154941 / 2011-06-02 - Administracja samorządowa / Zakład Lokali i Budynków Komunalnych (Olsztyn)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 154941
Data publikacji: 2011-06-02
Nazwa: Zakład Lokali i Budynków Komunalnych
Ulica: ul. Cicha 5
Numer domu: 5
Miejscowość: Olsztyn
Kod pocztowy: 10-313
Województwo / kraj: warmińsko-mazurskie
Numer telefonu: 089-533-36-26
Numer faxu: 089-533-39-37
Regon: 51958395900000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Adres strony internetowej: www. zlibk.olsztyn.pl
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie odbierania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie do 50 gram i powyżej 50 gram na rzecz Zakładu Lokali i Budynków Komunalnych w Olsztynie
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych o masie nie przekraczającej granicy wagowej 50 gram polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu oraz doręczaniu:
1)w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych:
a)przesyłek listowych nierejestrowanych,
b)przesyłek listowych rejestrowanych,
c)paczek pocztowych,
2)w obrocie krajowym:
a)paczek pocztowych PLUS ekonomicznych i priorytetowych,
a także dokonywaniu ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych i paczek pocztowych rejestrowanych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania
3)Firmowej Poczty.
3. Nadawca uiszczać będzie należności w formie opłaty z dołu za świadczenie usług .
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;
zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
zamowienie_uzasadnienie:
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli jego przedmiotem są usługi, które mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze lub z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Przedmiotem niniejszego postępowania jest świadczenie usług pocztowych przez publicznego operatora Poczta Polska S.A., któremu na podstawie art. 47 w związku z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008r. Nr 189 poz. 1159 ze zm) przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu oraz doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie nie przekraczającej granicy wagowej 50 gram oraz ich ewentualnych zwrotów. Inni Wykonawcy świadczący usługi pocztowe nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba, że za opłatą nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie zamówienia z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007r. ETS w sprawie C-220/06. Dodatkowo należy nadmienić, iż w art. 67 ust. 3 pkt 1 lit. d ustawy Prawo zamówień publicznych - ustawodawca wskazał na możliwość udzielenia zamówienia na zastrzeżone usługi pocztowe w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo zamówień publicznych. Dlatego w tym przypadku zachodzą uzasadnione przesłanki do udzielenia zamówienia Poczcie Polskiej S.A. na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a - ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zgodnie z podziałem dokonanym przez ustawodawcę i wynikającym z ustawy - Prawo pocztowe, przesyłek o wadze powyżej 50 gram nie łączy się z przesyłkami zastrzeżonymi (o wadze do 50 gram), zaś w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o wadze ponad 50 g, ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych. W związku z powyższym zachodzi przesłanka do uznania, iż postępowanie na świadczenie usług pocztowych dla Zakładu Lokali i Budynków Komunalnych składa się z dwóch części: pierwsza część dotyczy świadczenia usług pocztowych zastrzeżonych, druga część dotyczy świadczenia powszechnych usług pocztowych niezastrzeżonych dla operatora publicznego. Zamawiający może udzielić zamówienia na świadczenie usług dotyczących przesyłek niezastrzeżonych na podstawie art. 4 pkt 8 w związku z art. 6a. W art. 6a ustawy - Prawo zamówień publicznych ustawodawca zezwala Zamawiającemu - w przypadku zamówień udzielanych w częściach - na zastosowanie przepisów właściwych dla danej części zamówienia (dla jej wartości), w sytuacji gdy wartość danej części nie przekracza wyrażonej w złotych polskich równowartości kwoty 80 000 euro dla usług i pod warunkiem, że łączna wartość tych części nie wynosi więcej niż 20% wartości całego zamówienia. W niniejszym postępowaniu zachodzą obie przesłanki, o których mowa w art. 6a ustawy - Prawo zamówień publicznych, ponieważ udział wartościowy przesyłek niezastrzeżonych wynosi 13 % w stosunku do szacunkowej wartości całego zamówienia na wykonywanie usług pocztowych i został oszacowany na kwotę poniżej 14 000 EURO, zatem nie przekracza wspomnianych wyżej 20% wartości całego zamówienia i kwoty 80 000 EURO (ogólna wartość szacunkowa usług pocztowych wynosi 270 000,00 złotych). Zatem udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu - Poczcie Polskiej - na świadczenie usług pocztowych niezastrzeżonych na podstawie art. 4 pkt 8 nie stanowiłoby naruszenia obowiązujących przepisów prawa. Jednak za połączeniem tych dwóch rodzajów przesyłek w jednym postępowaniu przemawia fakt, iż z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej, zapewniającej prawidłowe wykonywanie czynności służbowych przez pracowników Zamawiającego, wskazane jest zapewnienie świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym Wykonawcą. Zawarcie dwóch odrębnych umów z różnymi Wykonawcami byłoby nieracjonalne i nieekonomiczne. Ponadto analiza rynku operatorów pocztowych wykazała, że spośród operatorów ujętych w rejestrze prowadzonym przez Prezesa UKE, w części, o której mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 dotyczącej zezwoleń, o których mowa w art. 6 ust. 1 Prawa pocztowego, w chwili obecnej jedynie Poczta Polska S.A. spełnia łącznie warunki określone w ustawie dla świadczenia usług powszechnych, bowiem zakres działalności innych operatorów nie obejmuje wszystkich kategorii usług pocztowych lub działalność ta nie obejmuje całego obszaru Rzeczypospolitej Polskiej i zagranicy. Ponadto operatorzy ci często nie posiadają odpowiedniego zaplecza technicznego dotyczącego chociażby placówek pocztowych. Obecnie jedynie operator publiczny ma obowiązek świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, oraz uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ustawy - Prawo pocztowe).
