47609 / 2012-02-29 - Podmiot prawa publicznego / Małopolskie Centrum Kultury "Sokół" w Nowym Sączu (Nowy Sącz)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 47609

Data publikacji: 2012-02-29

Nazwa:
Małopolskie Centrum Kultury "Sokół" w Nowym Sączu

Ulica: ul. Długosza 3

Numer domu: 3

Miejscowość: Nowy Sącz

Kod pocztowy: 33-300

Województwo / kraj: małopolskie

Numer telefonu: 18 4482610

Numer faxu: 18 4482611

Adres strony internetowej: www.mcksokol.pl

Regon: 00028149900000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług gastronomiczno - hotelarskich dla uczestników XX Międzynarodowego Festiwalu Dziecięcych Zespołów Regionalnych ŚWIĘTO DZIECI GÓR w dniach 21 - 30 lipca 2012r.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiot niniejszego zamówienia składa się z IV części, w tym:
a) część nr I - zakwaterowanie i wyżywienie dla 4 zespołów dziecięcych (ok. 166 osób) w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych im. W. Witosa w Nawojowej,
b) część nr II - zakwaterowanie i wyżywienie dla 4 zespołów dziecięcych (ok. 166 osób) w Ośrodku Kolonijno-Wczasowym w Gołkowicach Górnych,
c) część nr III - zakwaterowanie i wyżywienie dla gości (ok. 50 osób) w Hotelu PTTK w Nowym Sączu,
d) część nr IV - zakwaterowanie dla 4 zespołów dziecięcych (ok. 166 osób) w Domu Akademickim w Nowym Sączu

Kody CPV:
552700003 (Usługi świadczone przez placówki oferujące wyżywienie i miejsca noclegowe)

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: a;

zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1a

zamowienie_uzasadnienie:
Przedmiotem niniejszego zamówienia są usługi zakwaterowania i wyżywienia, mieszczące się w kategorii usług nie priorytetowych nr 17 - usługi hotelarskie i restauracyjne, określonych w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i nie priorytetowym (Dz. U. z 2010 r. Nr 12, poz. 68).
Zgodnie z art. 5 ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, w odniesieniu do usług o charakterze nie priorytetowym w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków.
Uczestnikami festiwalu jest 12 zespołów /6 polskich i 6 zagranicznych/ - które zgodnie z formułą festiwalu tworzą polsko-zagraniczne pary, realizujące ten sam program i mieszkające razem. Każda taka polsko - zagraniczna para liczy około 83 osoby, a w przypadku gdyby to były dwie pary to około 166 osób.
Ze względów logistycznych i w celu zminimalizowania dodatkowych kosztów transportu koniecznym jest zakwaterowanie po cztery zespoły w jednej bazie noclegowej oddalonej od Nowego Sącza nie więcej niż 15 km. Ponadto zapewnienie jednakowego standardu zamieszkania i wyżywienia jest niezwykle ważne ze względu na równe traktowanie wszystkich uczestników Festiwalu. Dlatego wybrane obiekty zapewnią noclegi i wyżywienie na podobnym poziomie przez cały czas trwania Festiwalu.
Baza noclegowa zlokalizowana na terenie Nowego Sącza lub w niedalekiej okolicy (ok. 15 km.), która mogłaby zakwaterować i wyżywić ok. 166 osób jest nieliczna. Odległość maks. 15 km. wynika z faktu, że grupy festiwalowe będą musiały średnio dwa razy dziennie zostać przewożone w miejsca, gdzie będą występy festiwalowe tj. Krynica, Muszyna, Łącko, Kamienica, Szczawnica.
Tak więc z uwagi na bardzo ograniczone możliwości finansowe w zakresie zakwaterowania i wyżywienia uczestników festiwalu oraz nieliczną bazę noclegową spełniającą wymogi w zakresie liczby miejsc noclegowych Zamawiający jest zmuszony szukać Wykonawców na miarę wspomnianych mocno ograniczonych możliwości finansowych. Przykładowo w Krynicy koszt osobodnia to średnio kwota od 85 zł, w Piwnicznej od 75 zł. Do tego należałoby doliczyć koszty paliwa dla autokarów, które musiałyby dowozić uczestników festiwalu w miejsca, gdzie będą się odbywać występy (Nowy Sącz, Krynica, Muszyna, Łącko, Kamienica, Szczawnica) - średnio dwa razy dziennie wszystkie grupy.
W samym Nowym Sączu największy Hotel Beskid dysponuje maksymalnie 118 miejscami, z tym, że część pokoi to pokoje typu superior i apartamenty, a koszt jednego noclegu wynosi po cenach promocyjnych 120 zł (w tym koszt śniadania), Hotel Panorama dysponuje maksymalnie 59 miejscami noclegowymi, a koszt jednego noclegu (wraz ze śniadaniem) wynosi 120 zł za osobę. Do powyższych kwot należałoby doliczyć jeszcze koszt obiadu i kolacji dla każdego uczestnika Festiwalu.
Możliwość negocjowania ceny za poszczególne usługi bezpośrednio u danego Wykonawcy pozwala na wybranie ofert, które umożliwiają Zamawiającemu celowe, oszczędne i efektywne dokonywanie wydatków. Stawki negocjowane przez Zamawiającego są nieporównywalnie mniejsze od stawek rynkowych.
W związku z powyższym koniecznym stało się szukanie w samym Nowym Sączu oraz okolicach bazy gastronomiczno - noclegowej, która gwarantowałaby pobyt w jednym obiekcie, co najmniej 2 zespołów - polskiego i zagranicznego (ok. 83 osoby), a najlepiej czterech zespołów (ok. 166 osób).
Mając na względzie wcześniej wspomniane ograniczone możliwości finansowe staramy się każdego roku pozyskać bazę w postaci internatów, czy też ośrodków kolonijnych, które gwarantują nam realizację usługi na przyzwoitym poziomie, w miarę naszych finansowych możliwości. Zdecydowano się skorzystać z miejsc już sprawdzonych, które gwarantują nam świadczenie usługi zgodnie z oczekiwaniami finansowymi i technicznymi (Hotel DOM Turysty PTTK w Nowym Sączu, Ośrodek Kolonijno - Wczasowy w Gołkowicach Górnych, Zespół Szkół Rolniczych w Nawojowej, Dom Akademicki w Nowym Sączu). Czynnikiem decydującym o wyborze takiej bazy była przede wszystkim cena usługi oraz nie duża (ok.10 - 15 km) odległość od Nowego Sącza - miejsca Festiwalu.
Wszczynając postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego lub zapytania o cenę Zamawiający poniósłby koszty przygotowania i przeprowadzenia procedury wiedząc (z doświadczenia), że nie otrzyma bardziej korzystnych warunków, niż te które może wynegocjować z Wykonawcami zaproszonymi do negocjacji. A w tej sytuacji brak jest uzasadnienia do prowadzenia postępowania w innym trybie, które nie zakończyłoby się podpisaniem umowy choćby ze względu na większe koszty, których Zamawiający nie jest wstanie ponieść.
Dodatkowo w trybie zapytania o cenę jest niemożliwym, aby otrzymać dwie ważne oferty w sytuacji tak ograniczonej bazy Wykonawców spełniających warunek liczby miejsc noclegowych.
Zastosowanie trybu konkurencyjnego w tym przypadku mogłoby skutkować poniesieniem dla Zamawiającego znacznych kosztów związanych z większymi cenami za usługi noclegowe i żywieniowe, spowodować niedogodności organizacyjne oraz dodatkowe koszty związane ze zbyt dużym rozproszeniem bazy lokalowej. Tryb zamówienia z wolnej ręki pozwala na przeprowadzenie negocjacji, podczas których możliwy jest bezpośredni kontakt z wykonawcą, możliwe są także negocjacje ceny usług. W związku z zaistniałymi przesłankami powierzenie innym wykonawcom poszczególnych zadań wiązałoby się z dodatkowymi kosztami (których Zamawiający nie będzie wstanie pokryć ze względu na ograniczone środki), a zatem uznać należy, że opisany stan faktyczny potwierdza zaistniałe okoliczności o których mowa w art. 5 ust. 1a pkt 1 tj., że zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonania wydatków.

