147184 / 2009-05-13 - Administracja rzÄ…dowa centralna / Ministerstwo Åšrodowiska - Departament Gospodarki Odpadami (Warszawa)

Analiza systemów prawnych w państwach członkowskich Unii Europejskiej w zakresie sposobu egzekwowania wykonywania przez organy samorządu terytorialnego przepisów prawnych,
w szczególności w zakresie gospodarki odpadami (w tym odpadami komunalnymi) wraz z propozycją zastosowania ich w Polsce

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest poddanie analizie systemów prawnych w państwach członkowskich Unii Europejskiej w zakresie sposobu egzekwowania wykonywania przez organy samorządu terytorialnego przepisów prawnych, w szczególności w zakresie gospodarki odpadami (w tym odpadami komunalnymi) wraz z propozycją zastosowania ich w Polsce.
1. Wykonawca w ramach niniejszego zamówienia:
a) dokona analizy 3 - 4 państw członkowskich Unii Europejskiej, których system administracyjny jest zbliżony do przyjętego w Polsce i których doświadczeniami można posłużyć się w polskich uwarunkowaniach administracyjno-prawnych,
b) wskaże zadania spoczywające na jednostkach samorządowych w tych państwach w zakresie ochrony środowiska, w tym gospodarki odpadami,
c) wskaże przykłady i dokona analizy pod kątem przepływów publicznych środków finansowych ze środków budżetowych do budżetów samorządów (zbieranie, dystrybucja środków finansowych),
d) zidentyfikuje jednostki państwowe odpowiedzialne za nadzór nad działalnością samorządów w tych państwach w zakresie gospodarki odpadami,
e) zidentyfikuje ewentualne inne rozwiązania służące egzekwowaniu zadań spoczywających na organach niższego szczebla z uwzględnieniem zadań z zakresu gospodarki odpadami w wybranych krajach Unii Europejskiej (zachęty, środki dyscyplinujące, sankcje, kary),
f) przedstawi propozycje działań służących prawidłowemu wykonywaniu ustawowych obowiązków przez organy samorządu terytorialnego,
g) przedstawi możliwości i przykłady sankcji nakładanych na jednostki samorządu terytorialnego.
2. Materiały zostaną opracowane w języku polskim;
3. Wykonawca uwzględni: czcionkę: Times New Roman 12, odstęp: 1,5
4. Wykonawca będzie odpowiedzialny za redakcję stylistyczną i techniczną oraz korektę językową materiałów;
5. Wykonawca przekaże Zamawiającemu wykonaną pracę w formie elektronicznej na płycie CD w ilości sztuk 2 oraz w formie papierowej w ilości 5 egzemplarzy.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 147184

Data publikacji: 2009-05-13

Nazwa:
Ministerstwo Środowiska - Departament Gospodarki Odpadami

Ulica: ul. Wawelska 52/54

Numer domu: 52/54

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-922

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 022 5792418

Numer faxu: 022 5792795

Adres strony internetowej: www.mos.gov.pl

Regon: 00106485800000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Analiza systemów prawnych w państwach członkowskich Unii Europejskiej w zakresie sposobu egzekwowania wykonywania przez organy samorządu terytorialnego przepisów prawnych,
w szczególności w zakresie gospodarki odpadami (w tym odpadami komunalnymi) wraz z propozycją zastosowania ich w Polsce

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest poddanie analizie systemów prawnych w państwach członkowskich Unii Europejskiej w zakresie sposobu egzekwowania wykonywania przez organy samorządu terytorialnego przepisów prawnych, w szczególności w zakresie gospodarki odpadami (w tym odpadami komunalnymi) wraz z propozycją zastosowania ich w Polsce.
1. Wykonawca w ramach niniejszego zamówienia:
a) dokona analizy 3 - 4 państw członkowskich Unii Europejskiej, których system administracyjny jest zbliżony do przyjętego w Polsce i których doświadczeniami można posłużyć się w polskich uwarunkowaniach administracyjno-prawnych,
b) wskaże zadania spoczywające na jednostkach samorządowych w tych państwach w zakresie ochrony środowiska, w tym gospodarki odpadami,
c) wskaże przykłady i dokona analizy pod kątem przepływów publicznych środków finansowych ze środków budżetowych do budżetów samorządów (zbieranie, dystrybucja środków finansowych),
d) zidentyfikuje jednostki państwowe odpowiedzialne za nadzór nad działalnością samorządów w tych państwach w zakresie gospodarki odpadami,
e) zidentyfikuje ewentualne inne rozwiązania służące egzekwowaniu zadań spoczywających na organach niższego szczebla z uwzględnieniem zadań z zakresu gospodarki odpadami w wybranych krajach Unii Europejskiej (zachęty, środki dyscyplinujące, sankcje, kary),
f) przedstawi propozycje działań służących prawidłowemu wykonywaniu ustawowych obowiązków przez organy samorządu terytorialnego,
g) przedstawi możliwości i przykłady sankcji nakładanych na jednostki samorządu terytorialnego.
2. Materiały zostaną opracowane w języku polskim;
3. Wykonawca uwzględni: czcionkę: Times New Roman 12, odstęp: 1,5
4. Wykonawca będzie odpowiedzialny za redakcję stylistyczną i techniczną oraz korektę językową materiałów;
5. Wykonawca przekaże Zamawiającemu wykonaną pracę w formie elektronicznej na płycie CD w ilości sztuk 2 oraz w formie papierowej w ilości 5 egzemplarzy.

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: O

Okres trwania zamówienia w dniach: 60

opis_war:
Do udziału w postępowaniu mogą przystąpić Wykonawcy, którzy:
1. Spełniają warunki określone w art. 22 ust.1 Pzp, tzn.:
a)posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
b)posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia;
c)znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia;
d)nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;
2. Wykonawca wykaże, że w skład zespołu realizującego zamówienie będą wchodziły osoby o następujących kwalifikacjach:
-kierownik projektu (wymagane 5-letnie doświadczenie w sporządzaniu analiz prawnych, w tym w zakresie prawa Unii Europejskiej dotyczących ochrony środowiska) (1 osoba),
-prawnicy ze znajomością prawodawstwa polskiego i Unii Europejskiej w zakresie sporządzania opinii prawnych dotyczących ochrony środowiska, w tym gospodarki odpadami (wymagane 3 - letnie doświadczenie) (przynajmniej 2 osoby).
Ocena, czy wykonawcy spełniają warunki udziału w postępowaniu dokonana zostanie przez Zamawiającego na podstawie złożonych przez Wykonawców dokumentów i oświadczeń, według formuły (spełnia - nie spełnia).
Niespełnienie powyższych warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy
z postępowania.

inf_osw:
1.Koncepcja wykonania pracy zawierająca wszystkie elementy wymienione w sekcji II ogłoszenia;
2.Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
3.Oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych;
4.Wykaz osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, składa dokumenty, zgodnie z § 2.1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 87, poz. 605, z późn. zm.). Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.

Kod trybu postepowania: PN

Kod kryterium cenowe: B

Znaczenie kryterium 1: 50

Nazwa kryterium 2: Kryterium koncepcji wykonania pracy

Znaczenie kryterium 2: 50

Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.mos.gov.pl

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Ministerstwo Środowiska - Departament Gospodarki Odpadami, 00-922 Warszawa, ul. Wawelska 52/54

Data składania wniosków, ofert: 29/05/2009

Godzina składania wniosków, ofert: 12:00

Miejsce składania:
Ministerstwo Środowiska - Departament Gospodarki Odpadami, 00-922 Warszawa, ul. Wawelska 52/54, pokój nr 114

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)

Podobne przetargi