249218 / 2014-07-25 - Administracja samorzÄ…dowa / Gmina Miasto Sieradz (Sieradz)

Przygotowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla miasta Sieradza

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest:
1) stworzenie bazy danych - inwentaryzacja odbiorców energii wraz z badaniami przeprowadzonymi na reprezentatywnej grupie oraz graficznym przedstawieniem bazy danych w programie typu GIS z możliwością edycji i aktualizacji danych:
a) baza danych uwzględniać będzie w szczególności następujące elementy:
- emisyjność z transportu i komunikacji publicznej,
- emisyjność z obiektów publicznych oraz z budynków mieszkalnych należących do miasta Sieradza, w tym stan techniczny nieruchomości (poprzez wskazanie czy i w jakim zakresie w obiektach dokonywano prac termomodernizacyjnych, oraz określenie najbardziej pilnych inwestycji termo modernizacyjnych np. ocieplenie, podłączenie do sieci itp.), wskazanie źródeł ciepła i ilości zużywanego paliwa, określenie zużycia energii elektrycznej, pozostałych podstawowych parametrów budynków (rok budowy, rok modernizacji, kubatura, ilość kondygnacji, ilość lokali w przypadku obiektów mieszkalnych i usługowych),
- emisyjność z budynków mieszkalnych i przedsiębiorstw - na bazie badań jakościowych, poprzez przeprowadzenie indywidualnych wywiadów pogłębionych (bądź w formie zaproponowanej przez Wykonawcę) na wytypowanej grupie reprezentatywnej, pozyskaniu danych z zakładów energetycznych działających na terenie miasta (w szczególności zużycia energii w taryfach G - dla obiektów mieszkalnych oraz taryfach C, B, A dla obiektów gospodarczych) oraz zakładu ciepłowniczego (w zakresie ilości przyłączonych obiektów i zużycia ciepła). Badania dotyczące przedsiębiorstw i instytucji mogą odbywać się w godz. 8.00-14.00 - po wcześniejszym ustaleniu jednostki badawczej z danym przedsiębiorstwem/ instytucją, natomiast wśród wybranej przez badającego grupy docelowej mieszkańców w godz. 17.00-19.00 - z wyłączeniem weekendów. Wyniki badań wraz z wnioskami końcowymi przedstawione zostaną Zamawiającemu w formie raportu,
- emisyjność infrastruktury oświetleniowej - miejska infrastruktura oświetleniowa pod kątem stanu technicznego, zużycia energii, oraz emisji CO2;
b) inwentaryzacja musi być sporządzona w formie bazy danych na arkuszach typu MS Excel (lub równoważnym) oraz w ramach części opisowej w plikach tekstowych typu MS Word (lub równoważnym). Wykonawca zobowiązany będzie także do graficznego przedstawienia bazy danych w programie typu GIS. Prezentacja musi mieć charakter punktowy - obiekty i budynki zostaną oznaczone punktami, do których przypisane będą atrybuty pozyskane w ramach inwentaryzacji (rok budowy, źródło ciepła, emisyjność, kubatura itp.). Atrybuty będą przedstawiane w formie tabelarycznej (jako zestawienie), w formie raportów (np. suma emisyjności wybranych obiektów, średnia emisyjność) bądź na podkładzie mapowym (ortofoto) w którym kolor punktów przypisanych do obiektów uzależniony będzie od wybranego atrybutu;
2) opracowanie projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Sieradza na lata 2014 - 2030:
a) projekt założeń należy opracować zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy Prawo Energetyczne, z jednoczesnym uwzględnieniem dokumentów programowych związanych z polityką energetyczną państwa, lokalnym planowaniem przestrzennym i ochroną środowiska oraz planami rozwoju miasta i przedsiębiorstw energetycznych obsługujących miasto.
Celem opracowania jest diagnoza obecnych potrzeb energetycznych i sposób ich zaspokajania na terenie gminy, określenie potrzeb energetycznych oraz źródeł i ich pokrycia z uwzględnieniem planowanego rozwoju gminy i sektora energetycznego;
b) zakres opracowania obejmuje:
- opracowanie projektu założeń do planu w zakresie ustawowym,
- uzyskanie pozytywnej opinii samorządu województwa w zakresie koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodności z założeniami polityki energetycznej państwa oraz innych wymaganych prawem opinii (strategiczna ocena oddziaływania na środowisko),
- przygotowanie i wyłożenie dokumentu do publicznego wglądu/konsultacji społecznych,
- wymagane jest przeprowadzenie 1 spotkania konsultacyjnego w Sieradzu, (działania informacyjno-promocyjne oraz salę do zorganizowania konsultacji wraz ze sprzętem audiowizualnym zapewni Zamawiający),
- Wykonawca przedstawi do akceptacji Zamawiającego metodę oraz procedurę konsultacji społecznych, w tym ankietę (mającą na celu zebranie opinii i sugestii społeczeństwa), która będzie zamieszczona na stronach internetowych i w siedzibie Zamawiającego,
- Wykonawca zobowiązany będzie do zebrania, podsumowania wyników konsultacji społecznych oraz sformułowania wniosków i wskazania Zamawiającemu w jaki sposób zostaną one uwzględnione w opracowaniu,
- wprowadzenie ewentualnych poprawek i uwag do projektu,
- przygotowanie dokumentu projektu założeń do uchwalenia przez Radę Miejską w Sieradzu,
- udział przedstawiciela Wykonawcy i przedstawienie założeń do planu podczas obrad Komisji Rady Miejskiej w Sieradzu,
- udział przedstawiciela Wykonawcy (eksperta) podczas obrad sesji Rady Miejskiej w Sieradzu, na której planowane jest przyjęcie stosownej uchwały oraz przedstawienie radnym prezentacji uchwały - projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczna i paliwa gazowe dla miasta Sieradza na lata 2014-2030;
c) Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania czynności związanych z opiniowaniem, uzgodnieniami, prowadzeniem korespondencji w zakresie opracowania założeń do planu zaopatrzenia, występując w tym zakresie w imieniu Zamawiającego - w tym do przygotowania wzoru pism (ogłoszeń, obwieszczeń, informacji prasowych);
d) wymogi techniczne opracowania:
