514610 / 2013-12-11 - Administracja samorządowa / Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach (Katowice)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 514610

Data publikacji: 2013-12-11

Nazwa: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach

Ulica: ul. Jagiellońska 17

Numer domu: 17

Miejscowość: Katowice

Kod pocztowy: 40-032

Województwo / kraj: śląskie

Numer telefonu: 032 2511451, 2517817

Numer faxu: 032 2512712 w. 129 lub 136

Adres strony internetowej: www.mops.katowice.pl

Regon: 00345138700000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie nadawania przekazów pocztowych w obrocie krajowym, realizowanych w ramach działalności prowadzonej przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach w 2014r.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
świadczenie usług pocztowych w zakresie nadawania przekazów pocztowych w obrocie krajowym, realizowanych w ramach działalności prowadzonej przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach w 2014r.

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym w zakresie nadawania przekazów pocztowych, w tym ze świadczeniami z pomocy społecznej. Są one sklasyfikowane we Wspólnym Słowniku Zamówień pod numerem CPV: 64110000-0 (usługi pocztowe). Kod ten nie został wymieniony przy ani jednej z 26 kategorii usług zawartych w załącznikach do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dn. 28.01.2010r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym. Stąd należy przyjąć, że usługi pocztowe należy zaliczyć do 27 kategorii usług (inne usługi), usługi te są usługami o charakterze niepriorytetowym i do udzielenia przedmiotowego zamówienia będą miały zastosowanie przepisy art. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Świadczenie usług pocztowych w zakresie nadawania przekazów pocztowych ze świadczeniami z pomocy społecznej jest działalnością, do prowadzenia której jest uprawniony i obowiązany operator wyznaczony (art. 15 ustawy Prawo pocztowe, dalej UPP). Operatorem tym, zgodnie z art. 178 ust. 1 UPP jest Poczta Polska S.A.
Ponadto należy dodać, że UPP wprowadza zmiany w przepisach obowiązujących, istotne z punktu widzenia Zamawiającego, jako podmiotu sektora finansów publicznych, działającego w imieniu organu administracji publicznej, w tym w szczególności zmiany w Kodeksie postępowania administracyjnego, w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w Kodeksie postępowania cywilnego oraz w Ordynacji podatkowej, zgodnie z którymi domniemanie zachowania terminów zawitych i procesowych będzie miało jedynie nadanie pisma lub przekazu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym. Powyższe znajduje swoje odzwierciedlenie w art. 17 UPP. Tym samym ustawodawca powierza szczególną rolę operatorowi wyznaczonemu, wskazując, że potwierdzenie nadania przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową takiego operatora ma moc dokumentu urzędowego.
Urzędowe potwierdzenie nadania jest honorowane w postępowaniu administracyjnym lub sądowym i tylko ono pozwala udowodnić, że dana przesyłka/przekaz została doręczona adresatowi w określonym dniu. Oznacza to, że instytucje takie jak Zamawiający, które w swej działalności są niejako uzależnione od urzędowego potwierdzenia nadania, mają obowiązek nabywać tego rodzaju usługi od operatora wyznaczonego. W przeciwnym razie, tj. wysłania przesyłki u operatora innego niż wyznaczony, potwierdzenie nadania będzie miało charakter dokumentu prywatnego, a nie urzędowego.
W związku z powyższym należy przyjąć, że spełniona została przesłanka z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp, mówiąca o tym, że zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.

Nazwa wykonawcy: Poczta Polska S.A.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Stawki 2

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-940

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Podobne przetargi