235007 / 2011-09-02 - Administracja samorządowa / Samorząd Województwa Pomorskiego (Gdańsk)

Wykonanie badania pt. Obszary koncentracji potencjałów i barier rozwojowych województwa pomorskiego

Opis zamówienia

Przedmiotem badania jest określenie obszarów koncentracji potencjałów i barier rozwojowych województwa pomorskiego, a w konsekwencji zidentyfikowanie tzw. Obszarów Strategicznej Interwencji (OSI) na tle strategicznych kierunków rozwoju województwa pomorskiego.
Zgodnie z definicją przyjętą na potrzeby niniejszego badania przez Obszary Strategicznej Interwencji (OSI) rozumie się wydzielone przestrzennie obszary administracyjne lub funkcjonalne, które cechują się specyficznym zestawem uwarunkowań i cech społecznych, gospodarczych lub środowiskowych, decydujących o występowaniu na ich terenie strukturalnych barier rozwoju lub trwałych (możliwych do aktywowania) potencjałów rozwojowych, do których może być adresowana adekwatna interwencja publiczna.
Jak wynika z powyższej definicji, koncepcja OSI opiera się na powiązaniu ze sobą trzech podstawowych elementów:
1. występowanie określonych barier lub potencjałów rozwojowych;
2. ich lokalizacja w przestrzeni;
3. ich podatność na określone formy (typy) interwencji publicznej.
Zasadniczą wartością dodaną wynikającą z wyznaczenia OSI powinno być lepsze zaadresowanie i poprawa efektywności interwencji publicznej prowadzonej na podstawie strategii rozwoju regionu w ramach polityki rozwoju regionu.
Koncepcja OSI powinna tworzyć warunki, w których interwencja publiczna będzie bardziej selektywna tematycznie, bardziej skoncentrowana terytorialnie oraz prowadzona za pomocą optymalnie dobranych narzędzi.
Identyfikacja potencjałów i barier rozwojowych województwa wraz z ich delimitacją w przestrzeni i dopasowaniem do nich skutecznych i adekwatnych narzędzi interwencji jest jednym ze sposobów na wzmocnienie koncentracji interwencji publicznej i bardziej efektywne powiązanie celów i priorytetów strategii rozwoju regionu z celami krajowej polityki rozwoju, w tym polityki regionalnej, realizowanej na podstawie Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020.
Wymiernym efektem badania będzie wypracowanie metodologii, pozwalającej na cykliczne prowadzenie badań w zakresie identyfikacji OSI w województwie pomorskim i prowadzenie stałego monitoringu zmian zachodzących w tym zakresie w wymiarze terytorialnym i czasowym.
Wnioski i rekomendacje z badania zostaną również wykorzystane w procesie aktualizacji Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego (SRWP), który rozpoczął się w dniu 28 marca 2011 r. przyjęciem przez Sejmik Województwa Pomorskiego uchwały nr 100 VI 11 w sprawie określenia zasad, trybu i harmonogramu prac nad aktualizacją Strategii. Zgodnie z przyjętą Koncepcją procesu aktualizacji Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego, integralną częścią zaktualizowanej SRWP powinny być m.in. Obszary Strategicznej Interwencji (OSI), co bezpośrednio koresponduje również z założeniami zreformowanej polityki regionalnej, wynikającymi z przyjętej w dniu 13 lipca 2010 r. przez Radę Ministrów Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020 (KSRR), w myśl których, identyfikowanie takich obszarów powinno być istotnym elementem planowania strategicznego.
Badanie obejmuje następujące obszary badawcze:
1. Wypracowanie szczegółowych założeń i metodologii identyfikowania kluczowych potencjałów i barier rozwoju regionów
2. Identyfikacja potencjałów i barier rozwoju województwa pomorskiego wraz z ich hierarchizacją oraz kategoryzacją z zastosowaniem następującej struktury tematycznej:
zasoby naturalne
zasoby i powiązania gospodarcze
kapitał ludzki i społeczny oraz usługi publiczne
sieci infrastrukturalne
i uwzględnieniem dla każdego z ww. obszarów m.in. czynników strukturalnych (na podstawie danych historycznych), trendów i uwarunkowań zewnętrznych, realnych możliwości i siły oddziaływania interwencji publicznej.
3. Określenie dla każdego potencjału oraz bariery rozwoju kryteriów delimitacji przestrzennej (identyfikowania obszarów ich występowania ze szczególną intensywnością), z uwzględnieniem adekwatnego dla ich pomiaru poziomu terytorialnego (np. gmina, powiat, podregion, województwo, kraj, zaproponowany obszar funkcjonalny) oraz ich zastosowanie w oparciu o dane z lat 2005-2010.
4. Określenie dla każdego potencjału oraz bariery rozwoju najbardziej adekwatnego, skutecznego i realistycznego zestawu kierunków i narzędzi interwencji publicznej. Przy czym pod pojęciem narzędzi interwencji publicznej należy rozumieć m.in. określone typy przedsięwzięć inwestycyjnych (prowadzonych w formie projektów, grup projektów lub programów) lub określone działania organizacyjne bądź regulacyjne, wykraczające poza rutynową i bieżącą działalność zarządczą władz publicznych.
5. Identyfikacja konkretnych OSI i ich lokalizacja w przestrzeni województwa pomorskiego, wraz z określeniem dla nich scenariuszy przekształceń (zmian), uwzględniających optymalne w danym przypadku formy interwencji publicznej.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do SIWZ

