58238 / 2012-02-27 - Administracja samorzÄ…dowa / Starostwo Powiatowe (MrÄ…gowo)

Oryginalny wywoływacz B2309680 Żółty marki Ricoh

Cena: 149.20 PLN

Zamawiający: POWIAT MRĄGOWSKI
Nazwa zadana zamówieniu: Ocena sytuacji ekonomiczno-organizacyjnej oraz opracowanie strategii działań restrukturyzacyjnych w Szpitalu Powiatowym im. Michała Kajki w Mrągowie

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest ocena sytuacji ekonomiczno-organizacyjnej oraz opracowanie strategii działań restrukturyzacyjnych w Szpitalu Powiatowym im. Michała Kajki w Mrągowie ( zwanym dalej w skrócie: SP Mwo)
2. Zamawiający informuje, że :
Zakres usługi Wykonawcy obejmuje II części:
I. Analizy ekonomiczno-organizacyjnej za okres 1.01.2009 - 31.12.2011r. , obejmujące:
a) opis sytuacji (w tym uwarunkowania geograficzne i gospodarcze, demografia wraz z prognozą na lata 2012 - 2020, szpitalnictwo i epidemiologia na terenie województwa, analiza otoczenia i konkurencji, prognoza popytu na świadczenia zdrowotne w SP Mwo na lata 2012 - 2020, rozwój rynku ochrony zdrowia w Polsce.)
b) analizę działalności medycznej (w szczególności rentowności oferowanych usług, ocena kontraktu z NFZ, wskaźników medycznych, rentowności komórek medycznych i pomocniczych, pracowni diagnostycznych analizę zadłużenia SP Mwo)
c) analizę działalności operacyjnej (struktura organizacyjna, zarządzanie jednostką, polityka kadrowa,informacje ogólne, zasady wynagradzania, organizacja pracy, struktura zatrudnienia, zgodność z wymogami przepisów prawa jakim pod względem fachowym i sanitarnym powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia szpitala oraz zgodność z wymogami NFZ, infrastruktura techniczna (nieruchomości, aparatura medyczna, analiza rozwiązań organizacyjnych - żywienie pacjentów, transport medyczny, pranie bielizny szpitalnej, wywóz odpadów komunalnych, unieszkodliwianie odpadów medycznych, utrzymywanie czystości, gazy medyczne, sterylizacja, infrastruktura informatyczna i teleinformatyczna a optymalizacja kosztów, analiza efektywności gospodarowania materiałami medycznymi, szczegółowa analiza działalności apteki oraz rozchodu i zużycia materiałów medycznych).
II. Rekomendacje i wnioski do działań restrukturyzacyjnych:
1) rekomendacje w zakresie:
a) optymalnego stanu zatrudnienia i metod jego redukcji,
b) optymalnej struktury organizacyjnej (łączenie oddziałów, likwidacja bądź powstanie nowych komórek szpitala, inne zmiany w strukturze zakładu)
c) oceny outsourcingu (likwidacji outsourcingu bądź przekazania nowych obszarów firmom zewnętrznym), ,
d) kierunków rozwoju usług medycznych,
e) wyboru świadczeń zdrowotnych stanowiących ofertę szpitala w oparciu o ich rentowność,
f) optymalizacji wykorzystania istniejącego majątku trwałego,
g) wskazania możliwych źródeł pozyskania przez szpital dodatkowych środków finansowych (np. z usług odpłatnych medycznych i niemedycznych w świetle obowiązującego prawa),
h/ oszacowanie zakupu nowego sprzętu i aparatury medycznej oraz niezbędnych inwestycji i modernizacji dla osiągnięcia wytyczonych kierunków rozwoju usług medycznych
2) wskazanie prognoz finansowych z uwzględnieniem wskazanych ruchów restrukturyzacyjnych
3) oszacowanie efektów rekomendowanych działań w taki sposób, aby mogły stać się podstawą do oceny sytuacji ekonomicznej szpitala po ich wdrożeniu,
4) przedstawienie najefektywniejszej formy prawnej szpitala w powiązaniu z oceną możliwości Powiatu w zakresie spłaty zobowiązań szpitala, w tym każdy model winien uwzględniać :
- opracowany zbiór dokumentów/niezbęnych uchwał, pozwoleń, wycen, itp. Wynikających z przyjętej ścieżki przekształcenia wraz z harmonogramem pracz uwzględnieniem zadań dla podmiotów uczestniczących w procesie przekształcenia, kosztów realizacji i przybliżonego terminu realizacji dla każdej przedstawionej formy prawnej (m-c),
- zadań i obowiązków Powiatu w tym finansowych dla każdej przedstawionej formy prawnej po okresie przekształcenia,
- korzyści prawne i finansowe Powiatu z każdej przedstawionej formy prawnej po okresie przekształcenia,
5) ustalenie rzeczywistej wartości usług oferowanych przez szpital, (rzeczywista wartość punktu, porady, osobodnia przed i po restrukturyzacji, itp.) z uwzględnieniem rozwiązań prawnych, których wyrazem jest uchwalona przez Sejm w dniu 18 marca 2011 r. ustawa o działalności leczniczej.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 58238

