239371 / 2010-09-02 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej / Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej - Szpital im. dr J. Dietla w Krynicy Zdroju (Krynica)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 239371
Data publikacji: 2010-09-02
Nazwa:
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej - Szpital im. dr J. Dietla w Krynicy Zdroju
Ulica: ul. Kraszewskiego 142
Numer domu: 142
Miejscowość: Krynica
Kod pocztowy: 33-380
Województwo / kraj: małopolskie
Numer telefonu: 018 4712807, 4715196
Numer faxu: 018 4712338
Adres strony internetowej: www.szpital-krynica.pl
Regon: 00030058700000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Roboty budowlane polegające na demontażu i wykonaniu instalacji gazów medycznych w ramach zadania pn. Poprawa jakości leczenia poprzez rozbudowę i modernizację Szpitala im. dr J. Dietla w Krynicy Zdroju.
Rodzaj zamówienia: B
Przedmiot zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje Roboty budowlane polegające na demontażu i wykonaniu instalacji gazów medycznych w ramach zadania pn. Poprawa jakości leczenia poprzez rozbudowę i modernizację Szpitala im. dr J. Dietla w Krynicy Zdroju w terminie od dnia podpisania umowy do dnia 15.10.2010r.
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: i;
zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 5
zamowienie_uzasadnienie:
Stan faktyczny.
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital im. J.Dietla w Krynicy Zdroju (zwany dalej SPZOZ) w ramach Małopolskiego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 - Oś Priorytetowa 6.Spójność wewnątrzregionalna, Działania 6.3 Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców w tym socjalnego i zdrowotnego, Schemat A Ochrona Zdrowia - współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, realizuje zadanie inwestycyjne pod nazwą Poprawa jakości leczenia poprzez rozbudowę i modernizację Szpitala im. dr J.Dietla w Krynicy Zdroju.
W dniu 9 czerwca 2009 r. SPZOZ zawarł umowę z konsorcjum firm: lider - EKO-REM-BUD Jan Cabak, partner - Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Budowlane GRAPHBUD sp. z o.o., na wykonanie robót budowlanych. Umowa została zawarta w oparciu o przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych, po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w drodze przetargu nieograniczonego.
Zadanie inwestycyjne zostało podzielone na IV etapy, przy czym zakończenie inwestycji przewidziano na 30.11.2010 r.
Wartość prac została ustalona na kwotę 7.800.550,01 zł netto.
Wykonawca przystąpił do realizacji umowy, wykonując część prac przewidzianych umową.
W związku ze stwierdzeniem nieprawidłowości w realizacji umowy, w szczególności odstępstw od projektu, niedotrzymywania terminów, SPZOZ złożył oświadczenie o odstąpieniu od umowy z dotychczasowym Wykonawcą.
SPZOZ po rozwiązaniu umowy z dotychczasowym Wykonawcą zlecił wykonanie inwentaryzacji prac dotychczas wykonanych, która to inwentaryzacja stwierdziła min. częściowe wykonanie instalacji gazów medycznych.
W wyniku przeprowadzonego ponownego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, zawarta została umowa z konsorcjum firm: lider - Przedsiębiorstwo Robót Budowlanych OLEXBUD, partnerzy - BASSPOL CONSTRUCTION i BUDOBRATEX sp. z o.o., na roboty budowlane.
W umowie określono, iż realizacja inwestycji nastąpi w terminie do 30.12.2010 r. a wartość prac określono na kwotę 6.242.000,00 zł.
Strony określiły, iż Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie ryczałtowe.
Wykonawca, po przystąpieniu do realizacji umowy, rozpoczął prace związane z kontynuacją wykonania instalacji gazów medycznych. W trakcie wykonywanych prac, pojawiły się istotne wątpliwości, co do prawidłowości wykonanej dotychczas instalacji - w zakresie użytych materiałów, technologii wykonania połączeń lutowych oraz zanieczyszczeń mechanicznych instalacji. W związku z tym Wykonawca zlecił wstępną ocenę prawidłowości wykonania instalacji biegłemu w zakresie spraw sanitarno-higienicznych, wstrzymując jednocześnie dalsze prace związane z instalacją, jak również prace wykończeniowe.