- materiały stanowiące przedmiot odbioru należy opracować w formie tradycyjnej w 6 egzemplarzach (tekstowej i graficznej, załączniki mapowe), a także w wersji elektronicznej na nośnikach DVD w 6 egzemplarzach,
- tekst opracowania: format docx, xlsx i pdf,
- załączniki mapowe: format jpg, tiff, dwg, dxf.
e) opracowanie winno uwzględniać:
- zmiany aktów prawnych i dokumentów programowych tworzonych na etapie powstawania opracowania;
- uwarunkowania wynikające z polityki energetycznej Polski, w szczególności:
- ograniczenia wzrostu zużycia energii, większe bezpieczeństwo energetyczne - zmniejszenie uzależnienia od importu i monopolu na rynku, redukcja emisji, odnawialne źródła energii, czyste technologie, energia jądrowa;
- wymogi stawiane systemom energetycznym i ich operatorom wynikające z ustawy Prawo Energetyczne:
- możliwość rozbudowy struktur systemów dla zapewnienia właściwego poziomu zaopatrzenia energetycznego w obszarach wskazanych jako rozwojowe z uwzględnieniem ich funkcji w mieście w perspektywie do 2030 roku,
- zapewnienie ciągłości zaopatrzenia w energię na poziomie oczekiwanym przez odbiorców, np. zwiększenie przepustowości systemów przesyłowych, modernizacja i rozbudowa mocy wytwórczych,
-zapewnienie bezpieczeństwa systemów energetycznych (odporność na zakłócenia zewnętrzne),
- zapewnienie zgodności planów rozwoju przedsiębiorstw energetycznych z opracowanymi założeniami (korelacja planów inwestycyjnych miasta Sieradza, strategii rozwoju miasta na lata 2010-2020 z planami przedsiębiorstw energetycznych),
- prognozę bilansu zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe,
- wytyczne do rozbudowy systemów zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe.
3) opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla miasta Sieradza na lata 2014 - 2020:
a) PGN spełniać ma wytyczne metodyki określone przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, a także odnosić się do zaleceń wynikających z poradnika Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)?. PGN powinien być zgodny ze Szczegółowymi zaleceniami dotyczącymi struktury planu gospodarki niskoemisyjnej (załącznik nr 9 do regulaminu konkursu nr 2PO IiŚ9.3 2013, ogłoszonego przez NFOŚiGW). Dokument należy opracować spójnie z obowiązującymi dokumentami programowymi związanymi z polityką energetyczną państwa, lokalnym planowaniem przestrzennym i ochroną środowiska oraz planami rozwoju miasta i przedsiębiorstw energetycznych obsługujących miasto oraz założeniami do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Sieradza na lata 2014 - 2030, o których mowa wyżej.
Cele opracowania to:
- redukcja emisji gazów cieplarnianych,
- zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych,
- redukcja zużycia energii finalnej, co ma zostać zrealizowane poprzez podniesienie efektywności energetycznej,
- poprawa jakości powietrza, na obszarach, na których odnotowano przekroczenia jakości poziomów dopuszczalnych stężeń w powietrzu i realizowane są programy (naprawcze) ochrony powietrza (POP) oraz plany działań krótkoterminowych (PDK).
Działania zawarte w planach muszą być spójne z tworzonymi POP i PDK oraz w efekcie doprowadzić do redukcji emisji zanieczyszczeń do powietrza (w tym: pyłów, dwutlenku siarki oraz tlenków azotu);
b) zakres opracowania:
- objęcie PGN całości obszaru geograficznego gminy,
- charakterystyka miasta Sieradza (pod względem lokalizacji, ludności, istniejącej infrastruktury, analizę otoczenia gospodarczego),
- opis wraz z uzasadnieniem metodologii przyjętych w ramach inwentaryzacji,
- bilans emisji z obszaru miasta w stanie aktualnym i w porównaniu do okresu bazowego,
- analiza i identyfikacja głównych źródeł emisji (w sektorach oświetlenia, przemysłu, transportu, budynków mieszalnych, obiektach należących do miasta Sieradz),
- wskazanie kluczowych obszarów działań, czyli możliwości działań o charakterze inwestycyjnym i nie inwestycyjnym (np. szkolenia lub kampanie informacyjne), które w największym stopniu mogą przyczynić się do obniżenia emisyjności gminy,
- wskazanie możliwych sposobów finansowania inwestycji wraz z analizą ekonomiczną,
- wyznaczenie celów oraz metody ich weryfikacji,
- wyznaczenie wskaźników do monitorowania oraz metod monitoringu,
- zalecenia dot. aktualizacji planu gospodarki niskoemisyjnej oraz innych dokumentów strategicznych w gminie,
- skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby, w tym poprawie efektywności energetycznej, wykorzystaniu OZE, czyli wszystkich działań mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza w tym pyłów, dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz emisji dwutlenku węgla, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów, na których odnotowano przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu,
- współuczestnictwo podmiotów będących producentami i/lub odbiorcami energii (z wyjątkiem instalacji objętych systemem EU ETS) ze szczególnym uwzględnieniem działań w sektorze publicznym,
- objęcie PGN obszarów, w których władze lokalne mają wpływ na zużycie energii w perspektywie długoterminowej (w tym planowanie przestrzenne),
- podjęcie działań mających na celu wspieranie produktów i usług efektywnych energetycznie (np. zamówienia publiczne),
- podjęcie działań mających wpływ na zmiany postaw konsumpcyjnych użytkowników energii (współpraca z mieszkańcami i zainteresowanymi stronami, działania edukacyjne),
- spójność z nowotworzonymi bądź aktualizowanymi założeniami do planów zaopatrzenia w ciepło, chłód i energię elektryczną bądź paliwa gazowe (lub założeniami do tych planów) i programami ochrony powietrza;
c) podstawowe wymagania wobec PGN:
- spójność z innymi planami/programami (miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, założenia/plan zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, program ochrony powietrza),
- zgodność z przepisami prawa w zakresie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko,