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 235007

Data publikacji: 2011-09-02

Nazwa: Samorząd Województwa Pomorskiego

Ulica: ul. Okopowa 21/27

Numer domu: 21/27

Miejscowość: Gdańsk

Kod pocztowy: 80-810

Województwo / kraj: pomorskie

Numer telefonu: 058 3261555

Numer faxu: 058 3261556

Adres strony internetowej: www.woj-pomorskie.pl

Regon: 19168644300000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie badania pt. Obszary koncentracji potencjałów i barier rozwojowych województwa pomorskiego

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem badania jest określenie obszarów koncentracji potencjałów i barier rozwojowych województwa pomorskiego, a w konsekwencji zidentyfikowanie tzw. Obszarów Strategicznej Interwencji (OSI) na tle strategicznych kierunków rozwoju województwa pomorskiego.
Zgodnie z definicją przyjętą na potrzeby niniejszego badania przez Obszary Strategicznej Interwencji (OSI) rozumie się wydzielone przestrzennie obszary administracyjne lub funkcjonalne, które cechują się specyficznym zestawem uwarunkowań i cech społecznych, gospodarczych lub środowiskowych, decydujących o występowaniu na ich terenie strukturalnych barier rozwoju lub trwałych (możliwych do aktywowania) potencjałów rozwojowych, do których może być adresowana adekwatna interwencja publiczna.
Jak wynika z powyższej definicji, koncepcja OSI opiera się na powiązaniu ze sobą trzech podstawowych elementów:
1. występowanie określonych barier lub potencjałów rozwojowych;
2. ich lokalizacja w przestrzeni;
3. ich podatność na określone formy (typy) interwencji publicznej.
Zasadniczą wartością dodaną wynikającą z wyznaczenia OSI powinno być lepsze zaadresowanie i poprawa efektywności interwencji publicznej prowadzonej na podstawie strategii rozwoju regionu w ramach polityki rozwoju regionu.
Koncepcja OSI powinna tworzyć warunki, w których interwencja publiczna będzie bardziej selektywna tematycznie, bardziej skoncentrowana terytorialnie oraz prowadzona za pomocą optymalnie dobranych narzędzi.
Identyfikacja potencjałów i barier rozwojowych województwa wraz z ich delimitacją w przestrzeni i dopasowaniem do nich skutecznych i adekwatnych narzędzi interwencji jest jednym ze sposobów na wzmocnienie koncentracji interwencji publicznej i bardziej efektywne powiązanie celów i priorytetów strategii rozwoju regionu z celami krajowej polityki rozwoju, w tym polityki regionalnej, realizowanej na podstawie Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020.
Wymiernym efektem badania będzie wypracowanie metodologii, pozwalającej na cykliczne prowadzenie badań w zakresie identyfikacji OSI w województwie pomorskim i prowadzenie stałego monitoringu zmian zachodzących w tym zakresie w wymiarze terytorialnym i czasowym.
Wnioski i rekomendacje z badania zostaną również wykorzystane w procesie aktualizacji Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego (SRWP), który rozpoczął się w dniu 28 marca 2011 r. przyjęciem przez Sejmik Województwa Pomorskiego uchwały nr 100 VI 11 w sprawie określenia zasad, trybu i harmonogramu prac nad aktualizacją Strategii. Zgodnie z przyjętą Koncepcją procesu aktualizacji Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego, integralną częścią zaktualizowanej SRWP powinny być m.in. Obszary Strategicznej Interwencji (OSI), co bezpośrednio koresponduje również z założeniami zreformowanej polityki regionalnej, wynikającymi z przyjętej w dniu 13 lipca 2010 r. przez Radę Ministrów Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020 (KSRR), w myśl których, identyfikowanie takich obszarów powinno być istotnym elementem planowania strategicznego.
Badanie obejmuje następujące obszary badawcze:
1. Wypracowanie szczegółowych założeń i metodologii identyfikowania kluczowych potencjałów i barier rozwoju regionów
2. Identyfikacja potencjałów i barier rozwoju województwa pomorskiego wraz z ich hierarchizacją oraz kategoryzacją z zastosowaniem następującej struktury tematycznej:
zasoby naturalne
zasoby i powiązania gospodarcze
kapitał ludzki i społeczny oraz usługi publiczne
sieci infrastrukturalne
i uwzględnieniem dla każdego z ww. obszarów m.in. czynników strukturalnych (na podstawie danych historycznych), trendów i uwarunkowań zewnętrznych, realnych możliwości i siły oddziaływania interwencji publicznej.
3. Określenie dla każdego potencjału oraz bariery rozwoju kryteriów delimitacji przestrzennej (identyfikowania obszarów ich występowania ze szczególną intensywnością), z uwzględnieniem adekwatnego dla ich pomiaru poziomu terytorialnego (np. gmina, powiat, podregion, województwo, kraj, zaproponowany obszar funkcjonalny) oraz ich zastosowanie w oparciu o dane z lat 2005-2010.
4. Określenie dla każdego potencjału oraz bariery rozwoju najbardziej adekwatnego, skutecznego i realistycznego zestawu kierunków i narzędzi interwencji publicznej. Przy czym pod pojęciem narzędzi interwencji publicznej należy rozumieć m.in. określone typy przedsięwzięć inwestycyjnych (prowadzonych w formie projektów, grup projektów lub programów) lub określone działania organizacyjne bądź regulacyjne, wykraczające poza rutynową i bieżącą działalność zarządczą władz publicznych.
5. Identyfikacja konkretnych OSI i ich lokalizacja w przestrzeni województwa pomorskiego, wraz z określeniem dla nich scenariuszy przekształceń (zmian), uwzględniających optymalne w danym przypadku formy interwencji publicznej.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do SIWZ

Kody CPV:
731100006 (Usługi badawcze)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
733000005 (Projekt i realizacja badań oraz rozwój)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia: 793100005

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: D

Data zakończenia: 12/12/2011

Informacja na temat wadium:
Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie wymaga wniesienia wadium.

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: Posiadania uprawnień do wykonania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w § IV ust.1 pkt 1 SIWZ (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ)

Wiedza i doświadczenie:
Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: posiadania wiedzy i doświadczenia - na dowód posiadania wiedzy i doświadczenia Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert lub w okresie prowadzenia działalności, jeśli okres ten jest krótszy, należycie wykonał co najmniej 3 usługi, o łącznej wartości nie mniejszej niż 50.000,00 zł brutto, odpowiadające swoim rodzajem usługom, stanowiącym przedmiot zamówienia. Za usługi odpowiadające swoim rodzajem usługom, stanowiącym przedmiot zamówienia, uważa się usługi w zakresie przeprowadzenia badań i przygotowania analiz opartych o dane statystyczne lub pochodzące z badań w zakresie problematyki identyfikacji barier i potencjałów rozwojowych regionu-ów i-lub kraju i-lub wyznaczania kryteriów delimitacji przestrzennej obszarów koncentracji zjawisk i-lub procesów społeczno-gospodarczych na poziomie regionu/ów i-lub kraju.
Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ oraz dokumentów, o których mowa w § 5 ust1 pkt 1.3 (wzór formularza wykonanych dostaw stanowi załącznik nr 6 do SIWZ)

Potencjał techniczny:
Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w § IV ust.1 pkt 1 SIWZ (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ)

