236415 / 2014-11-13 - Administracja samorządowa / Starostwo Powiatowe w Poznaniu (Poznań)

Oryginalny tusz C13T00R240 (106) Niebieski marki Epson

Cena: 55.35 PLN

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 236415

Data publikacji: 2014-11-13

Nazwa: Starostwo Powiatowe w Poznaniu

Ulica: ul. Jackowskiego 18

Numer domu: 18

Miejscowość: Poznań

Kod pocztowy: 60-509

Województwo / kraj: wielkopolskie

Numer telefonu: 061 8410500

Numer faxu: 061 8480556

Regon: 63127678800000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie kart do głosowania w wyborach do Rady Powiatu w Poznaniu

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Wykonanie kart do głosowania w wyborach do Rady Powiatu w Poznaniu, które odbędą się 16 listopada 2014 roku

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy:
Betmor-Poligrafia Waldemar Kostrzewa Beata Kostrzewa s.c.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Chlebowa 16

Miejscowość: Poznań

Kod pocztowy: 61-003

ID województwa: 14

Województwo / kraj: wielkopolskie

Data udzielenie zamówienia: 28/10/2014

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 81300,81

Cena wybranej oferty: 99488,60

Cena minimalna: 99488,60

Cena maksymalna: 99488,60

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: g;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 3

Uzasadnienia wyboru trybu:
Zamawiający przeprowadził, w trybie zapytania o cenę, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na druk kart do głosowania w wyborach do Rady Powiatu w Poznaniu, które odbędą się
16 listopada 2014 r., unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), ponieważ nie złożono co najmniej dwóch ofert niepodlegających odrzuceniu.
Ww. postępowanie zostało wszczęte w dniu 14 października 2014 roku, tj.: niezwłocznie po podjęciu przez Powiatową Komisję Wyborczą w Poznaniu Uchwały nr 6/2014 z dnia 13 października 2014 roku, w sprawie ustalenia treści oraz nakładu kart do głosowania.
Niemożliwe było wcześniejsze przeprowadzenie postępowania z uwagi na brak możliwości wskazania przez Zamawiającego wymaganej do wykonania ilości kart do głosowania oraz określenia ich ostatecznego formatu i treści.
Należy bowiem zauważyć, iż istotą zamówień publicznych jest wybór oferty złożonej przez Wykonawcę w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu lub przesłane zaproszenie do składania ofert albo do negocjacji. Nadto, cytowana powyżej ustawa, nakłada na Zamawiającego obowiązek opisywania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Ewentualne wcześniejsze wszczęcie postępowania, bez tych danych, wiązałoby się z wadliwym opisem przedmiotu zamówienia, oraz naruszałoby obowiązujące przepisy.
Na zapytanie skierowane przez Zamawiającego do pięciu rzetelnych, uczestniczących w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych, Wykonawców, odpowiedziało trzech z nich.
Procedura została przeprowadzona z należytą starannością. Zamawiający wszczynając postępowanie nie posiadał żadnych przesłanek by przypuszczać, iż dwie spośród złożonych ofert zostaną odrzucone, w tym jedna ze względu na błąd w obliczeniu ceny, a druga ponieważ została złożona przez Wykonawcę niezaproszonego do składania ofert, a w konsekwencji niemożliwy będzie wybór najkorzystniejszej oferty oraz zawarcie ważnej umowy.
Zgodnie z Uchwałą Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 25 sierpnia 2014 r. w sprawie wytycznych i wyjaśnień dotyczących druku i przechowywania kart do głosowania oraz trybu ich przekazania wraz z nakładkami na karty do głosowania sporządzonymi w alfabecie Braille`a obwodowym komisjom wyborczym w wyborach do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw i rad dzielnic m. st. Warszawy oraz w wyborach wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, zarządzonych na dzień 16 listopada 2014 r., karty do głosowania winny zostać przygotowane do rozprowadzenia najpóźniej do dnia 12 listopada 2014 r., z tym zastrzeżeniem, że karty przeznaczone do sporządzenia pakietów wyborczych stosowanych w głosowaniu korespondencyjnym najpóźniej do dnia 04 listopada 2014 r.
Zamawiający wszczynając postępowanie winien uwzględnić czas niezbędny do przygotowania i złożenia ofert, a także terminy przewidziane na ewentualne wezwania Wykonawców do uzupełnienia dokumentów oraz przedłożenie wyjaśnień dotyczących złożonych ofert. Jednocześnie umowa o zamówienie publiczne może zostać zawarta po upływie określonego w art. 94 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych terminu, tj. 5 dni, który może zostać skrócony jedynie w sytuacjach określonych w art. 94 ust. 2 tej ustawy.
Należy również podkreślić, że Zamawiający nie może zakładać, iż postępowanie przebiegnie bez konieczności dokonania dodatkowych przewidzianych w cytowanej ustawie czynności.
W przypadku przeprowadzenia kolejnego postępowania zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego mogłoby nastąpić nie wcześniej niż 10 listopada 2014 r.
Natomiast zgodnie z treścią załącznika do przywołanej powyżej Uchwały Państwowej Komisji Wyborczej, wykonanie kart do głosowania wiąże się z koniecznością dokonania dwukrotnej korekty
i kontroli jakości druku kart oraz ich ostateczne sprawdzenie z uwzględnieniem konieczności wcześniejszego przygotowania pakietów wyborczych stosowanych w głosowaniu korespondencyjnym, przy czym - jak już zostało to wskazane powyżej - pakiety te winny zostać wykonane i przekazane obwodowym komisjom wyborczym najpóźniej do dnia 04 listopada 2014 r.
W świetle powyższego, nie jest możliwe prawidłowe przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie konkurencyjnym, które dodatkowo zapewniłoby dochowanie terminów wykonania kart, które są niezbędne dla prawidłowej organizacji wyborów.
Do udziału w negocjacjach zaproszony zostaje Wykonawca, który w przeprowadzonym w trybie zapytania o cenę postępowaniu, złożył ofertę z najniższą ceną.
W związku z powyższym nie ulega wątpliwości, że sytuacja jest wyjątkowa i nie wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, a zachowanie terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia nie jest możliwe.

Kody CPV:
798000002 (Usługi drukowania i powiązane)

Podobne przetargi