- kompleksowość planu, tj.: wskazanie zadań inwestycyjnych, w następujących obszarach, m.in:
- zużycie energii w budynkach/instalacjach (budynki i urządzenia komunalne, budynki i urządzenia usługowe niekomunalne, budynki mieszkalne, oświetlenie uliczne; zakłady przemysłowe poza EU ETS - fakultatywnie), dystrybucja ciepła,
- zużycie energii w transporcie (transport publiczny, tabor gminny, transport prywatny i komercyjny, transport szynowy), w tym poprzez wdrażanie systemów organizacji ruchu,
- produkcja energii - zakłady/instalacje do produkcji energii elektrycznej, ciepła i chłodu, z wyłączeniem instalacji objętej EU ETS oraz zadań nie inwestycyjnych, takich jak planowanie miejskie, zamówienia publiczne, strategia komunikacyjna, promowanie gospodarki niskoemisyjnej, itp.,
- uzyskanie pozytywnej opinii samorządu województwa w zakresie koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodności z założeniami polityki energetycznej państwa oraz innych wymaganych prawem opinii (strategiczna ocena oddziaływania na środowisko),
- przygotowanie i wyłożenie dokumentu do publicznego wglądu/konsultacji społecznych,
- wymagane jest przeprowadzenie 1 spotkania konsultacyjnego w Sieradzu, (działania informacyjno-promocyjne oraz salę do zorganizowania konsultacji wraz ze sprzętem audiowizualnym zapewni Zamawiający),
- Wykonawca przedstawi do akceptacji Zamawiającego metodę oraz procedurę konsultacji społecznych, w tym ankietę (mającą na celu zebranie opinii i sugestii społeczeństwa), która będzie zamieszczona na stronach internetowych
i w siedzibie Zamawiającego,
- Wykonawca zobowiązany będzie do zebrania, podsumowania wyników konsultacji społecznych oraz sformułowania wniosków i wskazania Zamawiającemu w jaki sposób zostaną one uwzględnione w PGN,
- wprowadzenie ewentualnych poprawek i uwag do projektu PGN,
- przygotowanie dokumentu PGN do uchwalenia przez Radę Miejską w Sieradzu (wpisanie do WPF),
- udział przedstawiciela Wykonawcy i przedstawienie założeń do PGN podczas obrad Komisji Rady Miejskiej w Sieradzu,
- udział przedstawiciela Wykonawcy (eksperta) podczas obrad sesji Rady Miejskiej w Sieradzu, na której planowane jest przyjęcie stosownej uchwały oraz przedstawienie radnym prezentacji uchwały - Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla miasta Sieradza na lata 2014-2020;
d) Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania czynności związanych z opiniowaniem, uzgodnieniami, prowadzeniem korespondencji w zakresie opracowania założeń do planu zaopatrzenia występując w tym zakresie w imieniu Zamawiającego - w tym do przygotowania wzoru pism (ogłoszeń, obwieszczeń, informacji prasowych);
e) wymogi techniczne opracowania:
- materiały stanowiące przedmiot odbioru należy opracować w formie tradycyjnej w 6 egzemplarzach (tekstowej i graficznej, załączniki mapowe), a także w wersji elektronicznej na nośnikach DVD w 6 egzemplarzach,
- tekst opracowania: format docx, xlsx i pdf,
- załączniki mapowe: format jpg, tiff, dwg, dxf.
4) zorganizowanie szkolenia dla pracowników:
a) zorganizowanie szkolenia dla pracowników Zamawiającego nt. problematyki związanej z gospodarką niskoemisyjną, połączonego z wizytą studyjną w gminie, która realizuje inwestycje z zakresu gospodarki niskoemisyjnej. Wizyta studyjna posłuży podniesieniu kompetencji kadr realizujących projekty związane z szeroko pojętą gospodarką niskoemisyjną, poprzez obserwacje warsztatu pracy samorządu zaangażowanego w realizację takich przedsięwzięć. Umożliwi on pracownikom wymianę doświadczeń, nawiązanie kontaktów zawodowych, w zakresie tematów stanowiących przedmiot wspólnego zainteresowania.
Specyfikacja:
- szkolenie wyjazdowe, preferowany obszar województwa łódzkiego,
- ilość uczestników szkolenia: 20 osób,
- ramowy program:
Dzień 1 (8 godzin szkoleniowych):
- wprowadzenie do zagadnień ochrony klimatu i gospodarki niskoemisyjnej (podstawy naukowe, regulacje prawne, strategie UE oraz Polskie, praktyczne aspekty gospodarki niskoemisyjnej),
- PGN (cel, zakres, struktura, wdrażanie),
- realizacja działań przewidzianych w PGN (struktury odpowiedzialne, koordynacja),
- monitoring realizacji PGN (metodyka monitorowania, zbieranie danych, raportowanie, podział odpowiedzialności);
Dzień 2 (4 godziny szkoleniowe + wizyta studyjna):
- aktualizacja PGN (ewaluacja rezultatów, planowanie działań korygujących, aktualizacja planu),
- wdrożenie i obsługa systemu informacji w programie typu GIS,
- wizyta studyjna (ostateczny program wizyty studyjnej zostanie ustalony w porozumieniu z Zamawiającym).
- Wykonawca w ramach zamówienia zapewni salę szkoleniową, sprzęt niezbędny do prowadzenia szkolenia, materiały szkoleniowe, 1 nocleg dla każdego z uczestników (w miejscu, w którym zlokalizowana będzie sala szkoleniowa), wyżywienie (2x obiad, 1x śniadanie, kolacja),
- Wykonawca zapewni wykładowcę, posiadającego kwalifikacje i umiejętności adekwatne do zakresu programowego szkolenia oraz koordynatora - moderatora podczas wizyty studyjnej,
- Wykonawca zobowiązany będzie do wydania zaświadczeń potwierdzających udział w szkoleniu;
5) realizacja działań informacyjno-promocyjnych:
a) przygotowanie informacji na stronę internetową Urzędu Miasta Sieradza oraz do Biuletynu Informacji Publicznej nt.: faktu opracowania PGN w mieście Sieradz, korzyściach płynących z opracowania PGN, rekomendowanych w planie działaniach, w szczególności tych, które mieszkańcy i przedsiębiorcy mogą podjąć we własnym zakresie, dofinansowaniu projektu ze środków zewnętrznych;
b) Zamieszczenie dwóch artykułów/ogłoszeń w prasie lokalnej informujących o opracowywaniu/opracowaniu PGN i źródle jego finansowania. Parametry artykułów/ogłoszeń: ogłoszenie nie mniejsze niż pół strony redakcyjnej - zgodne z parametrami technicznymi ogłoszeniobiorcy z uwzględnieniem procedury promocji projektów współfinansowanych z UE

