112691 / 2012-05-21 - Administracja rządowa centralna / Zespół do Spraw Zamówień Publicznych Komendy Głównej Straży Granicznej (Warszawa)

Oryginalny toner 106R01161 Purpurowy marki Xerox

Cena: 1644.20 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 112691

Data publikacji: 2012-05-21

Nazwa:
Zespół do Spraw Zamówień Publicznych Komendy Głównej Straży Granicznej

Ulica: ul. Podchorążych 38

Numer domu: 38

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-463

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 022 500 44 22

Numer faxu: 022 500 47 81

Adres strony internetowej: www.strazgraniczna.pl

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
SERWISOWANIE I OPIEKA NAD ZINTEGROWANYM SYSTEMEM INFORMATYCZNYM FIRMY - FORTECH

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług związanych z serwisowaniem i opieką nad zintegrowanym systemem informatycznym, w zakresie wymagającym dostępu do kodów źródłowych, w skład którego wchodzą następujące aplikacje i moduły:
Zainstalowane i eksploatowane w Komendzie Głównej Straży Granicznej w Warszawie oraz w podległych jednostkach organizacyjnych: FT - PŁACE, FT - ZUS; FT - KADRY; FT - FK (Finansowo - Księgowy); FT - GM (Gospodarka Materiałowa); FT - ST (Środki Trwałe).
Zainstalowane i eksploatowane wyłącznie w Karpackim Oddziale Straży Granicznej: FT - EW7 (Ewidencja Wyposażenia); FT - GM7 (Gospodarka Materiałowa); FT - ST7 (Środki Trwałe).

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;d;

zamowienie_pprawna:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b

zamowienie_uzasadnienie:
Uzasadnienie prawne:
art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a, b, ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów.

Uzasadnienie faktyczne:
Obecnie Straż Graniczna, w celu sprawnej realizacji zadań, związanych z obsługą logistyczną formacji, użytkuje system informatyczny firmy FORTECH, składający się z następujących modułów: Ft-PŁACE + Ft-ZUS, Ft-KADRY, Ft-FK, Ft-ST(Środki Trwałe), Ft-ST7, Ft-GM (Gospodarka Materiałowa), Ft-GM7, Ft-EW7.
Moduły ze względu na specyficzne wymagania formacji zostały dostosowane, przez Fortech - Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe Sp. z o.o., do indywidualnych potrzeb Straży Granicznej. Ze względu na specyfikę działania formacji, na rynku nie istnieją produkty, które bez kastomizacji, mogłyby realizować zadania, wykonywane obecnie przez funkcjonujący w Straży Granicznej system informatyczny do obsługi działań logistycznych, w zakresie przedmiotowego zamówienia. Konstrukcja techniczna i budowa sprawia, że jakakolwiek ingerencja w jego strukturę jest niemożliwa bez znajomości kodów źródłowych użytych do budowy systemu. Ingerencja w system, skutkująca jakąkolwiek zmianą w systemie, pociąga za sobą również konieczność aktualizacji dokumentacji eksploatacyjnej.
Licencje na poszczególne moduły, udzielone Straży Granicznej przez firmę Fortech, uprawniają Straż Graniczną do używania systemu wyłącznie zgodnie z ich przeznaczeniem, ściśle określonym w dokumentacji eksploatacyjnej i całkowicie wyklucza możliwość dekompilacji systemu lub dokonywania jakichkolwiek jego modyfikacji poprzez zmiany w kodach źródłowych.
Mając na uwadze, że przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn. Serwisowanie i opieka informatyczna nad zintegrowanym systemem informatycznym firmy FORTECH, jest świadczenie usługi serwisu i opieki informatycznej, poprzez podejmowanie przez wykonawcę działań zleconych przez zamawiającego, mających na celu utrzymanie zintegrowanego systemu informatycznego w pełnej sprawności funkcjonalnej a więc między innymi:
- dostarczanie i instalację niezbędnych poprawek wynikających z uwarunkowań funkcjonalnych i prawnych.
- usuwanie awarii i usterek powstałych w systemie w trakcie jego eksploatacji,
należy uznać, że realizacja niniejszego przedmiotu zamówienia jest niemożliwa bez ingerencji w kody źródłowe systemu. W związku z powyższym, ze względu na konieczność ochrony uregulowanych odrębnymi przepisami praw wyłącznych, tylko wykonawca będący w posiadaniu kodów źródłowych jest zdolny do realizacji przedmiotowego zamówienia.
Do chwili obecnej Firma FORTECH, jako jedyny właściciel praw autorskich i majątkowych do systemu, tym samym do kodów źródłowych i dokumentacji eksploatacyjnej, nie przekazała, nie sprzedała oraz nie oferuje do sprzedaży ww. praw innym podmiotom, co czyni ją jedyną zdolną do realizacji przedmiotowego zamówienia.
Podsumowanie:
Wobec takiego stanu faktycznego, należy uznać, że:
-istnieje tylko jeden wykonawca zdolny do zrealizowania zamówienia ze względu na konieczność ochrony uregulowanych w odrębnych przepisach praw wyłącznych,
-nie istnieją rozwiązania równoważne rozwiązaniom, objętym prawem autorskim, które odpowiadałyby potrzebom zamawiającego,
zatem uzasadnione jest udzielenie zamówienia na serwisowanie i świadczenie opieki informatycznej nad zintegrowanym systemem informatycznym firmy FORTECH, w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie przesłanki, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 1 ustawy Pzp:
-lit. a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze,
-lit. b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów,
ustawy Prawo zamówień publicznych.

Nazwa wykonawcy:
Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe,
FORTECH Sp. z o.o.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Racławicka 56

Miejscowość: Kraków

Kod pocztowy: 30-017

ID województwa: 5

Województwo / kraj: małopolskie

Kody CPV:
720000005 (Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia)

Podobne przetargi