SPZOZ zlecił rzeczoznawcy wykonanie oceny całej instalacji. Zgodnie z opinią rzeczoznawcy, istniejąca instalacja może stanowić zagrożenia dla życia i zdrowia pacjentów, nie została wykonana zgodnie z technologią i winna zostać zdemontowana i wykonana zgodnie z projektem, zasadami sztuki, obowiązującymi w tym zakresie normami oraz technologią przewidzianą dla tego typu instalacji (ekspertyza techniczna z dnia 5.08.2010 r. mgr inż. Zdzisław Bołbot rzeczoznawca ds. sanitarnohigienicznych)
Zaistniała więc konieczność demontażu i ponownego wykonania instalacji gazów medycznych.
Zgodnie z kosztorysem inwestorskim wartość prac polegających na demontażu i ponownym wykonaniu instalacji gazów medycznych w części podlegającej demontażowi wynosi kwotę 313 380,77 PLN netto.
Stan prawny
SPZOZ zamierza udzielić zamówienia z wolnej ręki , Wykonawcy konsorcjum firm: lider - Przedsiębiorstwo Robót Budowlanych OLEXBUD, partnerzy - PASSPOL CONSTRUCTION i BUDOBRATEX sp. z o.o. na wykonanie prac polegających na demontażu i ponownym wykonaniu instalacji gazów medycznych, zgodnie z projektem , będącym podstawą realizacji inwestycji.
Zgodnie z treścią art.67 ust.1 pkt.5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych:
zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:
5) w przypadku udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli:
a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub
b) wykonania zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego;
Biorąc pod uwagę treść cytowanego przepisu , wskazać należy ,iż w przypadku robót budowlanych Zamawiający ma prawo do udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli sytuacja faktyczna uzasadniona jest jedną z podstaw prawnych wskazanych w pkt a lub b cyt. przepisu, a nadto łącznie zachodzą następujące okoliczności:
1. zamówienie ma charakter zamówienia dodatkowego w stosunku do udzielonego wcześniej zamówienia podstawowego,
2. wartość zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego,
3. zamówienie podstawowe jest w trakcie realizacji, a zamówienie dodatkowe jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego,
4. konieczność wykonania zamówień dodatkowych nie była wcześniej możliwa do przewidzenia.
Ocena zasadności zastosowania trybu z wolnej ręki.
Biorąc pod uwagę istniejący stan faktyczny, który ustalony został w oparciu o dokumenty: umowy z wykonawcami, oświadczenie o rozwiązaniu umowy, korespondencję Wykonawcy, inwentaryzację robót, wstępną opinię biegłego, protokół pobrania próbek, wpisy w dzienniku budowy, opinię rzeczoznawcy, kosztorys inwestorski oraz w oparciu o oświadczenia Zamawiającego można przyjąć, iż zachodzą podstawy do zastosowania trybu z wolnej ręki w zakresie zlecenia wykonania prac polegających na demontażu dotychczasowego zakresu instalacji gazów medycznych i ponownego jego wykonania.
Odnośnie poszczególnych przesłanek wskazanych powyżej należy stwierdzić, że:
Ad.1 - co prawda wykonanie instalacji gazów medycznych, w części nie zrealizowanej przez poprzedniego wykonawcę, objęte było przedmiotem umowy, wynikającym z dokumentacji projektowej i przedmiaru robót, jednakże stwierdzone wady wykonanej instalacji, powodują konieczność całkowitego demontażu wykonanych prac i ponownego wykonania instalacji w części podlegającej demontażowi. Taki zakres prac należy uznać, jako wykraczający poza przyjęty umową, nie mający odzwierciedlenia w przedmiarze robót i dokumentacji projektowej, a więc uzasadniający stwierdzenie, iż są to roboty dodatkowe, nie objęte zamówieniem złożonym w trybie przetargu.
Ad.2 - niewątpliwym jest fakt ,iż wartość prac objętych zamówieniem, szacowanym na kwotę 313 380,77 PLN netto, biorąc pod uwagę wartość robót określonych w umowie na kwotę 6.242.000,00 zł netto, nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego.
Ad.3 -zamówienie podstawowe jest realizowane przez Wykonawcę, a wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego. Instalacja gazów medycznych stanowi część instalacji sanitarnych, niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania obiektu. Instalacja ta, wykonywana jest w większości pomieszczeń, w których realizowane jest zamówienie podstawowe, obejmujące prace ogólnobudowlane i wykończeniowe. Sposób ułożenia instalacji (zakrycia) powoduje konieczność wstrzymania całego szeregu prac wykończeniowych - wykonania zakryć z płyt gipsowych, tynków, malowania, flizowania pomieszczeń w bardzo szerokim zakresie, obejmującym wszystkie pomieszczenia do których doprowadzana jest instalacja gazów medycznych lub przez które instalacja ta przebiega. Dodatkowo zachodzi konieczność wykonania demontażu instalacji oraz demontażu części prac wykończeniowych.