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 249218

Data publikacji: 2014-07-25

Nazwa: Gmina Miasto Sieradz

Ulica: plac Wojewódzki 1

Numer domu: 1

Miejscowość: Sieradz

Kod pocztowy: 98-200

Województwo / kraj: łódzkie

Numer telefonu: 43 826 61 28

Numer faxu: 43 822 30 05

Adres strony internetowej: www.sieradz.eu

Regon: 73093433500000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przygotowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla miasta Sieradza

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest:
1) stworzenie bazy danych - inwentaryzacja odbiorców energii wraz z badaniami przeprowadzonymi na reprezentatywnej grupie oraz graficznym przedstawieniem bazy danych w programie typu GIS z możliwością edycji i aktualizacji danych:
a) baza danych uwzględniać będzie w szczególności następujące elementy:
- emisyjność z transportu i komunikacji publicznej,
- emisyjność z obiektów publicznych oraz z budynków mieszkalnych należących do miasta Sieradza, w tym stan techniczny nieruchomości (poprzez wskazanie czy i w jakim zakresie w obiektach dokonywano prac termomodernizacyjnych, oraz określenie najbardziej pilnych inwestycji termo modernizacyjnych np. ocieplenie, podłączenie do sieci itp.), wskazanie źródeł ciepła i ilości zużywanego paliwa, określenie zużycia energii elektrycznej, pozostałych podstawowych parametrów budynków (rok budowy, rok modernizacji, kubatura, ilość kondygnacji, ilość lokali w przypadku obiektów mieszkalnych i usługowych),
- emisyjność z budynków mieszkalnych i przedsiębiorstw - na bazie badań jakościowych, poprzez przeprowadzenie indywidualnych wywiadów pogłębionych (bądź w formie zaproponowanej przez Wykonawcę) na wytypowanej grupie reprezentatywnej, pozyskaniu danych z zakładów energetycznych działających na terenie miasta (w szczególności zużycia energii w taryfach G - dla obiektów mieszkalnych oraz taryfach C, B, A dla obiektów gospodarczych) oraz zakładu ciepłowniczego (w zakresie ilości przyłączonych obiektów i zużycia ciepła). Badania dotyczące przedsiębiorstw i instytucji mogą odbywać się w godz. 8.00-14.00 - po wcześniejszym ustaleniu jednostki badawczej z danym przedsiębiorstwem/ instytucją, natomiast wśród wybranej przez badającego grupy docelowej mieszkańców w godz. 17.00-19.00 - z wyłączeniem weekendów. Wyniki badań wraz z wnioskami końcowymi przedstawione zostaną Zamawiającemu w formie raportu,
- emisyjność infrastruktury oświetleniowej - miejska infrastruktura oświetleniowa pod kątem stanu technicznego, zużycia energii, oraz emisji CO2;
b) inwentaryzacja musi być sporządzona w formie bazy danych na arkuszach typu MS Excel (lub równoważnym) oraz w ramach części opisowej w plikach tekstowych typu MS Word (lub równoważnym). Wykonawca zobowiązany będzie także do graficznego przedstawienia bazy danych w programie typu GIS. Prezentacja musi mieć charakter punktowy - obiekty i budynki zostaną oznaczone punktami, do których przypisane będą atrybuty pozyskane w ramach inwentaryzacji (rok budowy, źródło ciepła, emisyjność, kubatura itp.). Atrybuty będą przedstawiane w formie tabelarycznej (jako zestawienie), w formie raportów (np. suma emisyjności wybranych obiektów, średnia emisyjność) bądź na podkładzie mapowym (ortofoto) w którym kolor punktów przypisanych do obiektów uzależniony będzie od wybranego atrybutu;
2) opracowanie projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Sieradza na lata 2014 - 2030:
a) projekt założeń należy opracować zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy Prawo Energetyczne, z jednoczesnym uwzględnieniem dokumentów programowych związanych z polityką energetyczną państwa, lokalnym planowaniem przestrzennym i ochroną środowiska oraz planami rozwoju miasta i przedsiębiorstw energetycznych obsługujących miasto.
Celem opracowania jest diagnoza obecnych potrzeb energetycznych i sposób ich zaspokajania na terenie gminy, określenie potrzeb energetycznych oraz źródeł i ich pokrycia z uwzględnieniem planowanego rozwoju gminy i sektora energetycznego;
b) zakres opracowania obejmuje:
- opracowanie projektu założeń do planu w zakresie ustawowym,
- uzyskanie pozytywnej opinii samorządu województwa w zakresie koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodności z założeniami polityki energetycznej państwa oraz innych wymaganych prawem opinii (strategiczna ocena oddziaływania na środowisko),
- przygotowanie i wyłożenie dokumentu do publicznego wglądu/konsultacji społecznych,