Data publikacji: 2012-02-27

Nazwa: Starostwo Powiatowe

Ulica: ul. Królewiecka 60a

Numer domu: 60a

Miejscowość: Mrągowo

Kod pocztowy: 11-700

Województwo / kraj: warmińsko-mazurskie

Numer telefonu: 089 7410150

Numer faxu: 089 7417275

Adres strony internetowej: www.powiat.mragowo.pl

Regon: 51075037300000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamawiający: POWIAT MRĄGOWSKI
Nazwa zadana zamówieniu: Ocena sytuacji ekonomiczno-organizacyjnej oraz opracowanie strategii działań restrukturyzacyjnych w Szpitalu Powiatowym im. Michała Kajki w Mrągowie

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest ocena sytuacji ekonomiczno-organizacyjnej oraz opracowanie strategii działań restrukturyzacyjnych w Szpitalu Powiatowym im. Michała Kajki w Mrągowie ( zwanym dalej w skrócie: SP Mwo)
2. Zamawiający informuje, że :
Zakres usługi Wykonawcy obejmuje II części:
I. Analizy ekonomiczno-organizacyjnej za okres 1.01.2009 - 31.12.2011r. , obejmujące:
a) opis sytuacji (w tym uwarunkowania geograficzne i gospodarcze, demografia wraz z prognozą na lata 2012 - 2020, szpitalnictwo i epidemiologia na terenie województwa, analiza otoczenia i konkurencji, prognoza popytu na świadczenia zdrowotne w SP Mwo na lata 2012 - 2020, rozwój rynku ochrony zdrowia w Polsce.)
b) analizę działalności medycznej (w szczególności rentowności oferowanych usług, ocena kontraktu z NFZ, wskaźników medycznych, rentowności komórek medycznych i pomocniczych, pracowni diagnostycznych analizę zadłużenia SP Mwo)
c) analizę działalności operacyjnej (struktura organizacyjna, zarządzanie jednostką, polityka kadrowa,informacje ogólne, zasady wynagradzania, organizacja pracy, struktura zatrudnienia, zgodność z wymogami przepisów prawa jakim pod względem fachowym i sanitarnym powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia szpitala oraz zgodność z wymogami NFZ, infrastruktura techniczna (nieruchomości, aparatura medyczna, analiza rozwiązań organizacyjnych - żywienie pacjentów, transport medyczny, pranie bielizny szpitalnej, wywóz odpadów komunalnych, unieszkodliwianie odpadów medycznych, utrzymywanie czystości, gazy medyczne, sterylizacja, infrastruktura informatyczna i teleinformatyczna a optymalizacja kosztów, analiza efektywności gospodarowania materiałami medycznymi, szczegółowa analiza działalności apteki oraz rozchodu i zużycia materiałów medycznych).
II. Rekomendacje i wnioski do działań restrukturyzacyjnych:
1) rekomendacje w zakresie:
a) optymalnego stanu zatrudnienia i metod jego redukcji,
b) optymalnej struktury organizacyjnej (łączenie oddziałów, likwidacja bądź powstanie nowych komórek szpitala, inne zmiany w strukturze zakładu)
c) oceny outsourcingu (likwidacji outsourcingu bądź przekazania nowych obszarów firmom zewnętrznym), ,
d) kierunków rozwoju usług medycznych,
e) wyboru świadczeń zdrowotnych stanowiących ofertę szpitala w oparciu o ich rentowność,
f) optymalizacji wykorzystania istniejącego majątku trwałego,
g) wskazania możliwych źródeł pozyskania przez szpital dodatkowych środków finansowych (np. z usług odpłatnych medycznych i niemedycznych w świetle obowiązującego prawa),
h/ oszacowanie zakupu nowego sprzętu i aparatury medycznej oraz niezbędnych inwestycji i modernizacji dla osiągnięcia wytyczonych kierunków rozwoju usług medycznych
2) wskazanie prognoz finansowych z uwzględnieniem wskazanych ruchów restrukturyzacyjnych
3) oszacowanie efektów rekomendowanych działań w taki sposób, aby mogły stać się podstawą do oceny sytuacji ekonomicznej szpitala po ich wdrożeniu,
4) przedstawienie najefektywniejszej formy prawnej szpitala w powiązaniu z oceną możliwości Powiatu w zakresie spłaty zobowiązań szpitala, w tym każdy model winien uwzględniać :
- opracowany zbiór dokumentów/niezbęnych uchwał, pozwoleń, wycen, itp. Wynikających z przyjętej ścieżki przekształcenia wraz z harmonogramem pracz uwzględnieniem zadań dla podmiotów uczestniczących w procesie przekształcenia, kosztów realizacji i przybliżonego terminu realizacji dla każdej przedstawionej formy prawnej (m-c),
- zadań i obowiązków Powiatu w tym finansowych dla każdej przedstawionej formy prawnej po okresie przekształcenia,
- korzyści prawne i finansowe Powiatu z każdej przedstawionej formy prawnej po okresie przekształcenia,
5) ustalenie rzeczywistej wartości usług oferowanych przez szpital, (rzeczywista wartość punktu, porady, osobodnia przed i po restrukturyzacji, itp.) z uwzględnieniem rozwiązań prawnych, których wyrazem jest uchwalona przez Sejm w dniu 18 marca 2011 r. ustawa o działalności leczniczej.