Z uwagi na powyższe oraz z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego, w tym wykonywanie czynności związanych podstawową działalnością Zakładu Lokali i Budynków Komunalnych w Olsztynie, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na 87 % udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia w całości, a zatem dla przesyłek o wadze poniżej i powyżej 50 gram. Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez Zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego Wykonawcę - Pocztę Polską.
Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, Przedstawicielstwo Handlowe w Olsztynie
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Pieniężnego 21
Miejscowość: Olsztyn
Kod pocztowy: 10-001
ID województwa: 13
Województwo / kraj: warmińsko-mazurskie
Nazwa:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie odbierania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie do 50 gram na rzecz Zakładu Lokali i Budynków Komunalnych w Olsztynie
Nr częsci: 1
Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie,ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, Przedstawicielstwo Handlowe w Olsztynie
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Pieniężnego 21
Miejscowość: Olsztyn
Kod pocztowy: 10-001
ID województwa: 13
Województwo / kraj: warmińsko-mazurskie
Nazwa:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie odbierania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie powyżej 50 gram na rzecz Zakładu Lokali i Budynków Komunalnych w Olsztynie
Nr częsci: 2
Podobne przetargi
421956 / 2014-12-30 - Inny: Jednostka Wojskowa
Jednostka Wojskowa Nr 4352 - Giżycko (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
POWSZECHNE USÅUGI POCZTOWE I KURIERSKIE W OBROCIE KRAJOWYM
8400 / 2013-01-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Giżycko - Giżycko (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych
322361 / 2011-12-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Szczycieński - Szczytno (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Starostwa Powiatowego w Szczytnie
413516 / 2014-12-18 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy w Elblągu - Elbląg (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe w zakresie realizacji przekazów pocztowych dla Urzędu Skarbowego w Elblągu w okresie od 01.01.2015-31.12.2015
493786 / 2013-12-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy w Ełku - Ełk (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH W
OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM
NA POTRZEBY URZĘDU GMINY W EÅKU NA 2014 ROK
502212 / 2013-12-05 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Giżycko - Giżycko (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miejskiego w Giżycku oraz gminnych jednostek organizacyjnych
30088 / 2010-02-03 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Rejonowy - Olsztyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Sądu Rejonowego w Olsztynie.
422224 / 2014-12-30 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Olsztynie - Olsztyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek pocztowych
dla Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Olsztynie i jej Wydziałów Spraw Terenowych w Elblągu i Ełku
483968 / 2013-11-26 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Pracy Powiatu Olsztyńskiego w Olsztynie - Olsztyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług pocztowych
416440 / 2011-12-08 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy - Bartoszyce (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania i dokonywania zwrotów przesyłek pocztowych po wyczerpaniu mozliwości ich doręczenia
247031 / 2009-12-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta Olsztyn - Olsztyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na potrzeby Urzędu Miasta Olsztyn
529468 / 2013-12-20 - Administracja samorzÄ…dowa
Miejski Urząd Pracy w Olsztynie - Olsztyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług pocztowych
347206 / 2014-10-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Barczewo - Barczewo (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Urzędu Miejskiego w Barczewie
w 2015 r.
104922 / 2011-05-09 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy Lubawa - Lubawa (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze powyżej 50 g.
373579 / 2010-12-28 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Izba Celna w Olsztynie - Olsztyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych (rejon olsztyński)
53961 / 2013-04-10 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna - Olsztyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.8 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm. ) na świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, pocztowych przesyłek kurierskich oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym do każdego miejsca w kraju i zagranicą na rzecz WSSE w Olsztynie.
349789 / 2010-12-07 - Inny: Prokuratura
Prokuratura Okręgowa w Olsztynie - Olsztyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze powyżej 50g dla prokuratur okręgu olsztyńskiego
524848 / 2012-12-21 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy w Iławie - Iława (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, paczek przy wykorzystaniu maszyny do frankowania lub innej maszyny drukującej na kopercie wysokość opłaty pocztowej zastępującej znaczek oraz ich ewentualnych zwrotów dla potrzeb Powiatowego Urzędu Pracy w Iławie i podległych Filii znak postępowania: Nr OA.2430.4.2012 (drugie postępowanie)
275408 / 2014-08-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy - Bartoszyce (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym,
w zakresie przyjmowania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów na potrzeby Powiatowego Urzędu Pracy w Bartoszycach
w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r. poz.1529 z późn.zm.)
57695 / 2009-04-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe w Iławie - Iława (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie wagowej do 50 g, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Starostwa Powiatowego w Iławie.
257897 / 2009-12-31 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Dobre Miasto - Dobre Miasto (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie wagowej do 50 g. w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, a także świadczenia usług komplementarnych i specjalnych dla ww usług na rzecz Urzędu Miejskiego w Dobrym Mieście, w 2010r.
328223 / 2011-12-13 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Rejonowy - Szczytno (warmińsko-mazurskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Sądu Rejonowego w Szczytnie w 2012 r.