- wymagane jest przeprowadzenie 1 spotkania konsultacyjnego w Sieradzu, (działania informacyjno-promocyjne oraz salę do zorganizowania konsultacji wraz ze sprzętem audiowizualnym zapewni Zamawiający),
- Wykonawca przedstawi do akceptacji Zamawiającego metodę oraz procedurę konsultacji społecznych, w tym ankietę (mającą na celu zebranie opinii i sugestii społeczeństwa), która będzie zamieszczona na stronach internetowych i w siedzibie Zamawiającego,
- Wykonawca zobowiązany będzie do zebrania, podsumowania wyników konsultacji społecznych oraz sformułowania wniosków i wskazania Zamawiającemu w jaki sposób zostaną one uwzględnione w opracowaniu,
- wprowadzenie ewentualnych poprawek i uwag do projektu,
- przygotowanie dokumentu projektu założeń do uchwalenia przez Radę Miejską w Sieradzu,
- udział przedstawiciela Wykonawcy i przedstawienie założeń do planu podczas obrad Komisji Rady Miejskiej w Sieradzu,
- udział przedstawiciela Wykonawcy (eksperta) podczas obrad sesji Rady Miejskiej w Sieradzu, na której planowane jest przyjęcie stosownej uchwały oraz przedstawienie radnym prezentacji uchwały - projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczna i paliwa gazowe dla miasta Sieradza na lata 2014-2030;
c) Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania czynności związanych z opiniowaniem, uzgodnieniami, prowadzeniem korespondencji w zakresie opracowania założeń do planu zaopatrzenia, występując w tym zakresie w imieniu Zamawiającego - w tym do przygotowania wzoru pism (ogłoszeń, obwieszczeń, informacji prasowych);
d) wymogi techniczne opracowania:
- materiały stanowiące przedmiot odbioru należy opracować w formie tradycyjnej w 6 egzemplarzach (tekstowej i graficznej, załączniki mapowe), a także w wersji elektronicznej na nośnikach DVD w 6 egzemplarzach,
- tekst opracowania: format docx, xlsx i pdf,
- załączniki mapowe: format jpg, tiff, dwg, dxf.
e) opracowanie winno uwzględniać:
- zmiany aktów prawnych i dokumentów programowych tworzonych na etapie powstawania opracowania;
- uwarunkowania wynikające z polityki energetycznej Polski, w szczególności:
- ograniczenia wzrostu zużycia energii, większe bezpieczeństwo energetyczne - zmniejszenie uzależnienia od importu i monopolu na rynku, redukcja emisji, odnawialne źródła energii, czyste technologie, energia jądrowa;
- wymogi stawiane systemom energetycznym i ich operatorom wynikające z ustawy Prawo Energetyczne:
- możliwość rozbudowy struktur systemów dla zapewnienia właściwego poziomu zaopatrzenia energetycznego w obszarach wskazanych jako rozwojowe z uwzględnieniem ich funkcji w mieście w perspektywie do 2030 roku,
- zapewnienie ciągłości zaopatrzenia w energię na poziomie oczekiwanym przez odbiorców, np. zwiększenie przepustowości systemów przesyłowych, modernizacja i rozbudowa mocy wytwórczych,
-zapewnienie bezpieczeństwa systemów energetycznych (odporność na zakłócenia zewnętrzne),
- zapewnienie zgodności planów rozwoju przedsiębiorstw energetycznych z opracowanymi założeniami (korelacja planów inwestycyjnych miasta Sieradza, strategii rozwoju miasta na lata 2010-2020 z planami przedsiębiorstw energetycznych),
- prognozę bilansu zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe,
- wytyczne do rozbudowy systemów zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe.
3) opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla miasta Sieradza na lata 2014 - 2020:
a) PGN spełniać ma wytyczne metodyki określone przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, a także odnosić się do zaleceń wynikających z poradnika Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)?. PGN powinien być zgodny ze Szczegółowymi zaleceniami dotyczącymi struktury planu gospodarki niskoemisyjnej (załącznik nr 9 do regulaminu konkursu nr 2PO IiŚ9.3 2013, ogłoszonego przez NFOŚiGW). Dokument należy opracować spójnie z obowiązującymi dokumentami programowymi związanymi z polityką energetyczną państwa, lokalnym planowaniem przestrzennym i ochroną środowiska oraz planami rozwoju miasta i przedsiębiorstw energetycznych obsługujących miasto oraz założeniami do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Sieradza na lata 2014 - 2030, o których mowa wyżej.
Cele opracowania to:
- redukcja emisji gazów cieplarnianych,
- zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych,
- redukcja zużycia energii finalnej, co ma zostać zrealizowane poprzez podniesienie efektywności energetycznej,
