486428 / 2013-11-27 - Administracja samorzÄ…dowa / Miasto Ruda ÅšlÄ…ska (Ruda ÅšlÄ…ska)

Oryginalny toner 106R01148 Czarny marki Xerox

Cena: 706.04 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 486428

Data publikacji: 2013-11-27

Nazwa: Miasto Ruda Śląska

Ulica: Plac Jana Pawła II 6

Numer domu: 6

Miejscowość: Ruda Śląska

Kod pocztowy: 41-709

Województwo / kraj: śląskie

Numer telefonu: 032 2486281 do 9; 2449094

Numer faxu: 032 248 7348

Adres strony internetowej: www.rudaslaska.bip.info.pl

Regon: 00051584000000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Publikacja Rudzkiego Informatora Samorządowego

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Świadczenie usług reklamowo-promocyjnych na rzecz Zamawiającego poprzez druk na łamach Wiadomości Rudzkich 50 numerów Rudzkiego Informatora Samorządowego

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Zamawiający pragnie skutecznie dotrzeć do mieszkańców miasta z informacją dotyczącą działalności rudzkiego samorządu. W tym celu Miasto Ruda Śląska planuje wydawanie bezpłatnego informatora (Rudzkiego Informatora Samorządowego), który będzie redagowany przez służby prasowe rudzkiego magistratu w cyklu tygodniowym. Informator ma mieć formę rozkładówki publikowanej w gazecie o charakterze lokalnym. Podejmując decyzję o wydawaniu informatora Zamawiający kieruje się chęcią skutecznej komunikacji z mieszkańcami. Część informacji o pracy rudzkiego samorządu dociera do mieszkańców Rudy Śląskiej poprzez niezależne media. Wiadomości na ten temat pozyskują one od służb prasowych Zamawiającego. Należy przy tym jednak zauważyć, iż nie ma on dalszego wpływu na to, które z redagowanych przez magistrat informacji prasowych i w jaki sposób publikowane są w mediach. Stosowany bowiem klucz doboru tematów jest niezależną decyzją każdego redaktora naczelnego i opiera się na kalkulacji ekonomicznej. Innymi słowy, ze względu na ich niekomercyjność, część tematów samorządowych jest dla poszczególnych redakcji nieatrakcyjna, a co za tym idzie, nie jest publikowana. Ponadto każda redakcja posiada tzw. linię programową, która decyduje o doborze i formie przedstawienia poszczególnych tematów. Zamawiającemu, który jest instytucją publiczną, zależy zaś, by przekazywane informacje miały charakter obiektywny, rzetelny i pełnowymiarowy. W tej sytuacji wpływ Zamawiającemu na to, w jakim zakresie społeczeństwo będzie doinformowane o sprawach miasta, daje jedynie publikowanie własnego informatora. Analiza celowości udzielenia zamówienia nakazuje rozważyć, czy podobny rodzaj działalności informacyjnej nie jest prowadzony w ramach zadań statutowych przez miejską spółkę Śląskie Media, która jest wydawcą gazety Wiadomości Rudzkie. Rozważania w tym zakresie muszą jednak uwzględnić okoliczność, iż przedmiotowa spółka jest spółką prawa handlowego, a co za tym idzie prowadzony przez nią rodzaj działalności ma charakter komercyjny. Należy także podnieść fakt, iż o zakresie i tematyce publikowanych artykułów decyduje redaktor naczelny tej gazety, które podejmuje w tym zakresie suwerenne decyzje, a Zamawiający, ani Rada Nadzorcza w żaden sposób nie ingerują w publikowane treści - w przeciwnym razie mogliby się bowiem narazić na zarzuty, o których mowa w art. 44 ust. 1 Prawa prasowego, czyli utrudniania lub tłumienia krytyki prasowej czy też nadużywania stanowiska. Ewentualne sugestie co do zakresu publikacji nie mogą być także przyjmowane przez dziennikarzy, którzy