534554 / 2013-12-23 - Inny: podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą / Dolnośląskie Centrum Chorób Płuc we Wrocławiu (Wrocław)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 534554
Data publikacji: 2013-12-23
Nazwa:
Dolnośląskie Centrum Chorób Płuc we Wrocławiu
Ulica: ul. Grabiszyńska 105
Numer domu: 105
Miejscowość: Wrocław
Kod pocztowy: 53-439
Województwo / kraj: dolnośląskie
Numer telefonu: 071 3349520, 410
Regon: 00029429500000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego:
Inny: podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą
Inny rodzaj zamawiającego: podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiotem zamówienia jest usługa kompleksowej obsługi prawnej, polegającej na:
1. reprezentowaniu Zamawiającego (po otrzymaniu pełnomocnictwa na piśmie) w sprawach związanych z jego bieżącą działalnością przed sądami powszechnymi, sądami polubownymi, organami administracji.
2. kompleksowej obsłudze prawnej prowadzonej przez Zamawiającego działalnośc
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa kompleksowej obsługi prawnej, polegającej na:
1. reprezentowaniu Zamawiającego (po otrzymaniu pełnomocnictwa na piśmie) w sprawach związanych z jego bieżącą działalnością przed sądami powszechnymi, sądami polubownymi, organami administracji.
2. kompleksowej obsłudze prawnej prowadzonej przez Zamawiającego działalności, w szczególności:
a) zapewnieniu bieżącej obsługi prawnej,
b) doradztwie prawnym,
c) opiniowaniu projektów aktów prawnych wewnętrznych i zewnętrznych,
d) opiniowaniu umów, kontraktów, porozumień, listów intencyjnych itp.;
e) doradztwie w zakresie prowadzenia spraw pracowniczych
f) doradztwie, opiniowaniu w kluczowych sprawach z zamówień publicznych
Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy:
Kancelaria Adwokacka, Adwokat Beata Bronowicka z siedzibą we Wrocławiu, ul. Grabiszyńska 75
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Grabiszyńska 75
Miejscowość: Wrocław
ID województwa: 17
Województwo / kraj: Polska
Data udzielenie zamówienia: 23/12/2013
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 156000,00
Cena wybranej oferty: 191880,00
Cena minimalna: 191880,00
Cena maksymalna: 191880,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: a;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 5 ust. 1a
Uzasadnienia wyboru trybu:
uzasadnienie faktyczne i prawne: Stosownie do treści art. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U z 2010 r. , nr 113, poz. 759 ze zm.), do postępowań o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału
w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy oraz przesłanek wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej (ust. 1 tego artykułu). Ponadto,
w przypadku zamówień, o których mowa w art. 5 ust. 1, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności:
1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków;
2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań;
3) poniesieniem straty w mieniu publicznym;
4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań (ust. 1a art. 5)
Stosownie natomiast do treści art. 5 ust. 1b Pzp, w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki.
W wykonaniu delegacji z art. 2a Pzp , Prezes Rady Ministrów w rozporządzeniu w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i nie priorytetowym z dnia 28 stycznia 2010 r. (Dz. U. Nr 12, poz. 68) zakwalifikował usługi prawnicze (CPC 861, CPV od 79100000-5 do 79140000-7) do usług o charakterze nie priorytetowym (Załącznik nr 2 do rozporządzenia).
Nie budzi żadnych wątpliwości, że katalog przesłanek udzielenia zamówienia na usługi o charakterze niepriorytetowym w trybie zamówienia z wolnej ręki, zawarty w art. 5 ust. 1a, jest katalogiem otwartym , to znaczy iż zawarte w nim wyliczenie jest jedynie przykładowe a nie wyczerpujące (por. np. Jerzy PIERÓG, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, CH BECK 2010). W konsekwencji, zamawiający może wskazywać także na wszelkie inne okoliczności uzasadniające zastosowanie trybu z wolnej ręki lub trybu negocjacji bez ogłoszenia. (tamże; zob. również uzasadnienie rządowego projektu ustawy nowelizującej Pzp).
