215689 / 2012-10-10 - Inny: Fundacja korzystająca ze środków publicznych / Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji (Warszawa)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 215689

Data publikacji: 2012-10-10

Nazwa: Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji

Ulica: ul. Mokotowska 43

Numer domu: 43

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-551

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 46 31 000

Numer faxu: 22 46 31 025

Adres strony internetowej: www.frse.org.pl

Regon: 01039303200000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego:
Inny: Fundacja korzystająca ze środków publicznych

Inny rodzaj zamawiającego: Fundacja korzystająca ze środków publicznych

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: ZP-28/FRSE/2012

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi szkoleń na Ukrainie dla wolontariuszy EVS pracujących na terenie Europy Wschodniej (w krajach: Mołdowa, Białoruś, Ukraina)

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: a;c;

zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1a art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Za następującym sposobem udzielania zamówienia przemawiają następujące argumenty:
Zgodnie z opublikowanymi przez Komisję Europejską nowymi, ważnymi od 1 stycznia 2011 roku, edycjami Przewodnika Wspólnotowego Programu Młodzież w Działaniu oraz Przewodnika dla Narodowych Agencji programu Młodzież w działaniu, Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu (SALTO EECA) jest odpowiedzialne za organizacje wsparcia szkoleniowego dla wolontariuszy realizujących projekty Wolontariatu Europejskiego (EVS) w krajach Europy Wschodniej i Kaukazu. Jest to skutek trzyletnich przygotowań i negocjacji pomiędzy Centrum SALTO EECA i Komisją Europejską. Wsparcie szkoleniowe powinno mieć charakter regularny i odpowiadać kryteriom jakościowym ustalonymi przez program Młodzież w działaniu. Centrum SALTO EECA (już od 2007 roku) szkoliło i wspierało pracowników Ukraińskiego Centrum Inicjatyw Oświatowych. Szkolenia te przyczyniły się do przygotowania tej instytucji do przyszłego świadczenia usługi organizacji szkoleń dla wolontariuszy EVS goszczonych przez organizacje w krajach Zakaukazia. Obecnie Centrum Inicjatyw Oświatowych jest w pełni przygotowana żeby odpowiadać za następujące zadania związane z organizacją szkoleń:
a) przygotowanie materiałów na temat warunków funkcjonowania wolontariuszy EVS w danym regionie oraz sytuacji prawnej wolontariuszy EVS w krajach Europy Wschodniej,
b) zorganizowanie poza miejscem zakwaterowania uczestników zajęć o tematyce wolontariackiej w danym regionie. Opracowanie tematyki zajęć, przygotowanie materiałów,
c) przygotowanie i przedstawienie materiałów o specyfice projektów EVS, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii ubezpieczenia wolontariuszy EVS i kwestii wizowych,
d) zorganizowanie miejsca przeprowadzenia szkolenia,
e) przygotowanie informacji dla uczestników szkolenia na temat zasad szkolenia,
f) koordynacja dojazdu uczestników do miejsca szkolenia,
przeprowadzenie wszelkich formalności związanych ze zwrotem kosztów podróży dla uczestników i trenerów,
g) zapewnienie uzgodnionych wcześniej z trenerami i przedstawicielem Centrum Współpracy SALTO EECA w FRSE materiałów potrzebnych na szkolenie.