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: O

Okres trwania zamówienia w dniach: 90

Kody CPV:
790000004 (Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania)

Zaliczka: Nie

Wiedza i doświadczenie:
W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, Wykonawca wykaże realizację minimum dwóch wykonanych projektów zgodnych z przedmiotem i zakresem niniejszego postępowania przetargowego dotyczących samorządowych jednostek organizacyjnych służby zdrowia.
Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie załączonych przez Wykonawcę do oferty dokumentów i oświadczeń, wymienionych w rozdziale V pkt.1 ppkt. 1.2 SIWZ. Nie wykazanie potwierdzenia spełniania tego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania na mocy art. 24 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych, po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów. Ofertę Wykonawcy wykluczonego zgodnie treścią art. 24 ust. 4 ustawy prawo zamówień publicznych Zamawiający uzna również za odrzuconą.
Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie oświadczeń i dokumentów, o których mowa w rozdziale V SIWZ, na zasadzie spełnia - nie spełnia

Potencjał techniczny:
Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie oświadczeń i dokumentów, o których mowa w rozdziale V, na zasadzie spełnia - nie spełnia.

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia spełniającymi następujące wymogi:
a) mające pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzystają z pełni praw publicznych;
b) nie były karane za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe ;
c) spełniają wymóg bezstronności i niezależności od SP Mwo ;
d) posiadają następujące kwalifikacje zawodowe do przeprowadzania audytu:
- ukończone wyższe studia o kierunku ekonomicznym, zarządzania w ochronie zdrowia
lub pokrewne ;
- minimum 2 letni staż w firmie konsultingowej ;
- udział w realizacjach podobnych zamówień dotyczących samorządowych jednostek
organizacyjnych służby zdrowia ;
- certyfikaty z obszarów objętych zamówieniem
Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie załączonych przez Wykonawcę do oferty dokumentów i oświadczeń, wymienionych w rozdziale V pkt.1 ppkt. 1.3 SIWZ. Nie wykazanie potwierdzenia spełniania tego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania na mocy art. 24 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych, po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów. Ofertę Wykonawcy wykluczonego zgodnie treścią art. 24 ust. 4 ustawy prawo zamówień publicznych Zamawiający uzna również za odrzuconą.
Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie oświadczeń i dokumentów, o których mowa w rozdziale V, na zasadzie spełnia - nie spełnia.

Sytuacja ekonomiczna:
Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie oświadczeń i dokumentów, o których mowa w rozdziale V, na zasadzie spełnia - nie spełnia.

Oświadczenie nr 3: Tak

Oświadczenie nr 6: Tak

Oświadczenie nr 7: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 7: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

inne_dokumenty:
1.Pełnomocnictwo do podpisywania oferty i składania ewentualnych wyjaśnień, jeżeli osobą podpisującą nie jest osoba upoważniona na podstawie dokumentu rejestrowego - w oryginale lub poświadczone notarialnie lub opatrzone adnotacją za zgodność z oryginałem pieczęcią Wykonawcy, imienną pieczątką osoby upoważniającej na podstawie dokumentu rejestrowego oraz jej podpisem.
2.Sporządzony przez Wykonawcę, według wzoru stanowiącego załącznik A - Formularz ofertowy.
3.Oświadczenie, że osoby będące uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia spełniają wymóg bezstronności i niezależności, według załącznika nr 5 do SIWZ.

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Nie

Kod kryterium cenowe: A

Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Starostwo Powiatowe w Mrągowie; ul.Królewiecka 60A; 11-700 Mrągowo

Data składania wniosków, ofert: 19/03/2012

Godzina składania wniosków, ofert: 12:00

Miejsce składania:
Sekretariat Starostwa Powiatowego w Mrągowie ; ul.Królewiecka 60A; 11-700 Mrągowo

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Podobne przetargi