Sytuacja prawna Dolnośląskiego Centrum Chorób Płuc we Wrocławiu wymaga kontynuowania świadczenia usługi kompleksowej obsługi prawnej przez dotychczasowego wykonawcę Adwokat Beatę Bronowicką,
Przede wszystkim wskazać należy na sytuację procesową Zamawiającego. Centrum jest stroną w wielu toczących się procesach sądowych i zmiana wykonawcy - a tym samym zmiana pełnomocników procesowych w toku tychże postępowań - pozostaje w sprzeczności z interesem zamawiającego, wyrażającym się w zapewnieniu ciągłości reprezentacji w postępowaniu sądowym. W szczególności dotyczy to powództwa Szpitala przeciwko Narodowemu Funduszowi Zdrowia (Dolnośląskiemu Oddziałowi Wojewódzkiemu we Wrocławiu) o zapłatę za świadczenia medyczne tzw. świadczenia ponadlimitowe. Wytoczenie powództw poprzedzone było długotrwałymi negocjacjami z NFZ oraz wystąpieniem z zawezwaniem do próby ugodowej (niepodjętej przez NFZ). Na wszystkich dotychczasowych etapach sporu - przedsądowym i sądowym - obsługę prawną zapewniała Adwokat Beata Bronowicka. Podkreślić należy, że przygotowanie spraw wymagało pogłębionej współpracy z personelem medycznym udzielającym w Szpitalu świadczeń zdrowotnych i krytycznej analizy wyjątkowo obszernej dokumentacji medycznej, ocenianej każdorazowo indywidualnie w odniesieniu do poszczególnego, konkretnego przypadku udzielenia świadczenia zdrowotnego dla ratowania życia lub zdrowia pacjentów. Nie jest możliwe bez szkody dla prawidłowości i szybkości procesów w tych sprawach zastąpienie dotychczasowego wykonawcy i współpracującego z nim zespołu innym pełnomocnikiem procesowym. Podkreślić przy tym należy, iż procesy te - tak ze względu na wartość dochodzonych w nich roszczeń jak i znaczenie na przyszłość dla wiążącego określenia przez sąd zasad finansowania przez NFZ i rozliczania świadczeń ratujących życie i zdrowie (tzw. ponadlimitowych) - są dla zamawiającego priorytetowe a zapewnienie rzetelnej i ciągłej ich obsługi prawnej jest decydujące dla ich przeprowadzenia.
Mecenas Beata Bronowicka reprezentuje także Zamawiającego przed sądami w sprawach z powództwa cywilnego. Również w tym zakresie spraw zmiana wykonawcy jest sprzeczna z interesem zamawiającego.
Poza wykonywaniem zastępstwa procesowego, Mecenas zaangażowana jest w bieżącą obsługę prawną szpitala, związaną m.in. z badaniami klinicznymi, realizacją projektów unijnych, realizacją postępowań przetargowych.
W świetle powyższego nie ulega kwestii, że interes zamawiającego przemawia za powierzeniem świadczenia usługi obsługi prawnej dotychczasowemu radcy, który obsługuje newralgiczne dla Centrum sprawy. Ciągłość zastępstwa procesowego we wskazanych wyżej grupach spraw jest warunkiem koniecznym rzetelnego ich prowadzenia ze strony zamawiającego a wstąpienie do tych procesów, na obecnym etapie ich zaawansowania, pełnomocnika - pełnomocników, którzy musieliby dopiero zapoznawać się od początku z wyjątkowo obszernym i złożonym materiałem dowodowym, narażałoby zamawiającego na ryzyko przegrania tych procesów.
Jednocześnie zauważyć należy, że dzielenie zamówienia na zamówienie w zakresie zastępstwa procesowego oraz zamówienie co do innych zakresów obsługi prawnej byłoby zupełnie niecelowe. Po pierwsze występują bardzo silne merytoryczne związki pomiędzy bieżącą (nie-procesową) obsługą prawną a reprezentacją w procesach, wynikające ze specyfiki działalności zamawiającego. Stała współpraca pomiędzy wykonawcą świadczącym usługi prawnicze
a personelem - w szczególności lekarzami i pielęgniarkami - zapewnia sprawniejsze i rzetelniejsze wykonywanie zastępstwa procesowego, pozwalając na łączenie wiedzy prawniczej z medyczną, co jest nieodzowne w wielu najczęściej dotyczących zamawiającego rodzajach sporów. Po drugie natomiast - udzielenie zamówienia obejmującego kompleksową (procesową i bieżącą) obsługę prawną zamawiającego jest celowe ze względu na interes ekonomiczny zamawiającego i oszczędność w wydatkowaniu środków publicznych. Udzielenie dwóch zamówień wiązałoby się niewątpliwie z koniecznością wydatkowania większych środków. Warto też zaznaczyć, że koszt samej obsługi prawnej (bez zastępstwa procesowego) zawarłaby się w kwocie poniżej 14 tys. Euro rocznie, co zwalnia z obowiązku stosowania ustawy pzp.
Podkreślić należy, że Adwokat Beata Bronowicka świadczy usługi kompleksowej obsługi prawnej zamawiającego od początku 2011r. Przez cały ten okres usługa wykonywana jest na niezmiennie wysokim poziomie a zamawiający nie miał zastrzeżeń do jakości świadczonych usług. Wykonawca od wielu lat świadczy też usługi prawnicze na rzecz innych podmiotów zobowiązanych do stosowania przepisów o zamówieniach publicznych, w tym organów administracji publicznej, co daje gwarancję rzetelności realizowania usługi w tym tak ważnym dla działalności zamawiającego obszarze spraw. Wobec powyższego udzielenia zamówienia w trybie przepisów art. 5 ust. 1a PZP jest dopuszczalne i uzasadnione.