Tak więc wykonanie prac objętych ewentualnym zamówieniem z wolnej ręki jest niezbędne i konieczne dla dalszej realizacji prac objętych zamówieniem podstawowym.
Ad.4 - Biorąc pod uwagę fakt, iż stwierdzenie wadliwości wykonanej instalacji, wymagało specjalistycznej wiedzy rzeczoznawcy, posiłkującego się konsultacjami ze specjalistycznym Instytutem Spawalnictwa, stwierdzić należy, iż zarówno Zamawiający, jak i Wykonawca na etapie zapoznawania się ze stanem robót przed podpisaniem umowy, nie byli w stanie przewidzieć konieczności wykonania prac dodatkowych w opisanym powyżej zakresie. Zagrożenia płynące z istniejącej instalacji, wykonanej w wadliwy sposób, błędy w jej wykonaniu polegające na istotnych odstępstwach od norm, oraz brak atestacji instalacji przedstawione zostały w ekspertyzie technicznej, po przeprowadzeniu badań polegających min. na pobraniu wycinków instalacji, ich szczegółowych oględzinach. Dodatkowo podnieść należy, iż stwierdzenie wadliwości prac na etapie inwentaryzacji przed podpisaniem umowy zasadniczej , było praktycznie niemożliwe , albowiem w znaczącej części instalacja ta została zakryta, poprzez zabudowę elementów wykończeniowych
Kody CPV:
453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Nazwa wykonawcy:
Konsorcjum Firm: LIDER: Przedsiębiorstwo Robót Budowlanych OLEXBUD, KONSRCJANCI: BASSPOL CONSTRUCTION i BUDOBRATEX Sp. z o.o.
Adres pocztowy wykonawcy: KĄTY 95
Miejscowość: PORĄBKA IWKOWSKA
Kod pocztowy: 32-862
ID województwa: 5
Województwo / kraj: małopolskie
Podobne przetargi
15282 / 2015-01-21 - Inny: Sp.z o.o.
Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera w Krakowie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością - Kraków (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
REMONT POMIESZCZEŃ NA POTRZEBY UTWORZENIA WĘZÅA SANITARNEGO, MAGAZYNU I BRUDOWNIKA NA ODDZIALE OKULISTYKI.
360246 / 2014-10-30 - Inny: Szpital Sp. z o.o.
Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera w Krakowie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością - Kraków (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
PRZEBUDOWA POMIESZCZEŃ SZPITALNYCH W SEGMENCIE A - 2 POZIOM - 1 NA POTRZEBY KRIOKOMORY
350360 / 2009-10-08 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Wojskowa Agencja Mieszkaniowa w Warszawie ul. Chałubińskiego 3A Oddział Regionalny w Krakowie - Kraków (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Wymiana poziomów i pionów wody zimnej i kanalizacji sanitarnej w budynku mieszkalnym nr 51 w Kłaju oraz montaż zaworów termostatycznych grzejnikowych CO, montaż zaworów regulacyjnych podpionowych CO oraz likwidacja centralnego odpowietrzenia wraz z montażem automatycznych zaworów odpowietrzających w budynkach mieszkalnych nr 51 i 89 w Kłaju
272741 / 2010-10-04 - Uczelnia publiczna
Politechnika Krakowska im. Tadeusza Kościuszki Dział Zamówień Publicznych - Kraków (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Wymiana instalacji c.o, kanalizacji oraz wody w piwnicy budynku 10-19 Wydziału Inżynierii Środowiska Politechniki Krakowskiej, ul. Warszawska 24
416146 / 2011-12-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Zespół nr 10 Szkół Mechaniczno-Elektrycznych im.Mikołaja Kopernika - Kęty (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
WYMIANA RURY KANALIZACYJNEJ
196942 / 2009-06-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy Gorlice - Gorlice (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Remont sanitariatów w budynku Zespołu Szkół w Kobylance gmina Gorlice
271098 / 2011-09-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy w Drwini - Drwinia (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Adaptacja pomieszczeń w byłej szkole podstawowej w Ispini pod funkcjonowanie klubu dziecięcego z punktem wydawczym posiłków
244315 / 2013-11-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miasta Zakopane - Zakopane (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
BZP.271.80.2013 wykonanie drobnych remontów w budynkach mieszkalnych położonych przy ul. Droga do Białego14, Staszica 13, Jagiellońska 40, Bilinówka 24 w Zakopanem, stanowiących własność Gminy Miasto Zakopane.
