39825 / 2012-02-17 - Inny: Jednostka organizacyjna samorządu województwa / Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach (Kielce)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 39825
Data publikacji: 2012-02-17
Nazwa: Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach
Ulica: ul. Witosa 86
Numer domu: 86
Miejscowość: Kielce
Kod pocztowy: 25-561
Województwo / kraj: świętokrzyskie
Numer telefonu: 041 3641600
Numer faxu: 041 3641666
Regon: 29234674600000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego:
Inny: Jednostka organizacyjna samorządu województwa
Inny rodzaj zamawiającego: Jednostka organizacyjna samorządu województwa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych o wadze poniżej 50 gram na rzecz Wojewódzkiego Urzędu
Pracy w Kielcach
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach (nadawcy) usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy z podziałem na rejestrowane i nierejestrowane w kategoriach przesyłek ekonomicznych i priorytetowych. Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2012 r. Za wykonanie przedmiotu umowy Zamawiający będzie uiszczał opłatę pocztową w formie opłaty z dołu, tj. bezgotówkowo, poprzez polecenie przelewu, w terminie późniejszym niż dzień nadania przesyłek, z zastrzeżeniem, iż obliczenia dokonuje się
w ostatnim dniu okresu rozliczeniowego. Okres rozliczeniowy opłaty z dołu za usługi objęte przedmiotem zamówienia stanowić będzie miesiąc kalendarzowy. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą na podstawie cen jednostkowych brutto za przesyłki pocztowe oraz faktyczną ilość przesyłek nadawanych i zwróconych w okresie rozliczeniowym od Zamawiającego, wynikającą z rejestrów Zamawiającego oraz dokumentów oddawczych Wykonawcy.
Świadczenie usług objętych przedmiotem zamówienia odbywać się będzie zgodnie z przepisami:
a) Ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 189 poz. 1159 z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi.
b) Regulaminu świadczenia powszechnych usług pocztowych wprowadzonym
Uchwałą nr 136 - 2011 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 czerwca 2011 roku z późn. zm.,
c) Międzynarodowych przepisów pocztowych, tj. Światową Konwencją Pocztową, regulaminem Poczty Listowej i Regulaminem dotyczącym paczek pocztowych, w przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym.
Zamawiający zobowiązuje się do umieszczania na przesyłce listowej nazwy odbiorcy wraz z jego adresem (podany jednocześnie w książce nadawczej), określając rodzaj przesyłki (zwykła, polecona, priorytet, czy ze zwrotnym poświadczeniem odbioru) oraz umieszczania na stronie adresowej każdej nadawanej przesyłki nadruku (pieczątki) określającej pełną nazwę i adres Zamawiającego.
Znaczek opłaty pocztowej zastąpi pieczęć wykonana wg wzoru określonego przez Wykonawcę.
Ilości przesyłek danego rodzaju mają charakter wyłącznie szacunkowy. Przesyłki będą zlecane/wykonywane sukcesywnie w trakcie trwania umowy,
a ich ilość w okresie realizacji umowy będzie różna i zależna od potrzeb Zamawiającego.
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;
zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
zamowienie_uzasadnienie:
Zgodnie z dyspozycją art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) zamówienie z wolnej ręki jest trybem,
w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Na podstawie art. 67 ust 1 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 67 ust. 3 pkt 1 lit. d. ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie może być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym
i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych o wadze poniżej 50 gram na rzecz Wojewódzkiego Urzędu
Pracy w Kielcach.
Ustawa z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 ze zm.) wyróżnia w kategorii operatorów pocztowych operatora publicznego, któremu zgodnie z art. 47 ust. 1
i ust. 4 ustawy przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych będących usługami zastrzeżonymi, w odniesieniu do których granica wagowa wynosi 50g. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej określonej w art. 47 ust. 1 ustawy
Prawo pocztowe na rzecz Poczty Polskiej S.A., który stanowi, iż operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność, z zastrzeżeniem ust. 2, świadczenia usług pocztowych, zwanych dalej usługami zastrzeżonymi, polegającymi na:
1) Przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym:
a) przesyłek z korespondencją,
b) przesyłek reklamowych,
c) przesyłek innych niż wymienionych w lit.a i b, nadanych w sposób uniemożliwiający sprawdzenie zawartości o masie nieprzekraczających granicy wagowej, o której mowa w ust.4.
2) Przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym przesyłek o masie nie przekraczającej granicy wagowej, o której mowa w art. 47 ust.4 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 Prawo pocztowe, tj., tj. 50 g.
3) Przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek z korespondencją, o ile w procesie przyjmowania lub doręczania stają się one przesyłkami o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w art.47 ust.4 ustawy z dnia 12 czerwca Prawo pocztowe 2003r., tj. 50 g.
Wykonawcy - inni niż Poczta Polska S.A. - świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni
do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 w/w ustawy Prawo pocztowe). Wnioskując z przytoczonego artykułu, usługi pocztowe zastrzeżone dla operatora publicznego, jakim jest Poczta Polska S.A. mogą być świadczone również przez inne podmioty, z tym jednak wyjątkiem, że opłaty za analogiczne usługi nie mogą być niższe niż dwu i półkrotność opłaty, jaką pobiera operator publiczny. Należy zatem przyjąć, że w odniesieniu do przesyłek o granicy wagowej do 50 g, żaden inny podmiot funkcjonujący na rynku polskim nie może zaproponować stawek niższych niż te, które zostały określone w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego. Takie usytuowanie Poczty Polskiej S.A. na rynku oznacza, że nawet w sytuacji zorganizowanego przetargu w oparciu o przepisy ustawy prawo zamówień publicznych, przy założeniu, że jedynym kryterium jest cena, żaden inny operator usług pocztowych w odniesieniu do przesyłek nie przekraczających 50 g nie jest w stanie konkurować z Pocztą Polską S.A. Stanowi to potwierdzenie tezy, iż Poczta Polska S.A. posiada monopol prawny, wynikający jednocześnie z art. 47 ust 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe, na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych w rozumieniu prawa pocztowego, co jednocześnie stanowi spełnienie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy Prawo zamówień publicznych.
Nadmienić należy, iż pozostali operatorzy nie posiadają dostatecznie rozwiniętej sieci placówek gwarantujących świadczenie usług w przedmiotowym zakresie.
Dodatkowym argumentem stanowiącym o konieczności zawarcia umowy z Pocztą Polską S.A. jako operatorem publicznym, jest fakt, iż część zadań Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach realizowanych jest na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960 r. (Dz.U. 00 Nr 98 poz. 1071 j.t. z późn. zm.)
Zgodnie z art. 57 § 5 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego. Nadanie pisma w placówce pocztowej zagranicznego operatora lub w placówce pocztowej polskiego operatora niemającego statusu operatora publicznego, przed upływem terminu określonego przepisami kpa, nie prowadzi do zachowania tego terminu, jeżeli adresat otrzymał pismo po tym terminie. Stosownie do art. 45 ustawy Prawo pocztowe, moc dokumentu urzędowego ma wyłącznie potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę Poczty Polskiej.
W praktyce, tylko spółka Poczta Polska S.A., dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie terminów określonych w art. 57 ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. z 2000 r. Nr 98,
poz. 1071 ze zm.) oraz sposobu doręczenia pism urzędowych określonych w art. 39, 44, 46 i 47 w/w ustawy. Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych oraz powszechnych tj. do 50g może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę, tj. Pocztę Polską S.A.
Zatem, udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej SA jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów ustawy Pzp.
Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska S.A.
Rejon Sprzedaży KIELCE
Pl. Niepodległości 2
25-949 Kielce
woj. świętokrzyskie
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Rakowiecka 26
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-946
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Podobne przetargi
441972 / 2009-12-28 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Świętokrzyski Urząd Skarbowy - Kielce (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Świętokrzyskiego Urzędu Skarbowego, w okresie 01.01.2010 - 31.12.2011
523784 / 2013-12-17 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy w Staszowie - Staszów (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek pocztowych i ich ewentualnych zwrotów oraz usługi odbioru przesyłek z siedziby Zamawiającego.