- poprawa jakości powietrza, na obszarach, na których odnotowano przekroczenia jakości poziomów dopuszczalnych stężeń w powietrzu i realizowane są programy (naprawcze) ochrony powietrza (POP) oraz plany działań krótkoterminowych (PDK).
Działania zawarte w planach muszą być spójne z tworzonymi POP i PDK oraz w efekcie doprowadzić do redukcji emisji zanieczyszczeń do powietrza (w tym: pyłów, dwutlenku siarki oraz tlenków azotu);
b) zakres opracowania:
- objęcie PGN całości obszaru geograficznego gminy,
- charakterystyka miasta Sieradza (pod względem lokalizacji, ludności, istniejącej infrastruktury, analizę otoczenia gospodarczego),
- opis wraz z uzasadnieniem metodologii przyjętych w ramach inwentaryzacji,
- bilans emisji z obszaru miasta w stanie aktualnym i w porównaniu do okresu bazowego,
- analiza i identyfikacja głównych źródeł emisji (w sektorach oświetlenia, przemysłu, transportu, budynków mieszalnych, obiektach należących do miasta Sieradz),
- wskazanie kluczowych obszarów działań, czyli możliwości działań o charakterze inwestycyjnym i nie inwestycyjnym (np. szkolenia lub kampanie informacyjne), które w największym stopniu mogą przyczynić się do obniżenia emisyjności gminy,
- wskazanie możliwych sposobów finansowania inwestycji wraz z analizą ekonomiczną,
- wyznaczenie celów oraz metody ich weryfikacji,
- wyznaczenie wskaźników do monitorowania oraz metod monitoringu,
- zalecenia dot. aktualizacji planu gospodarki niskoemisyjnej oraz innych dokumentów strategicznych w gminie,
- skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby, w tym poprawie efektywności energetycznej, wykorzystaniu OZE, czyli wszystkich działań mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza w tym pyłów, dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz emisji dwutlenku węgla, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów, na których odnotowano przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu,
- współuczestnictwo podmiotów będących producentami i/lub odbiorcami energii (z wyjątkiem instalacji objętych systemem EU ETS) ze szczególnym uwzględnieniem działań w sektorze publicznym,
- objęcie PGN obszarów, w których władze lokalne mają wpływ na zużycie energii w perspektywie długoterminowej (w tym planowanie przestrzenne),
- podjęcie działań mających na celu wspieranie produktów i usług efektywnych energetycznie (np. zamówienia publiczne),
- podjęcie działań mających wpływ na zmiany postaw konsumpcyjnych użytkowników energii (współpraca z mieszkańcami i zainteresowanymi stronami, działania edukacyjne),
- spójność z nowotworzonymi bądź aktualizowanymi założeniami do planów zaopatrzenia w ciepło, chłód i energię elektryczną bądź paliwa gazowe (lub założeniami do tych planów) i programami ochrony powietrza;
c) podstawowe wymagania wobec PGN:
- spójność z innymi planami/programami (miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, założenia/plan zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, program ochrony powietrza),
- zgodność z przepisami prawa w zakresie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko,
- kompleksowość planu, tj.: wskazanie zadań inwestycyjnych, w następujących obszarach, m.in:
- zużycie energii w budynkach/instalacjach (budynki i urządzenia komunalne, budynki i urządzenia usługowe niekomunalne, budynki mieszkalne, oświetlenie uliczne; zakłady przemysłowe poza EU ETS - fakultatywnie), dystrybucja ciepła,
- zużycie energii w transporcie (transport publiczny, tabor gminny, transport prywatny i komercyjny, transport szynowy), w tym poprzez wdrażanie systemów organizacji ruchu,
- produkcja energii - zakłady/instalacje do produkcji energii elektrycznej, ciepła i chłodu, z wyłączeniem instalacji objętej EU ETS oraz zadań nie inwestycyjnych, takich jak planowanie miejskie, zamówienia publiczne, strategia komunikacyjna, promowanie gospodarki niskoemisyjnej, itp.,
- uzyskanie pozytywnej opinii samorządu województwa w zakresie koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodności z założeniami polityki energetycznej państwa oraz innych wymaganych prawem opinii (strategiczna ocena oddziaływania na środowisko),
- przygotowanie i wyłożenie dokumentu do publicznego wglądu/konsultacji społecznych,
- wymagane jest przeprowadzenie 1 spotkania konsultacyjnego w Sieradzu, (działania informacyjno-promocyjne oraz salę do zorganizowania konsultacji wraz ze sprzętem audiowizualnym zapewni Zamawiający),
