą jego wymaganiom i nie dopuści jej do oceny i porównania jeśli:
l. Treść oferty jest niezgodna z Ustawą o koncesji na roboty budowlane lub usługi.
2. Treść oferty jest niezgodna z treścią Opisu Warunków Koncesji.
3. Treść oferty nie spełnia wymagań dla realizacji przedsięwzięcia w trybie koncesji.
4. Oferta została złożona przez osoby nienależycie umocowane.
5. Oferta została złożona przez podmiot niezaproszony do negocjacji, niezaproszony do składania ofert lub którego wniosek o zawarcie umowy koncesji nie został przyjęty.
6. Oferta została złożona po upływie terminu składania ofert.
7. Oferta nie została zabezpieczona wymaganym wadium.
8. Złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

odwolanie:
Koncesjodawca zastrzega sobie prawo do odwołania postępowania w przypadku całkowitej zmiany koncepcji zagospodarowania terenu lotniska, wynikającej między innymi z pozyskania odpowiedniego partnera do uruchomienia działalności lotniczej, lub odgórnych decyzji zmieniających przeznaczenie terenu, bądź zmiany jego posiadacza .
Ponadto postępowanie o zawarcie umowy koncesji może zostać odwołane w przypadku:
l. Nie złożenia w terminie żadnego wniosku o zawarcie umowy koncesji, albo gdy wszystkie złożone wnioski nie będą spełniać wymagań określonych w ogłoszeniu.
2. Gdy wszyscy kandydaci, którzy zostaną zaproszeni do negocjacji, nie przystąpią do nich.
3. Nie złożenia żadnej oferty.
4. Gdy żadna ze złożonych ofert nie została dopuszczona do oceny i porównania.
5. Gdy Oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, uchyla się od zawarcia umowy koncesji, w szczególności nie złożył w terminie wskazanym przez Koncesjodawcę dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, a nie będzie zachodziła okoliczność, o której mowa w art. 21 ust. 3 Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi.
6. Wystąpienia okoliczności powodujących, że prowadzenie tego postępowania nie leży w interesie publicznym lub w interesie Koncesjodawcy.
7. Gdy postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy koncesji.

Data składania wniosków, ofert: 12/05/2014

Godzina składania wniosków, ofert: 10:00

Miejsce składania:
Miejsce: Zakład Gospodarki Lokalowej Sp. z o.o., ul. Żeromskiego 5, 21-500 Biała Podlaska; pok. nr 10 (Sekretariat).

Informacja na temat wadium:
Wysokość i tryb wniesienia wadium (o ile jego wniesienie jest wymagane):
1. Każdy Kandydat zaproszony przez Koncesjodawcę do złożenia oferty i składający ofertę jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 50 000PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).
2. Wadium może być wniesione w formie:
a) pieniężnej na rachunek bankowy Koncesjodawcy: 26 8025 0007 0019 4392 2000 0010 (za datę wniesienia wadium w tej formie uważa się datę wpływu środków pieniężnych na konto Koncesjodawcy),
b) poręczenia bankowego lub poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
c) gwarancji bankowej,
d) gwarancji ubezpieczeniowej,
e) poręczeń udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, póz. 275 z późn. zm.).

3. Wadium (niezależnie od jego formy) musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert.

4. Wadium wnoszone w formie innej niż pieniężna musi zostać wniesione do kasy ZGL Spółka z o.o. przy ul. Żeromskiego 5 w Białej Podlaskiej.

5. W przypadku składania wadium w formie gwarancji musi ona być co najmniej gwarancją bezwarunkową, nieodwołalną, niepodlegającą przeniesieniu na rzecz osób trzecich i płatną na pierwsze żądanie Koncesjodawcy.

6. Gwarancje i poręczenia winny zawierać (oprócz elementów właściwych dla każdej formy określonych przepisami prawa): nazwę i adres Koncesjodawcy, oznaczenie (numer referencyjny i nazwę) postępowania, termin ważności wadium (co najmniej odpowiadający ważności oferty) oraz przesłanki utraty wadium.

7. Koncesjodawca zwraca niezwłocznie wadium jeżeli:
a) upłynął termin związania ofertą;
b) postępowanie o zawarcie umowy koncesji zostało odwołane;
c) zawarto umowę koncesji.

8. Koncesjodawca zwróci niezwłocznie wadium na wniosek Oferenta:
a) który wycofał ofertę przed upływem terminu do składania ofert;
b) którego oferta nie została dopuszczona do oceny i porównania.

9. Koncesjodawca zatrzymuje wadium jeżeli:
a) zawarcie umowy koncesji stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Oferenta;
b) Oferent nie przedłożył na wezwanie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
c) Oferent, którego oferta została wybrana, odmówił podpisania umowy koncesji.

Podobne przetargi