419992 / 2012-10-26 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy - Opatów (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
przetarg nieograniczony na świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Skarbowego w Opatowie, ul. Kilińskiego 9, 27-500 Opatów.
537754 / 2013-12-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy w Staszowie - Staszów (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych, paczek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz zwrotów przesyłek pocztowych niedoręczonych na rzecz Powiatowego Urzędu Pacy w Staszowie.
2931 / 2011-01-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy w Ostrowcu Świętokrzyskim - Ostrowiec Świętokrzyski (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych na rzecz Powiatowego Urzedu Pracy w Ostrowcu Świętokrzyskim w okresie 01 stycznia 2011 r.-31 grudnia 2011 r.
184099 / 2015-12-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Konecki - Końskie (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
dla Starostwa Powiatowego w Końskich
249413 / 2008-10-03 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Staszowski - Starostwo Powiatowe - Staszów (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Staszowie.
100739 / 2011-03-30 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Świętokrzyskie Centrum Onkologii - Kielce (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wysyłka listów do 50 gram w formie przesyłek reklamowych wraz z ich odbiorem i dostarczeniem do adresata.
352362 / 2015-12-23 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Miasta i Gminy - Busko-Zdrój (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Miasta i Gminy w Busku-Zdroju
378241 / 2008-12-23 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy - Skarżysko-Kamienna (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Powszechne usługi pocztowe
97118 / 2012-03-28 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Świętokrzyskie Centrum Onkologii - Kielce (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wysyłka listów do 50 gram w formie przesyłek reklamowych wraz z ich odbiorem i dostarczeniem do adresata.
169721 / 2009-10-05 - Inny: powiatowa administracja zespolona
Powiatowy Urząd Pracy - Skarżysko-Kamienna (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych i uiszczanie opłat z dołu oraz realizacja usługi Firmowa Poczta
273973 / 2013-12-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy w Sandomierzu - Sandomierz (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
uslugi pocztowe
452140 / 2013-11-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Staszowski - Starostwo Powiatowe - Staszów (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Staszowie
61767 / 2015-04-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy w Starachowicach - Starachowice (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Wykonawcę na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy w Starachowicach ul. Radomska 76, 27-200 Starachowice w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania do każdego miejsca w kraju i za granicą przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012r. poz. 1529). Znak sprawy ZP/1/2015.
149229 / 2014-07-09 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Kielecki - Starostwo Powiatowe w Kielcach - Kielce (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie odbioru, przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych jak również zwrotu przesyłek niedoręczonych
803 / 2011-01-03 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Okręgowy w Kielcach - Kielce (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Sądu Okręgowego w Kielcach w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wadze powyżej 50g. oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych
528398 / 2013-12-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe - Skarżysko-Kamienna (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej
220749 / 2013-10-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Końskie - Końskie (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Zakup usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych do 50 g oraz ich ewentualnych zwrotów na rzecz Urzędu Miasta i Gminy w Końskich
77334 / 2016-04-05 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Kielcach - Kielce (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Kielcach, Wydziału Technologii oraz Rejonów.
535374 / 2013-12-24 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Staszów - Staszów (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych dla Urzędu Miasta i Gminy w Staszowie w 2014 r.
389350 / 2010-11-30 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Kielcach - Kielce (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe
478958 / 2013-11-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Miasta i Gminy - Busko-Zdrój (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
dla Urzędu Miasta i Gminy w Busku-Zdroju
69153 / 2012-03-26 - Inny: Jednostka organizacyjna samorządu województwa
Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach - Kielce (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych o wadze poniżej 50 gram na rzecz Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach
254196 / 2014-07-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Starachowicki - Starachowice (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Starostwa Powiatowego w Starachowicach
256045 / 2013-11-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Staszów - Staszów (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych dla Urzędu Miasta i Gminy w Staszowie w 2014r
472424 / 2012-11-26 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy w Jędrzejowie - Jędrzejów (świętokrzyskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Przetarg nieograniczony na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym na potrzeby Powiatowego Urzędu Pracy w Jędrzejowie