- Wykonawca przedstawi do akceptacji Zamawiającego metodę oraz procedurę konsultacji społecznych, w tym ankietę (mającą na celu zebranie opinii i sugestii społeczeństwa), która będzie zamieszczona na stronach internetowych
i w siedzibie Zamawiającego,
- Wykonawca zobowiązany będzie do zebrania, podsumowania wyników konsultacji społecznych oraz sformułowania wniosków i wskazania Zamawiającemu w jaki sposób zostaną one uwzględnione w PGN,
- wprowadzenie ewentualnych poprawek i uwag do projektu PGN,
- przygotowanie dokumentu PGN do uchwalenia przez Radę Miejską w Sieradzu (wpisanie do WPF),
- udział przedstawiciela Wykonawcy i przedstawienie założeń do PGN podczas obrad Komisji Rady Miejskiej w Sieradzu,
- udział przedstawiciela Wykonawcy (eksperta) podczas obrad sesji Rady Miejskiej w Sieradzu, na której planowane jest przyjęcie stosownej uchwały oraz przedstawienie radnym prezentacji uchwały - Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla miasta Sieradza na lata 2014-2020;
d) Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania czynności związanych z opiniowaniem, uzgodnieniami, prowadzeniem korespondencji w zakresie opracowania założeń do planu zaopatrzenia występując w tym zakresie w imieniu Zamawiającego - w tym do przygotowania wzoru pism (ogłoszeń, obwieszczeń, informacji prasowych);
e) wymogi techniczne opracowania:
- materiały stanowiące przedmiot odbioru należy opracować w formie tradycyjnej w 6 egzemplarzach (tekstowej i graficznej, załączniki mapowe), a także w wersji elektronicznej na nośnikach DVD w 6 egzemplarzach,
- tekst opracowania: format docx, xlsx i pdf,
- załączniki mapowe: format jpg, tiff, dwg, dxf.
4) zorganizowanie szkolenia dla pracowników:
a) zorganizowanie szkolenia dla pracowników Zamawiającego nt. problematyki związanej z gospodarką niskoemisyjną, połączonego z wizytą studyjną w gminie, która realizuje inwestycje z zakresu gospodarki niskoemisyjnej. Wizyta studyjna posłuży podniesieniu kompetencji kadr realizujących projekty związane z szeroko pojętą gospodarką niskoemisyjną, poprzez obserwacje warsztatu pracy samorządu zaangażowanego w realizację takich przedsięwzięć. Umożliwi on pracownikom wymianę doświadczeń, nawiązanie kontaktów zawodowych, w zakresie tematów stanowiących przedmiot wspólnego zainteresowania.
Specyfikacja:
- szkolenie wyjazdowe, preferowany obszar województwa łódzkiego,
- ilość uczestników szkolenia: 20 osób,
- ramowy program:
Dzień 1 (8 godzin szkoleniowych):
- wprowadzenie do zagadnień ochrony klimatu i gospodarki niskoemisyjnej (podstawy naukowe, regulacje prawne, strategie UE oraz Polskie, praktyczne aspekty gospodarki niskoemisyjnej),
- PGN (cel, zakres, struktura, wdrażanie),
- realizacja działań przewidzianych w PGN (struktury odpowiedzialne, koordynacja),
- monitoring realizacji PGN (metodyka monitorowania, zbieranie danych, raportowanie, podział odpowiedzialności);
Dzień 2 (4 godziny szkoleniowe + wizyta studyjna):
- aktualizacja PGN (ewaluacja rezultatów, planowanie działań korygujących, aktualizacja planu),
- wdrożenie i obsługa systemu informacji w programie typu GIS,
- wizyta studyjna (ostateczny program wizyty studyjnej zostanie ustalony w porozumieniu z Zamawiającym).
- Wykonawca w ramach zamówienia zapewni salę szkoleniową, sprzęt niezbędny do prowadzenia szkolenia, materiały szkoleniowe, 1 nocleg dla każdego z uczestników (w miejscu, w którym zlokalizowana będzie sala szkoleniowa), wyżywienie (2x obiad, 1x śniadanie, kolacja),
- Wykonawca zapewni wykładowcę, posiadającego kwalifikacje i umiejętności adekwatne do zakresu programowego szkolenia oraz koordynatora - moderatora podczas wizyty studyjnej,
- Wykonawca zobowiązany będzie do wydania zaświadczeń potwierdzających udział w szkoleniu;
5) realizacja działań informacyjno-promocyjnych:
a) przygotowanie informacji na stronę internetową Urzędu Miasta Sieradza oraz do Biuletynu Informacji Publicznej nt.: faktu opracowania PGN w mieście Sieradz, korzyściach płynących z opracowania PGN, rekomendowanych w planie działaniach, w szczególności tych, które mieszkańcy i przedsiębiorcy mogą podjąć we własnym zakresie, dofinansowaniu projektu ze środków zewnętrznych;
b) Zamieszczenie dwóch artykułów/ogłoszeń w prasie lokalnej informujących o opracowywaniu/opracowaniu PGN i źródle jego finansowania. Parametry artykułów/ogłoszeń: ogłoszenie nie mniejsze niż pół strony redakcyjnej - zgodne z parametrami technicznymi ogłoszeniobiorcy z uwzględnieniem procedury promocji projektów współfinansowanych z UE