1. usługa może być świadczona tylko przez wyżej wymienioną instytucję albowiem:
a) instytucja prowadząca szkolenia zna doskonale zasady Programu Młodzież w działaniu, w szczególności Akcji 2 - Wolontariat Europejski,
b) instytucja prowadząca szkolenia posiada doświadczenie w prowadzeniu międzynarodowych szkoleń dla wolontariuszy w ramach Wolontariatu Europejskiego we współpracy z Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu,
c) instytucja prowadząca szkolenia posiada doświadczenie goszczenia co najmniej 20 wolontariuszy w ramach Wolontariatu Europejskiego,
d) instytucja prowadząca szkolenia bardzo dobrze orientuje się w zagadnieniach sektora pozarządowego zarówno na poziomie regionalnym jak i europejskim,
e) instytucja prowadząca szkolenia zna najnowsze decyzje legislacyjne dotyczące krótko- i długo- terminowego pobytu wolontariuszy zagranicznych w krajach Europy Wschodniej,
f) instytucja prowadząca szkolenia posiada praktyczną i teoretyczną znajomość zagadnień międzykulturowych w kontekście projektów wolontariatu Europejskiego w krajach Europy Wschodniej,
g) reprezentanci instytucji prowadząca szkolenia posiadają biegłą znajomość języka angielskiego, który jest roboczym językiem szkoleń dla wolontariuszy EVS.
2. W Regionie Europy Wschodniej i Kaukazu zostały wyodrębnione przez Centrum Współpracy SALTO EECA trzy subregiony - (1) Federacja Rosyjska, (2) Kaukaz (tzn. Armenia, Azerbejdżan, Gruzja) oraz (3) region Europy Wschodniej (tzn. Białoruś, Mołdowa
i Ukraina). Wyodrębnienie każdego subregionu, jest uzasadnione jak przyczynami
o charakterze organizacyjno-logistycznym, tak i przyczynami wynikającymi ze specyfiki poszczególnego subregionu. Region Europy Wschodniej obejmuje trzy kraje o bardzo specyficznych realiach geopolitycznych. Białoruś znajduje się w stanie zimnej wojny z krajami UE, wtedy jak Ukraina już kończy prace nad przygotowaniem umowy stowarzyszeniowej z UE, a Mołdowa planuje rozpocząć ten proces w przyszłym roku. Specyfika krajów Europy Wschodniej wymaga od instytucji prowadzącej szkolenia dla wolontariuszy EVS dużej wiedzy oraz różnorodnych doświadczenia o specyficznych wyzwaniach charakterystycznych dla projektów EVS w różnych regionach krajów Europy Wschodniej (wśród najbardziej charakterystycznych wyzwań możemy wymienić następujące: (1) bardzo słaba znajomość języków obcych, (2) izolacja międzynarodowa Białorusi - kraj ten nie jest członkiem Rady Europy oraz obecnie ma zamrożone relacje z UE, (3) Mołdowa jest jedynym krajem regionu, który posiada zamrożony konflikt z regionem Naddniestrza,(4) ciężka sytuacja gospodarcza krajów regionu - Mołdowa jest uznawana za najbiedniejszy kraj Europy, Ukraina z kolei jest na tej liście usytuowana tuż przed Mołdową. Sytuacja w Białorusi znacząco się pogorszyła w tym roku i kraj ten obecnie jest w grupie krajów zagrożonych bankructwem. Ma to odpowiedni wpływ na sytuacje społeczną w krajach regionu; (5) różnicy kulturowo-obyczajowe pomiędzy mieszkańcami różnych regionów krajów Europy Wschodniej wynikające z tradycji lokalnych grup etnicznych i narodowościowych.
Udzielenie zamówienia innym instytucjom może spowodować poważne zakłócenia w procesie szkoleniowym Wolontariatu Europejskiego na terenie krajów Europy Wschodniej, np: wstrzymanie szkoleń dla wolontariuszy. Zgodnie z zapisami Przewodnika po Programie oraz Przewodnika dla Narodowych Agencji, Komisja Europejska nakłada na Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu obowiązek stałej, ciągłej działalności szkoleniowej w zakresie cyklu szkoleniowego Wolontariatu Europejskiego w krajach Europy Wschodniej prowadzonej przez przygotowaną instytucje spełniającej powyższe kryteria.
Dlatego też należy udzielić zamówienie publiczne w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a pkt 1) i 4) w związku z art. 67 ust.1 pkt. 1 ppkt. a) ustawy Prawo zamówień publicznych z następującą instytucją:
Centrum Inicjatyw Oświatowych (adres: 4/1 Chornovola Ave., Lviv, Ukraina)
Specjalizacja: Międzynarodowe Programy Woluntarystyczne, Program Młodzież w działaniu, Wolontariat Europejski, organizacja szkoleń międzynarodowych we współpracy z Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu.
Powyższa instytucja jako jedyna posiada odpowiednią wiedzę i doświadczenie w szczególnym zakresie Wolontariatu Europejskiego, znajomością specyfiki realizacji projektów Wolontariatu Europejskiego na Kaukazie oraz doświadczeniem współpracy z Centrum SALTO EECA przy organizacji międzynarodowych szkoleń dla wolontariuszy EVS w krajach Zakaukazia.
Wyłonienie Wykonawcy w wyniku zastosowania procedury otwartej spowodowałoby powstanie dodatkowych i niewspółmiernych kosztów związanych z zaznajomieniem Wykonawcy z charakterystyką Wolontariatu Europejskiego.
A zatem powierzenie zamówienia tej instytucji pozwoli zaoszczędzić wydatki na szkolenie innej instytucji w zakresie organizacji wsparcia szkoleniowego dla wolontariuszy realizujących projekty Wolontariatu Europejskiego (EVS). Ponadto proces zapoznania Wykonawcy, który nie posiada doświadczenia zająłby niewspółmiernie dużo czasu i spowodował konieczność zaangażowania pracowników Zamawiającego w wykonywanie i kontrolę zadań, które zostały pominięte w przypadku udzielenia zamówienia wskazanemu Wykonawcy.
Dotychczasowy koszt przeszkolenia pracowników Centrum Inicjatyw Oświatowych wyniósł ok. 20.000 EURO. Powierzenie tego zamówienia tej instytucji pozwoli na oszczędność w tym zakresie.
Centrum Inicjatyw Oświatowych jest pozarządową organizacją niedochodową, której zaangażowanie we wspieranie jakości projektów wolontariatu wynika z założeń statutowych. W wyniku udzielenia tego zamówienia Wykonawca otrzymać wynagrodzenie max. 300 EURO za zorganizowanie jednego szkolenia. Rocznie planuje się organizowanie ok. 20 szkoleń, zatem wynagrodzenie wykonawcy nie będzie większe niż 6.000 EURO. Pozostałe koszty związane z organizacją szkoleń tj: wynajęciem sal konferencyjnych, noclegami, wyżywieniem i kosztami dojazdu uczestników każdorazowo odbywającego się w innym regionie kraju pokrywa zamawiający w wysokości rzeczywistych wydatków poniesionych na ten cel przez Wykonawcę.

Nazwa wykonawcy: Centrum Inicjatyw Oświatowych

Adres pocztowy wykonawcy: 4/1 Chornovola Ave

Miejscowość: Lwów

ID województwa: 235

Województwo / kraj: Ukraina

Kody CPV:
800000004 (Usługi edukacyjne i szkoleniowe)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
551200007 (Usługi hotelarskie w zakresie spotkań i konferencji)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
551000001 (Usługi hotelarskie)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
553000003 (Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków)

Podobne przetargi