96415 / 2012-04-27 - Inny: Państwowa osoba prawna / Polska Agencja Żeglugi Powietrznej (Warszawa)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 96415

Data publikacji: 2012-04-27

Nazwa: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej

Ulica: ul. Wieżowa 8

Numer domu: 8

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 02-147

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 574 62 44

Numer faxu: 22 574 63 59

Adres strony internetowej: www.pansa.pl

Regon: 14088677100000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Inny: Państwowa osoba prawna

Inny rodzaj zamawiającego: Państwowa osoba prawna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót dodatkowych polegających na włączeniu kanalizacji TWR Rzeszów do infrastruktury Portu Lotniczego

Rodzaj zamówienia: B

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest włączenie kanalizacji sanitarnej i deszczowej budowanej Wieży Kontroli Ruchu Lotniczego do infrastruktury Portu Lotniczego Rzeszów-Jasionka (adr.: 36-002 Jasionka 942), polegające na wymianie istniejących studni rewizyjnych.

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: i;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 5

zamowienie_uzasadnienie:
Uzasadnienie faktyczne przyjęcia trybu z wolnej ręki:
W trakcie realizacji budowy wieży kontroli ruchu lotniczego (TWR) w Rzeszowie wraz z infrastrukturą techniczno - administracyjną na terenie Portu Lotniczego Rzeszów - Jasionka, na podstawie umowy PAŻP/11-249/AWRU z dnia 08.07.2011 r., wystąpiła konieczność wykonania robót dodatkowych polegających na wymianie istniejących studni rewizyjnych infrastruktury portu lotniczego w celu wykonania włączenia kanalizacji sanitarnej i deszczowej obiektu TWR Rzeszów. W związku z błędnym założeniem projektowym opartym na standardowych rozwiązaniach, nieuwzględniony został system kanalizacji portowej wykonany z zastosowaniem technologii firmy Hobas. Rozwiązanie przedstawione w dokumentacji projektowej sieci zewnętrznych, uniemożliwia włączenie kanalizacji sanitarnej i deszczowej obiektu TWR Rzeszów do infrastruktury portowej bez wykonania dodatkowych robót. W celu rozwiązania problemu projektant wykonał projekt zamienny w tym zakresie, którego realizacja związana jest z koniecznością wykonania dodatkowych robót budowlanych polegających na wymianie studni kanalizacji sanitarnej i deszczowej należących do infrastruktury portowej.
Zgodnie z opinią projektanta: Założenie projektowe oparte na powszechnie w naszym kraju stosowanych rozwiązaniach nie jest błędne z punktu widzenia projektanta. Zgodnie z Ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. 2001 Nr 72 poz. 747), przedsiębiorstwo wodociągowo - kanalizacyjne (czyli gestor sieci wod-kan) powinno określić, m. in. techniczne warunki określające możliwości dostępu do usług wodociągowo - kanalizacyjnych czyli również materiał (technologię), z jakiego zostały wykonane kanały odbiorcze i studnie kanalizacyjne ścieków sanitarnych i deszczowych. Tradycyjnie przedsiębiorstwa wodociągowo - kanalizacyjne w wydawanych warunkach przyłączeniowych jednoznacznie określają cechy techniczne materiału z jakiego są zbudowane eksploatowane przez nich sieci, m.in. również w celu zabezpieczenia własnych interesów, jak też i dla uniknięcia niejednoznaczności.
Wobec braku informacji w Warunkach Przyłączenia wydanych przez Porty Lotnicze w Rzeszowie określającej niestandardową sytuację, zaprojektowany został typowy system kanalizacyjny.
W zaistniałym stanie faktycznym należy stwierdzić, że spełnione zostają przesłanki, wynikające z art. 67 ust 1 pkt. 5 ustawy Pzp, a mianowicie:
a)Zamówienie musi być udzielone dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych - przesłanka spełniona z uwagi na to, że niniejsze roboty budowlane zostaną zlecone firmie SKANSKA S.A. ul. Gen. Zajączka 9, 01-518 Warszawa, która jest wykonawcą robót budowlanych związanych z budową TWR Rzeszów, tj. wykonawcą zamówienia podstawowego;
b)Zamówienie nie dotyczy robót objętych zamówieniem podstawowym - przesłanka spełniona ponieważ niniejsze roboty dodatkowe nie były ujęte w dokumentacji projektowej oraz w SIWZ, a konieczność ich wykonania wynikła na etapie prac związanych z budową sieci zewnętrznych;
c)Zamówienie nie może stanowić więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego - przesłanka spełniona ponieważ wartość zamówienia podstawowego zgodnie z umową PAŻP/11-249/AWRU wynosi 11.954.245,95 PLN netto natomiast wartość przedmiotowego zamówienia, tj. robót dodatkowych polegających na wymianie istniejących studni rewizyjnych infrastruktury portu lotniczego w celu wykonania włączenia kanalizacji sanitarnej i deszczowej obiektu TWR Rzeszów nie przekracza 50% wartości umowy podstawowej opiewającej na kwotę 11.954.245,95 PLN netto;
d)Wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej do przewidzenia - przesłanka spełniona ponieważ Zamawiający nie miał podstaw by wcześniej przypuszczać, iż przyjęte zostały błędne rozwiązania dla wykonania włączenia kanalizacji sanitarnej i deszczowej obiektu TWR Rzeszów do infrastruktury portowej. Tym samym nie mógł przewidzieć zaistnienia konieczności wykonania przedmiotowych prac niezbędnych dla prawidłowego wykonania obiektu TWR w Rzeszów, stanowiącego zamówienie podstawowe. Rozbieżności pomiędzy dokumentacją projektową, a stanem faktycznym w tym zakresie zostały zidentyfikowane przez Wykonawcę na etapie prac związanych z budową sieci zewnętrznych;
e)Wykonanie robót dodatkowych jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego - przesłanka spełniona, ponieważ wykonanie przedmiotowych robót dodatkowych umożliwi odprowadzenie wód deszczowych oraz ścieków sanitarnych do sieci zewnętrznej co jest niezbędne dla funkcjonowania obiektu i uzyskania pozwolenia na jego użytkowanie.
W związku z powyższym został przygotowany i podpisany protokół konieczności na roboty dodatkowe.
Jednocześnie należy wskazać, iż z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wydaje się dodatkowo niezasadne, jako, iż mogłoby powodować konieczność poniesienia niewspółmiernie wyższych kosztów.
Zgodnie z przyjęta doktryną zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp można udzielić wyłącznie Wykonawcy zamówienia podstawowego. Zamawiający nie ma kompetencji do udzielenia jakiegokolwiek zamówienia dodatkowego innemu Wykonawcy.
Uzasadnienie prawne przyjęcia trybu z wolnej ręki:
Art. 67 ust. 1 pkt. 5 lit. a i b ustawy PZP stanowi, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli:
a)z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub
b)wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego.

Nazwa wykonawcy: SKANSKA S.A.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Gen. J. Zajączka 9

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 01-518

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Kody CPV:
452313008 (Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków)

Podobne przetargi