Nazwa wykonawcy:
Powiat Nowosądecki Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Nawojowej im. W. Witosa,

Adres pocztowy wykonawcy: Nawojowa 348

Miejscowość: Nawojowa

Kod pocztowy: 33-335

ID województwa: 5

Województwo / kraj: małopolskie

Nazwa:
Świadczenie usług gastronomiczno - hotelarskich dla uczestników XX Międzynarodowego Festiwalu Dziecięcych Zespołów Regionalnych ŚWIĘTO DZIECI GÓR w dniach 21 - 30 lipca 2012r.

Nr częsci: 1

Nazwa wykonawcy:
Zespół Ekonomiki Oświaty w Krakowie, Ośrodek Kolonijno - Wczasowy w Gołkowicach Górnych 163

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Ułanów 9

Miejscowość: Kraków

Kod pocztowy: 31-450

ID województwa: 5

Województwo / kraj: małopolskie

Nazwa:
Świadczenie usług gastronomiczno - hotelarskich dla uczestników XX Międzynarodowego Festiwalu Dziecięcych Zespołów Regionalnych ŚWIĘTO DZIECI GÓR w dniach 21 - 30 lipca 2012r.

Nr częsci: 2

Nazwa wykonawcy: Hotel PTTK

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Nadbrzeżna 40

Miejscowość: Nowy Sącz

Kod pocztowy: 33-300

ID województwa: 5

Województwo / kraj: małopolskie

Nazwa:
Świadczenie usług gastronomiczno - hotelarskich dla uczestników XX Międzynarodowego Festiwalu Dziecięcych Zespołów Regionalnych ŚWIĘTO DZIECI GÓR w dniach 21 - 30 lipca 2012r.

Nr częsci: 3

Nazwa wykonawcy: Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Staszica 1

Miejscowość: Nowy Sącz

Kod pocztowy: 33-300

ID województwa: 5

Województwo / kraj: małopolskie

Nazwa:
Świadczenie usług gastronomiczno - hotelarskich dla uczestników XX Międzynarodowego Festiwalu Dziecięcych Zespołów Regionalnych ŚWIĘTO DZIECI GÓR w dniach 21 - 30 lipca 2012r.

Nr częsci: 4

Podobne przetargi