mogliby się przez to narazić na zarzut prowadzenia ukrytej działalności reklamowej. Intencją Zamawiającego jest przy tym uniknięcie zarzutu wywierania presji w celu ograniczenia wolności słowa, a także zagwarantowanie i ochrona wolności prasy i mediów. Dokonując analizy lokalnego rynku prasowego w aspekcie publikacji informatora należy wziąć pod uwagę trzy wydawnictwa: Wiadomości Rudzkie, Prawdę o Rudzie Śląskiej oraz piątkowy dodatek do Dziennika Zachodniego - Ruda Śląska. Oczywistym jest fakt, iż wydawca Prawdy o Rudzie Śląskiej nie jest w stanie wykonać przedmiotowego zamówienia, albowiem wspomniana gazeta jest miesięcznikiem, a przedmiotem zamówienia jest publikacja informatora w cyklu tygodniowym. Zamówienie nie może zostać udzielone też Dziennikowi Zachodniemu, ponieważ jest to gazeta płatna, a intencją Zamawiającego jest docieranie do rudzian z informacją za pośrednictwem bezpłatnego i szerokodostępnego medium. W związku z powyższym zamówienie może zostać udzielone jedynie spółce Śląskie Media - wydawcy tygodnika społeczno-kulturalnego Wiadomości Rudzkie, albowiem jest to jedyny podmiot mogący wykonać przedmiotowe zamówienie - wydawany przez Spółkę periodyk jest jedyną bezpłatną gazetą o charakterze lokalnym, ukazującą się w Rudzie Śląskiej w cyklu tygodniowym. Niezależnie od wymienionych wyżej aspektów technicznych, zwrócić uwagę należy również na przesłanki dostępności ww. periodyków, albowiem w sposób znaczący wpływają one na skuteczność komunikacji samorządu z mieszkańcami. Wiadomości Rudzkie oraz Prawda o Rudzie Śląskiej to bezpłatne gazety o nakładzie 20.000 egzemplarzy. Jak już jednak wspomniano, drugie z wymienionych tu wydawnictw nie jest w stanie wykonać zamówienia ze względu na planowany cykl wydawniczy informatora. Dodatek do Dziennika Zachodniego ma zaś nakład około 8.000 egzemplarzy, a to oznacza, że jest on o ponad połowę mniejszy od dwóch wspomnianych gazet. Ponadto jest to gazeta płatna, co dodatkowo eliminuje ją w aspekcie analizy kryterium szerokodostępności. Podchodząc do analizy przedmiotowego zagadnienia należy również zwrócić uwagę na wyniki czytelnicze wspomnianych wydawnictw. Z przeprowadzonych w maju i czerwcu br. przez zespół profesjonalnych socjologów z Uniwersytetu Śląskiego pod kierownictwem dra Andrzeja Górnego badań ankietowych wynika, iż najpopularniejszym wśród rudzian źródłem informacji o mieście jest tygodnik społeczno-kulturalny Wiadomości Rudzkie, do którego sięga ponad połowa badanych (54,1%). Dużo mniejszy jest zakres oddziaływania Dziennika Zachodniego, który jest czytany przez 26,6% ankietowanych. Najgorszy wynik w tym zestawieniu osiągnęła natomiast Prawda o Rudzie Śląskiej, która jest czytana zaledwie przez 7,7% respondentów. W związku z powyższym zasadnym jest, by informator publikowany był w gazecie Wiadomości Rudzkie, albowiem za jej pośrednictwem Zamawiający będzie w stanie skutecznie dotrzeć z informacją do założonej grupy docelowej, a ponadto jest to jedyny wykonawca, który z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze jest w stanie wykonać przedmiotowe zamówienie

Nazwa wykonawcy: Śląskie Media Sp. z o.o.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Piotra Niedurnego 36

Miejscowość: Ruda Śląska

Kod pocztowy: 41-709

ID województwa: 11

Województwo / kraj: śląskie

Kody CPV:
798000002 (Usługi drukowania i powiązane)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
798100005 (Usługi drukowania)

Podobne przetargi