161652 / 2009-05-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Zespół Ekonomiki Oświaty Kraków-Południe - Kraków (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Wymiana sanitariatów w Szkole Podstawowej Nr 25 , ul. Komandosów 29 w Krakowie.
38343 / 2009-02-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Zespół Ekonomiki Oświaty Kraków-Południe - Kraków (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Wykonywanie w placówkach oświatowych obsługiwanych przez tutejszy Zespół napraw oraz usuwanie awarii w zakresie instalacji sanitarnych i gazowych (wod-kan, gaz)
299828 / 2009-09-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Zespół Ekonomiki Oświaty Kraków-Południe - Kraków (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Remont sanitariatów w Gimnazjum Nr 22, ul. Skwerowa 3 w Krakowie.
226104 / 2009-07-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Raba Wyżna - Raba Wyżna (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Dostawa i montaż kolektorów słonecznych na 26 obiektach użyteczności publicznej w ramach programu redukcji emisji na terenie Gminy Raba Wyżna.
223413 / 2008-09-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Lisia Góra - Lisia Góra (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Kanalizacja sanitarna ciÅ›nieniowo- grawitacyjna w miejscowoÅ›ci Åukowa, Kobierzyn i BreÅ„ w gminie Lisia Góra
Etap II- budowa odcinka kanalizacji w miejscowości Breń
143028 / 2014-04-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Borzęcin - Borzęcin (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Remont instalacji centralnego ogrzewania oraz kotÅ‚owni w Szkole Podstawowej w ÅÄ™kach
121872 / 2015-05-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy Biały Dunajec - Biały Dunajec (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
MODERNIZACJA SYSTEMU DEZYNFEKCJI WODY NA WODOCIÄ„GU BIAÅY DUNAJEC GÓRNY WRAZ OPOMIAROWANIEM ODBIORCÓW WODY
300682 / 2009-09-01 - Inny: szkoła publiczna
Miejski Zespół Szkół Nr 5 - Gorlice (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
REMONT SANITARIATÓW DLA DZIEWCZĄT W MIEJSKIM ZESPOLE SZKÓŠNR 5 W GORLICACH WRAZ Z WYMIANĄ PIONÓW KANALIZACYJNYCH
495534 / 2013-12-02 - Inny: Szpital Sp. z o.o.
Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera w Krakowie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością - Kraków (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
MODERNIZACJA POMIESZCZEŃ NA POTRZEBY PRACOWNI LEKÓW CYTOSTATYCZNYCH I PRACOWNI ŻYWIENIA POZAJELITOWEGO W APTECE SZPITALNEJ
207460 / 2013-05-28 - Podmiot prawa publicznego
Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera w Krakowie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością - Kraków (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA:
Część I przedmiotu zamówienia: Modernizacja wielobranżowa (roboty budowlane, instalacja elektryczna, przyzywowa, c.wu, c.o wodno-kanalizacyjna) węzłów sanitarnych dla osób niepełnosprawnych na oddziałach Szpitala.
Część II przedmiotu zamówienia: Modernizacja wielobranżowa (roboty budowlane, instalacja elektryczna, słaboprądowa, c.wu., c.o wodno-kanalizacyjna) w wybranych pomieszczeniach z dostosowaniem ich dla potrzeb osób niepełnosprawnych w zakładzie rehabilitacji w segmencie C-1 Szpitala;
353884 / 2009-10-09 - Inny: szkoła publiczna
Miejski Zespół Szkół Nr 5 - Gorlice (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
REMONT SANITARIATÓW DLA DZIEWCZĄT W MIEJSKIM ZESPOLE SZKÓŠNR 5 W GORLICACH WRAZ Z WYMIANĄ PIONÓW KANALIZACYJNYCH
245809 / 2010-09-08 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Karpacki Oddział Straży Granicznej im. I Pułku Strzelców Podhalańskich w Nowym Sączu - Nowy Sącz (małopolskie)
CPV: 453300009 (Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne)
Remont centralnego ogrzewania w budynku nr 1 kompleksie w m. Żywiec, ul. Witosa 3