1006 / 2012-01-02 - Podmiot prawa publicznego / Centrala Narodowego Funduszu Zdrowia (Warszawa)

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 1006

Data publikacji: 2012-01-02

Nazwa: Centrala Narodowego Funduszu Zdrowia

Ulica: ul. Grójecka 186

Numer domu: 186

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 02-390

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 022 5726254, 5726256

Numer faxu: 022 5726305

Adres strony internetowej: www.nfz.gov.pl

Regon: 01544738200015

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych na rzecz Narodowego Funduszu Zdrowia Centrala obejmuje:
świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych o wadze do 50 g oraz ich ewentualnych zwrotów oraz usługi pocztowej w zakresie uiszczania opłat z dołu w formie opłaty przerzuconej na adresata przesyłek listowych krajowych ekonomicznych o wadze do 50 g
świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych o wadze powyżej 50 g i poniżej 2000 g oraz ich ewentualnych zwrotów, paczek pocztowych w okresie od 01.01.2012 do 31.12.2012 r.

Kody CPV:
641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy: Pocztą Polską Spółką Akcyjną

Adres pocztowy wykonawcy: Rakowieckiej 26

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-940

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Data udzielenie zamówienia: 20/12/2011

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 1

Szacunkowa wartość zamówienia: 300000,00

Cena wybranej oferty: 369000,00

Cena minimalna: 369000,00

Cena maksymalna: 369000,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: c;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

Uzasadnienia wyboru trybu:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych na rzecz Narodowego Funduszu Zdrowia Centrala obejmuje:
świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych o wadze do 50 g oraz ich ewentualnych zwrotów oraz usługi pocztowej w zakresie uiszczania opłat z dołu w formie opłaty przerzuconej na adresata przesyłek listowych krajowych ekonomicznych o wadze do 50 g
świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych o wadze powyżej 50 g i poniżej 2000 g oraz ich ewentualnych zwrotów, paczek pocztowych
w okresie od 01.01.2012 do 31.12.2012 r.
I. Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych o wadze do 50 g oraz ich ewentualnych zwrotów oraz usługi pocztowej w zakresie uiszczania opłat z dołu w formie opłaty przerzuconej na adresata przesyłek listowych krajowych ekonomicznych o wadze do 50 g
Zamawiający oszacował wartość zamówienia w wysokości 270.000,00 zł netto co stanowi 78.145,35 EURO.
Usługę można uzyskać od jednego Wykonawcy - operatora publicznego, jakim jest Poczta Polska S.A. Zgodnie z art. 47 ustawy Prawo pocztowe Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 168, poz. 1323 :
1.Operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych będących usługami zastrzeżonymi w odniesieniu do których granica wagowa wynosi 50 g., polegających na:
1 przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym:
a. przesyłek z korespondencją,
b.przesyłek reklamowych,
c. przesyłek innych niż wymienione w lit. a i b, nadanych w sposób uniemożliwiający
zawartości o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4 ustawy
2 przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym przesyłek o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4;
3 przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek z korespondencją, o ile w procesie przyjmowania lub doręczania stają się one przesyłkami o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4.
2. ...
3. Do usług zastrzeżonych, o których mowa w ust. 1, nie zalicza się wymiany dokumentów.
4. Granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 g.
Jednocześnie art. 47 ust. 2 - Prawa pocztowego stanowi, że: Nie narusza wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek wymienionych w ust. 1, w obrocie krajowym lub zagranicznym, o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4, za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4, obowiązującego w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym. Jak wynika z treści przytoczonego przepisu usługi pocztowe zastrzeżone dla operatora publicznego jakim jest Poczta Polska S.A. mogą być świadczone również przez inne podmioty, z tym jednak wyjątkiem, że opłaty za analogiczne usługi nie mogą być niższe niż dwu i półkrotność opłaty jaką pobiera operator publiczny. Należy zatem przyjąć, że w odniesieniu do przesyłek o granicy wagowej do 50 gram żaden inny podmiot funkcjonujący na rynku polskim nie może zaproponować stawek niższych niż te, które zostały określone w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego.
Tym samym ww. wykonawca posiada monopol prawny na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych w rozumieniu - Prawa pocztowego, co jednocześnie stanowi spełnienie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt 1 litera a ustawy Prawo zamówień publicznych. Ponadto uzasadnienie do projektu tzw. dużej nowelizacji ustawy - Prawo zamówień publicznych, jednoznacznie wskazuje, iż zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki zostaje ograniczone wyłącznie do zastrzeżonych usług pocztowych w rozumieniu ustawy z dnia 12.6.2003 r. Prawo pocztowe, gdyż tylko te świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w Prawie pocztowym na rzecz Poczty Polskiej. Tym samym zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki - art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a ustawy Pzp - dla zastrzeżonych usług pocztowych nie narusza ww. przepisów ustawy.
Uzasadnienie prawne
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze .
Usługę świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych o wadze do 50 g oraz ich ewentualnych zwrotów oraz usługi pocztowej w zakresie uiszczania opłat z dołu w formie opłaty przerzuconej na adresata przesyłek listowych krajowych ekonomicznych o wadze do 50 g można uzyskać od jednego wykonawcy Poczty Polskiej Spółka Akcyjna.
Zgodnie z art. 67 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych przepisu ust. 2 dotyczącego powiadamiania Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o wszczęciu postępowania nie stosuje się w przypadku zamówień udzielanych na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a, których przedmiotem są zastrzeżone usługi pocztowe w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe.
II. Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych o wadze powyżej 50 g i poniżej 2000 g oraz ich ewentualnych zwrotów, paczek pocztowych.
Zamawiający oszacował wartość zamówienia w wysokości 30.000 zł, co stanowi 7.814,54 EURO.
W przypadku świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju wysyłanych przesyłek u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 000 euro. W związku z tym, zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro nie stosuje się przepisów ustawy Pzp.

III. Kancelaria Ogólna zgodnie z § 7 Zarządzenia Nr 20.2010.BAG Prezesa NFZ z dnia 14 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu udzielania zamówień publicznych przeprowadził rozeznanie rynku, w wyniku którego tylko jeden wykonawca - Poczta Polska Spółka Akcyjna zapewnia możliwość realizacji przedmiotu zamówienia.
W związku z powyższym Komisja proponuje na Wykonawcę usług wymienionych powyżej Pocztę Polską Spółka Akcyjna.
Łączna wartość zamówienia na świadczenie powszechnych usług pocztowych wynosi 300.000 zł 78.145,35 EURO w tym:
usługi dotyczące przesyłek pocztowych do 50 g 270.000,00 zł netto co stanowi 90 % wartości zamówienia
usługi dotyczące przesyłek pocztowych powyżej 50 g i paczek- 30.000,00 zł netto co stanowi 10 % wartości zamówienia
Komisja proponuje podjęcie negocjacji na świadczenie powszechnych usług pocztowych na rzecz Narodowego Funduszu Zdrowia Centrala, obejmujących:
świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych o wadze do 50 g oraz ich ewentualnych zwrotów oraz usługi pocztowej w zakresie uiszczania opłat z dołu w formie opłaty przerzuconej na adresata przesyłek listowych krajowych ekonomicznych o wadze do 50 g
świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych o wadze powyżej 50 g i poniżej 2000 g oraz ich ewentualnych zwrotów, paczek pocztowych z Pocztą Polską Spółka Akcyjna.

Podobne przetargi