Kody CPV:
712400002 (Usługi architektoniczne, inżynieryjne i planowania)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
800000004 (Usługi edukacyjne i szkoleniowe)

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: D

Data zakończenia: 20/12/2014

Informacja na temat wadium:
1.Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 3.500,00 zł (słownie złotych: trzy tysiące pięćset 00/100).
2.Wykonawca może wnieść wadium w jednej lub kilku formach przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy PZP, tj.:
1)pieniądzu,
2)poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
3)gwarancjach bankowych,
4)gwarancjach ubezpieczeniowych,
5)poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dna 9 listopada 2000r., o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007r. Nr 42, poz. 275 z późniejszymi zmianami).
3.Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert.
4.Wadium w pieniądzu należy wnieść przelewem na konto Zamawiającego: Bank PKO BP O/Sieradz Nr 86 1020 4564 0000 5502 0040 9680
5.W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu, jako termin wniesienia wadium przyjęty zostaje termin uznania kwoty na rachunku Zamawiającego.
6.W przypadku wniesienia wadium w formie innej niż pieniądz - oryginał dokumentu należy umieścić w odrębnej kopercie załączonej do oferty.
Niewniesienie wadium przed upływem terminu składania ofert spowoduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 pkt. 2 ustawy PZP, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 5 w związku z art. 24 ust. 4 ustawy

Zaliczka: Nie

Wiedza i doświadczenie:
Zamawiający wymaga, aby wykaz wykonanych usług zawierał co najmniej dwie usługi polegające na opracowaniu dokumentów z zakresu gospodarki niskoemisyjnej i efektywności energetycznej dla miast powyżej 40 tys. mieszkańców o wartości minimum 50.000,00 zł brutto każda, wraz z dowodami potwierdzającymi należyte wykonanie prac (dowodem potwierdzającym, że usługi zostały wykonane prawidłowo może być np.: poświadczenie)

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 3: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 4: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
1.Wzór proponowanej do zawarcia umowy stanowi załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ.
2.Strony zastrzegają możliwość dokonania w uzasadnionych okolicznościach zmian postanowień niniejszej umowy. Wszelkie zmiany treści umowy wymagają pod rygorem nieważności zachowania formy pisemnej.
3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy, w przypadku wystąpienia okoliczności niezależnych od stron umowy:
1) w przypadku ustawowej zmiany określonej w umowie procentowej stawki podatku VAT, kwota brutto wynagrodzenia umownego zostanie odpowiednio zmieniona,
2) w przypadku zmiany albo rezygnacji z Podwykonawcy, którego Wykonawca wskazał na etapie składania oferty.
4. W przypadku konieczności zmiany wskazanych przez Wykonawcę w ofercie osób uczestniczących w wykonywaniu zamówienia, Wykonawca może dokonać zmiany w tym zakresie za zgodą Zamawiającego pod warunkiem zachowania warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia określonych w SIWZ oraz zawiadomienia Zamawiającego o powyższej zmianie z co najmniej 7 dniowym wyprzedzeniem. Zmiana w tym zakresie nie wymaga zawarcia aneksu do umowy.
5. Każda ze stron może wystąpić z propozycją zmian postanowień niniejszej umowy. Propozycja musi wskazywać na okoliczności uzasadniające wprowadzenie zmian.
6. Strony ustalają, że Wykonawca nie może bez zgody Zamawiającego dokonać cesji wierzytelności na rzecz osoby trzeciej

Kod kryterium cenowe: A

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.umsieradz.finn.pl

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Urząd Miasta Sieradza
plac Wojewódzki 1
98-200 Sieradz
pokój nr 28

Data składania wniosków, ofert: 12/08/2014

Godzina składania wniosków, ofert: 09:00

Miejsce składania:
Biuro Obsługi Klientów
Urząd Miasta Sieradza
plac Wojewódzki 1
98-200 Sieradz

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Informacje dodatkowe:
Przedmiot zamówienia jest przedsięwzięciem realizowanym przy współfinansowaniu środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, Priorytet IX Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna; Działanie 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej w ramach konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013, ogłoszonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej działający na podstawie Umowy z Ministrem Gospodarki jako Instytucja Wdrażająca

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Podobne przetargi