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: dysponowania osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje zespołem badawczym, składającym się co najmniej z 3 osób zdolnych do wykonania zamówienia, z których: - każda legitymuje się dyplomem co najmniej magistra oraz posiada co najmniej 3-letnie udokumentowane doświadczenie w pracy naukowej lub zawodowej, której przedmiotem było przeprowadzanie badań lub analizy danych statystycznych związane z rozwojem społecznym i-lub gospodarczym na poziomie województw-a, przy czym co najmniej 2 osoby powinny posiadać tytuł doktora w zakresie: socjologii, geografii, ekonomii lub urbanistyki, - do kierowania Zespołem badawczym Wykonawca wyznaczy koordynatora - osobę posiadającą odpowiednie doświadczenie, tj. osobę z tytułem co najmniej doktora w zakresie: socjologii, geografii, ekonomii lub urbanistyki posiadającego co najmniej 3 letnie udokumentowane doświadczenie w zakresie realizacji usług polegających na przeprowadzeniu badań dotyczących rozwoju społeczno-gospodarczego jest i przygotowaniu analiz w oparciu o dane statystyczne w zakresie problematyki identyfikacji barier i potencjałów rozwojowych regionu/ów i-lub kraju i-lub wyznaczania kryteriów delimitacji przestrzennej obszarów koncentracji zjawisk i-lub procesów społeczno-gospodarczych na poziomie regionu/ów i-lub kraju. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ oraz dokumentów, o których mowa w § 5 ust 1 pkt 1.2 (wzór wykazu osób
stanowi załącznik nr 5 do SIWZ)

Sytuacja ekonomiczna:
Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:sytuacji ekonomicznej i finansowej Zamawiający uzna, iż warunek ten został spełniony na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ.

Oświadczenie nr 3: Tak

Oświadczenie nr 6: Tak

Oświadczenie nr 7: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
Istotne zmiany umowy w stosunku do treści oferty wykonawcy mogą dotyczyć:
1) terminu realizacji zamówienia,
2) warunków i terminów płatności,
3) organizacji prac,
4) harmonogramu prac,
5) zmiany składu Zespołu badawczego.
Zmiany, o których mowa powyżej mogą nastąpić jedynie w uzasadnionych przypadkach, tj.:
a) w zakresie pkt 1) 2) 3) 4) 5) w przypadku: wystąpienia siły wyższej, tj. katastrofa naturalna, strajk, pożar, eksplozja, wojna, atak terrorystyczny,
b) w zakresie pkt 2) w przypadku: zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa
w trakcie realizacji umowy, w szczególności dotyczących przepisów podatkowych, np. zmiany ustawowej stawki podatku VAT lub regulacji dot. wykorzystania środków budżetowych,
c) w zakresie pkt 1) 3) i 4) w przypadku przedłużenia terminu zakończenia postępowania
o udzielenie zamówienia,
d) w zakresie pkt 1) 2) 3) i 4) w przypadku zmiany harmonogramu projektu Moduł Informacyjno-Decyzyjny Regionalny Barometr Społeczny współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej,
e) w zakresie pkt 5) w przypadku wystąpienia innych niż w pkt 1) okoliczności uniemożliwiających realizację zamówienia zgodnie z Wykazem osób, stanowiącym załącznik do Oferty Wykonawcy stanowiącej Załącznik nr 2 do wzoru umowy pod warunkiem zapewnienia przez Wykonawcę nowego/-ych członka/-ów zespołu który/-rzy posiadać będą doświadczenie i kwalifikacje zawodowe zgodne z wymogami określonymi w § 4 ust.1 pkt 3) SIWZ.

Kod kryterium cenowe: B

Znaczenie kryterium 1: 50

Nazwa kryterium 2: Metodologia i sposób realizacji zamówienia

Znaczenie kryterium 2: 50

Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Urząd Marszałkowski
Województwa Pomorskiego 80-810 Gdańsk, ul. Okopowa 21/27 pok. 10.

Data składania wniosków, ofert: 19/09/2011

Godzina składania wniosków, ofert: 10:00

Miejsce składania:
Kancelaria Ogólna Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego 80-810
Gdańsk, ul. Okopowa 21/27 pok. 4a.

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Informacje dodatkowe:
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach środków Europejskiego
Funduszu Społecznego.

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Podobne przetargi