14820 / 2012-01-17 - Administracja samorządowa / Dzielnica Białołęka m. st. Warszawy (Warszawa)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2011-12-07 pod pozycją 414968. Zobacz ogłoszenie 414968 / 2011-12-07 - Administracja samorzÄ…dowa.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 14820
Data publikacji: 2012-01-17
Nazwa: Dzielnica Białołęka m. st. Warszawy
Ulica: ul. Modlińska 197/232
Numer domu: 197
nr_miesz: 232
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 03-122
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 022 5103125
Numer faxu: 022 5103189
Adres strony internetowej: www.bialoleka.waw.pl
Regon: 01525966300036
Typ ogłoszenia: ZP-403
Numer biuletynu: 1
Numer pozycji: 414968
Data wydania biuletynu: 2011-12-07
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak
Rok ogłoszenia: 2011
Pozycja ogłoszenia: 414968
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie na rzecz zamawiającego (nadawcy) przez Pocztę Polską zastrzeżonych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy z podziałem na rejestrowane i nierejestrowane w kategoriach przesyłek ekonomicznych i poleconych
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie na rzecz zamawiającego (nadawcy) przez Pocztę Polską zastrzeżonych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy z podziałem na rejestrowane i nierejestrowane w kategoriach przesyłek ekonomicznych i poleconych w okresie od podpisania umowy do 31-12-2011 r.
Zakres przedmiotu zamówienia - usługi pocztowe:
1) w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych w zakresie:
a) przesyłek listowych nierejestrowanych
b) przesyłek poleconych
2) w obrocie krajowym w zakresie:
a) przesyłek reklamowych
3) w zakresie usług komplementarnych do przesyłek rejestrowanych w obrocie krajowym i zagranicznym,
4) W zakresie przesyłek zwracanych do Nadawcy, po wyczerpaniu możliwości doręczenia lub wydania odbiorcy za pośrednictwem UP Warszawa 91.
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska S.A., w ramach której działa Centrum Poczty Region Handlowy, 00-941 Warszawa ul. Świętokrzyska 31/33
Adres pocztowy wykonawcy: Rakowiecka 26
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-940
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Data udzielenie zamówienia: 15/12/2011
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 15000,00
Cena wybranej oferty: 15000,00
Cena minimalna: 15000,00
Cena maksymalna: 15000,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: c;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
Uzasadnienia wyboru trybu:
Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, między innymi jeżeli zamówienie może być zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Uzasadnienie faktyczne wyboru trybu zamówienia:
Postępowanie prowadzone będzie w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 1113, poz. 759 ze zm.).
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych o wadze do i ponad 50 g w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Dzielnicy Białołęka w zakresie przyjmowania, przemieszczenia i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów do Nadawcy. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008, Nr 189, poz. 1159 ze zm.) na rzecz Poczty Polskiej. Zgodnie z brzmieniem art. 47 ust. 1 powołanej ustawy, operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych, zwanych usługami zastrzeżonymi. Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 g.
Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za opłatą nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 ww. ustawy).
Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007 r. w Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, stwierdzono w nim, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych.
W przedmiotowym postępowaniu zachodzi przesłanka art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych gdyż na mocy art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe tzw. usługi zastrzeżone może świadczyć jedynie operator publiczny - Poczta Polska. W zakresie tychże usług na rynku istnieje ustawowy monopol, wyłączność operatora publicznego.
W zakresie świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo pocztowe dopuszcza wprawdzie możliwość świadczenia usług przez innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 tys. euro. Tego rodzaju przesyłek nie łączy się z przesyłkami do 50 g zgodnie z podziałem dokonanym przez ustawodawcę i wynikającym z ustawy Prawo pocztowe. W związku z powyższym oraz zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro nie stosuje się przepisów ustawy. A zatem, udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i powszechnych tj. o wadze przewyższającej 50g jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia ww. ustawy.