Podobne przetargi
253918 / 2013-07-01 - Inny: Państwowa Osoba Prawna
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy we Wrocławiu.
63162 / 2016-03-21 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Medyczny im. Piastów Śląskich - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Postępowanie nr UMW/AZ/WR-18/16 na: Świadczenie usług zastępstwa procesowego w sprawie z powództwa Syndyka masy upadłości ISTherm sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą we Wrocławiu (KRS: 0000251843), toczącej się przed Sądem Okręgowym we Wrocławiu, Wydział X Gospodarczy pod sygnaturą akt X GC 106/16
6177 / 2010-01-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Wrocław Urząd Miejski Wrocławia - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie pomocy prawnej dla Biura Prezydenta Urzędu Miejskiego Wrocławia, w zakresie przepisów obowiązującego prawa, w tym w szczególności bieżące doradztwo prawne.
154926 / 2014-05-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe w Lubaniu - Lubań (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Lubaniu oraz jednostek organizacyjnych powiatu
2150 / 2016-01-05 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Apelacyjny we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie pomocy prawnej w zakresie postępowań o zamówienia publiczne dotyczących IT na rzecz Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu.
71735 / 2011-03-03 - Podmiot prawa publicznego
Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury Oddział Regionalny we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
CIORWr/017/11 Świadczenie obsługi prawnej na rzecz Centrum Poczty Węzła Ekspedycyjno - Rozdzielczego we Wrocławiu
101628 / 2014-03-26 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie pomocy prawnej dla uczestników projektu Grant Plus (Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet VIII, Działanie 8.2, Poddziałanie 8.2.2) poprzez udzielenie 80 porad prawnych w formie on-line oraz 50 konsultacji prawnych w formie stacjonarnej - Nr DU-Z.272.10.2014.
428854 / 2013-10-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Wałbrzyski, Starostwo Powiatowe w Wałbrzychu - Wałbrzych (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Wałbrzychu i powiatowych jednostek organizacyjnych.
13976 / 2013-01-09 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta i Gminy Wołów - Wołów (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna jednostek organizacyjnych Gminy Wołów - usługi prawnicze świadczone na rzecz Gminy Wołów polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami i innymi organami orzekającymi oraz doradztwie prawnym w zakresie działalności Gminy Wołów i jej jednostek organizacyjnych.
191665 / 2010-07-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Lwówek Śląski - Lwówek Śląski (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna Gminy i Miasta Lwówek Śląski.
35654 / 2010-02-08 - Uczelnia publiczna
Akademia Medyczna im. Piastów Śląskich - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
AM/AZ/ WR-154/ 09 Obsługa prawna i reprezentacja AM przed sądami wszystkich instancji i organami administracji państwowej
17615 / 2011-01-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Polanica-Zdrój - Polanica-Zdrój (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Kompleksowa obsługa prawna Gminy Polanica-Zdrój
18775 / 2010-01-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług prawniczych
39914 / 2009-02-25 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe - Kamienna Góra (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Specjalistyczna obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Kamiennej Górze
215051 / 2014-10-13 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Głogów - Głogów (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu Miejskiego w Głogowie
46307 / 2011-02-09 - Podmiot prawa publicznego
Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury Oddział Regionalny we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
CIORWr/111/10 Obsługa prawna jednostek organizacyjnych Centrum Poczty
65933 / 2015-05-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Usługa zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w sporze Województwa Dolnośląskiego z Qumak S.A., ul. Al. Jerozolimskie 134, 02-305 Warszawa
z tytułu odstąpienia przez Województwo Dolnośląskie od Umowy nr DT-W/2597/13 z dnia 22.07.2013 r. na opracowanie, wykonanie i wdrożenie bazy wiedzy o Dolnym Śląsku oraz związanej infrastruktury sprzętowo-programowej dla potrzeb projektu pn. Regionalna platforma informacyjna dla mieszkańców i samorządów Dolnego Śląska e-DolnyŚlask.
22465 / 2009-01-20 - Inny: państwowa osoba prawna
Oddział Terenowy Biura Agencji Mienia Wojskowego we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług prawniczych
171766 / 2010-06-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe - Kamienna Góra (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna na rzecz Starostwa Powiatowego w Kamiennej Górze
147783 / 2011-05-25 - Podmiot prawa publicznego
"Przewozy Regionalne" sp. z o.o. Dolnośląski Zakład Przewozów Regionalnych - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna
376464 / 2014-11-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Głogów - Głogów (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu Miejskiego w Głogowie
344243 / 2011-12-23 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Inspekcja Weterynaryjna-Wojewódzki Inspektorat Weterynarii we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług prawniczych dla Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii we Wrocławiu. WIWagz.272.19.2011
21210 / 2009-02-09 - Inny: Państwowa jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie obsługi prawnej dla biura RDLP we Wrocławiu w zakresie zamówień publicznych