500276 / 2012-12-10 - Administracja samorządowa / Gmina Myszków (Myszków)

Oryginalny toner DT3000BLK Czarny marki Nashuatec

Cena: 313.04 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 500276

Data publikacji: 2012-12-10

Nazwa: Gmina Myszków

Ulica: ul. Kościuszki 26

Numer domu: 26

Miejscowość: Myszków

Kod pocztowy: 42-300

Województwo / kraj: śląskie

Numer telefonu: (34) 313 26 82 w. 145

Numer faxu: (34) 313 50 29

Regon: 15139849700000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miasta Myszków w 2013 roku

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miasta w Myszkowie, ul. Kościuszki 26, 42-300 Myszków.
Usługi będące przedmiotem zamówienia polegają na przyjmowaniu, przemieszczaniu, doręczaniu i dokonywaniu ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia.
Zakres świadczonych usług obejmować będzie:
a)przesyłki zastrzeżone (tj. przesyłki o wadze do 50 gram): rejestrowane(ekonomiczne i priorytetowe ) oraz nierejestrowane (ekonomiczne i priorytetowe) - krajowe i zagraniczne;
b) przesyłki niezastrzeżone (tj. przesyłki o wadze powyżej 50 gram): rejestrowane (ekonomiczne i priorytetowe ) oraz nierejestrowane (ekonomiczne i priorytetowe) - krajowe i zagraniczne;
c)usługi komplementarne do przesyłek rejestrowanych. Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie wszystkich przesyłek pocztowych oraz ich ewentualny zwrot i reklamacje, będą realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

Kody CPV:
641120004 (Usługi pocztowe dotyczące listów)

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Niniejsze zamówienie prowadzone będzie zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, w trybie zamówienia z wolnej ręki z uwzględnieniem przesłanek, o których mowa w: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit.a) w związku z art. 67 ust. 3 pkt 1 lit.d, art. 4 pkt 8)
Pomimo odrębności zamówień: jednego dotyczącego przesyłek o wadze do 50 g, a drugiego - przesyłek powyżej 50 g (przy czym wartość drugiego zamówienia nie przekracza kwoty 14000 euro, o której mowa w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp), wnioskujemy o przeprowadzenie jednego postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki - art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp.
Zgodnie z tym przepisem, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi, mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Zastrzeżone usługi pocztowe (dotyczące przesyłek o wadze do 50 g) świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo pocztowe przez Pocztę Polską S.A., jako operatora publicznego wskazanego w art. 46 ust. 2 tej ustawy.
Poza tym w myśl art. 46 ust. 1 jest ona zobowiązana do m.in. świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej.
Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie zamówienia z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C220106 , gdzie stwierdzono, iż art. 7 dyrektywy 97167MIE pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych.
W przypadku świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 000 euro. W związku z tym, zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro nie stosuje się przepisów ustawy PZP.
Zawarcie dwóch odrębnych umów o świadczenie wymienionych usług wiązało by się z komplikacjami technicznymi i dodatkowymi nakładami finansowymi, co z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g ( 5 %) jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne.
Zatem udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki - art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp operatorowi publicznemu - Poczcie Polskiej S.A., o świadczenie usług pocztowych dotyczących przesyłek o wadze poniżej 50 g oraz przewyższającej 50 g, jest uzasadnione i nie stanowi naruszenia przepisów ustawy PZP.
Dodatkowo, biorąc pod uwagę treść przepisów szczególnych określających sposób doręczenia pism urzędowych lub procesowych, o których mowa w przepisach Kodeksu Postępowania Administracyjnego oraz Kodeksu Postępowania Cywilnego należy uznać, iż Poczta Polska S.A. jest jedynym operatorem, który gwarantuje Zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art. 45 ustawy Prawo pocztowe tj. że potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego.
Na podstawie przytoczonych uzasadnień, stwierdza się, że na rynku nie istnieje rozwiązanie równoważne obejmujące w/w zamówienie.
Z uwagi na powyższe oraz z przyczyn natury technicznej i organizacji prawidłowego funkcjonowania Zamawiającego, w tym wykonywanie czynności związanych z podstawową działalnością Urzędu Miasta w Myszkowie , koniecznym jest świadczenie usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na (95 %) udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia w całości.

Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Stawki 2

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-940

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Nazwa:
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miasta Myszków w 2013 r.

Nr częsci: 1

Podobne przetargi