Wskazać należy także, że zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi Wykonawcami - jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek o wadze powyżej 50 g, spowodowałoby znaczne zwiększenie czasu pracy pracowników kancelarii Urzędu oraz pracowników merytorycznych przygotowujących pocztę do ekspedycji. Urząd także musiałby ponieść dodatkowe koszty związane z realizacją dwóch odrębnych umów, np. koszty zakupu specjalistycznych wag pocztowych do ważenia korespondencji, co z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne. Z uwagi na powyższe oraz z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego, w tym wykonywanie czynności związanych podstawową działalnością Urzędu, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na ponad 97% udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia.
Operator publiczny jest również obowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający m. in. traktowanie przesyłki listowej, jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ust. 1 pkt. 1 i 3 prawa pocztowego). W praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska, dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczenia pism urzędowych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego oraz z przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym.
Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez Zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego Wykonawcę - Pocztę Polską.
Podobne przetargi
407794 / 2011-12-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Legionowo UrzÄ…d Miasta Legionowo - Legionowo (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wykonanie usług pocztowych o charakterze powszechnym dla potrzeb Urzędu Miasta Legionowo
83425 / 2016-06-13 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
3484 / 2016-01-05 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat PÅ‚ocki reprezentowany przez ZarzÄ…d Powiatu w PÅ‚ocku - PÅ‚ock (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Starostwa Powiatowego w Płocku
488010 / 2013-11-27 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miasta Zielonka - Zielonka (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miasta Zielonka w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych
234507 / 2014-11-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy UrzÄ…d Pracy w PÅ‚ocku - PÅ‚ock (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Powiatowego Urzędu Pracy w Płocku, przy ul. Kostrogaj 1
196582 / 2009-06-17 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Komenda Stołeczna Policji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi z zakresu przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w przedziale wagowym do 50 g.
480892 / 2012-11-29 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd m. st. Warszawy dla Dzielnicy Praga Południe - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
wykonanie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
52122 / 2012-02-21 - Inny: Państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej
Centrum Informacyjne Lasów Państwowych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
w zakresie przyjmowania, konfekcjonowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do i powyżej 50 g. w okresie 12 miesięcy- numer sprawy ZP-2710/1/2012
7885 / 2010-01-12 - Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Siedlcach - Siedlce (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych uslug pocztowych na rzecz jednostek organizacyjnych Oddziału ZUS w Siedlcach
418006 / 2011-12-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Mokotów m. st. Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych polegających na realizowaniu przekazów pocztowych w obrocie krajowym obejmujących polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty pieniężnej, za opłatą uiszczaną z góry.
264830 / 2013-07-08 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
UrzÄ…d Skarbowy - Kozienice (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Urzędu Skarbowego w Kozienicach.
405978 / 2009-11-25 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
SÄ…d Rejonowy w PÅ‚ocku - PÅ‚ock (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe świadczone na terenie całej Polski oraz poza jej granicami
272191 / 2008-10-17 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
SÄ…d Rejonowy w Siedlcach - Siedlce (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Zamówienie publiczne 3/2008 - Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, za opłatą uiszczaną z dołu.
50140 / 2015-03-06 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Biuro Rzecznika Praw Dziecka - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH DLA BIURA RZECZNIKA PRAW DZIECKA
22333 / 2012-01-25 - Inny: Administracja publiczna
Kancelaria Prezydenta RP - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Pocztę Polską S.A. dla Kancelarii Prezydenta RP
409408 / 2014-12-15 - Inny: Instytucja kultury
Muzeum Powstania Warszawskiego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Muzeum Powstania Warszawskiego
157587 / 2011-06-06 - Inny: Instytut Naukowy
Instytut Matematyczny Polskiej Akademii Nauk - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla IM PAN
265628 / 2013-07-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta Stołecznego Warszawy dla Dzielnicy Rembertów - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Dzielnicy Rembertów m.st. Warszawy
1348 / 2013-01-02 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
UrzÄ…d Skarbowy w Legionowie - Legionowo (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania oraz zwrotów przesyłek na rzecz Urzędu Skarbowego w Legionowie