530358 / 2012-12-28 - Administracja samorzÄ…dowa / Gmina Teresin (Teresin)

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 530358

Data publikacji: 2012-12-28

Nazwa: Gmina Teresin

Ulica: ul. Zielona 20

Numer domu: 20

Miejscowość: Teresin

Kod pocztowy: 96-515

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 046 8613815

Numer faxu: 046 8613815

Adres strony internetowej: www.bip.teresin.pl

Regon: 75014853200000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych na terenie Gminy Teresin w roku 2013 r.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Pocztę Polską S.A. na rzecz Gminy Teresin usług powszechnych w obrocie krajowym i zagranicznym dotyczących:
- przesyłek listowych nierejestrowanych
- przesyłek poleconych
- przesyłek listowych z deklarowaną wartością
- paczek pocztowych
- paczek pocztowych z deklarowaną wartością
- oraz usł. komplementarnych którymi objęte są tylko przesyłki rejestrowane (listy polecone, przesyłka listowa z deklarowaną wartością , paczki, paczka pocztowa z deklarowaną wartością)
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określono w zaproszeniu do udziału w negocjacjach z dnia 13.12.2012 r.

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska Spóka Akcyjna z siedzibą w Warszawie

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Stawki 2

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-940

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Data udzielenie zamówienia: 20/12/2012

Liczba ofert: 1

Szacunkowa wartość zamówienia: 57143,65

Cena wybranej oferty: 61440,05

Cena minimalna: 61440,05

Cena maksymalna: 61440,05

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: c;d;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b

Uzasadnienia wyboru trybu:
Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W przedmiotowym postępowaniu zachodzi powyższa okoliczność. Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz.U. Nr 130, poz. 1188 z późn. zm.), operatorowi publicznemu którym jest Poczta Polska S.A., przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek zastrzeżonych do 50 g. Zgodnie z art. 47 ust. 2 ustawy Prawo Pocztowe, nie narusza wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek wymienionych w ust. 1 pkt 1-3, w obrocie krajowym lub zagranicznym, o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4, za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż trzykrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4, obowiązującym w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym. W związku z powyższym usługi zastrzeżone dla operatora publicznego jakim jest Poczta Polska S.A. mogą być świadczone również przez inne podmioty, z tym jednak wyjątkiem, że opłaty za analogiczne usługi nie mogą być niższe niż dwu i półkrotność opłaty jaką pobiera operator publiczny. Należy zatem przyjąć, że w odniesieniu do przesyłek o granicy wagowej do 50 gram żaden inny podmiot funkcjonujący na rynku polskim nie może zaproponować stawek niższych niż te, które zostały określone w cenniku powszechnych usług operatora publicznego. Takie usytuowanie Poczty Polskiej S.A. na rynku oznacza, że nawet w sytuacji zorganizowania postępowania o udzielenie zamówienia w trybie konkurencyjnym w oparciu przepisu Ustawy prawo zamówień publicznych, przy założeniu, że jedynym kryterium oceny ofert będzie cena, żaden inny podmiot świadczący usługi pocztowe w odniesieniu do przesyłek nie przekraczających 50 gram nie jest w stanie konkurować z Pocztą Polską S.A., tym samym Poczta Polska S.A. posiada monopol faktyczny na rynku. Biorąc pod uwagę powyższą argumentację oraz przesłanki określone w art. 47. ust.1 ustawy Prawo pocztowe, Poczta Polska S.A. posiada monopol faktyczny na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych w rozumieniu prawa pocztowego.
W Urzędzie Gminy w Teresinie przesyłki listowe o wadze do 50 g stanowią znaczną część wszystkich przesyłek nadawanych z Urzędu. W związku z powyższym stosunek kosztów usług nie podlegających zastrzeżeniu do kosztów usług zastrzeżonych jest mało znaczący. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności i warunki rynkowe powierzenie części zamówienia nie objętego zastrzeżeniem wykonawcy innemu niż Poczta Polska S.A., spowodowałoby niepotrzebną komplikację w zakresie obsługi poczty wychodzącej i spraw organizacyjnych. Z uwagi na powyższe okoliczności oraz z przyczyn techniczno-organizacyjnych prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego w zakresie obsługi korespondencyjnej, w tym wykonywanie czynności związanych z podstawową działalnością Urzędu, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na znaczący udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej uzasadnia wybór przez zamawiającego trybu udzielenia zamówienia publicznego w wolnej ręki. Biorąc pod uwagę w/w okoliczności spełnione są przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, który stanowi, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi okoliczność, że usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.

Podobne przetargi