366111 / 2010-12-20 - Administracja samorzÄ…dowa / Gmina Miasto Brzeg - Burmistrz Miasta Brzegu (Brzeg)

Oryginalny bęben 13R538 marki Xerox

Cena: 1967.54 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 366111

Data publikacji: 2010-12-20

Nazwa: Gmina Miasto Brzeg - Burmistrz Miasta Brzegu

Ulica: ul. Robotnicza 12

Numer domu: 12

Miejscowość: Brzeg

Kod pocztowy: 49-300

Województwo / kraj: opolskie

Numer telefonu: 0077 4169950

Numer faxu: 077 4169952

Adres strony internetowej: www.bip.brzeg.pl

Regon: 53051784000000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu
i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek listowych
o wadze do 50 gram i ponad 50 gram oraz paczek

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przyjmowanie, przewóz, doręczanie przesyłek pocztowych w obrocie krajowym oraz zagranicznym - zarówno priorytetowych, jak i ekonomicznych tj.
1)przesyłek listowych nierejestrowanych, w tym przesyłek reklamowych na warunkach szczególnych;
2)przesyłek rejestrowanych, w tym przesyłek traktowanych jako polecone, paczek pocztowych, paczek pobraniowych , przesyłek na warunkach szczególnych;
3)zwrot przesyłek rejestrowanych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia adresatom;
4)odbiór przesyłek z siedziby Zleceniodawcy.

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych o wadze do 50 g i ponad 50 g w zakresie przyjmowania, przewozu, doręczania przesyłek pocztowych w obrocie krajowym oraz zagranicznym - zarówno priorytetowych, jak i ekonomicznych tj.:
1)przesyłek listowych nierejestrowanych, w tym przesyłek reklamowych na warunkach szczególnych;
2)przesyłek rejestrowanych, w tym przesyłek traktowanych jako polecone, paczek pocztowych, paczek pobraniowych , przesyłek na warunkach szczególnych;
3)zwrot przesyłek rejestrowanych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia adresatom;
4)odbiór przesyłek z siedziby Zleceniodawcy.
Postępowanie na świadczenie usług pocztowych składa się z dwóch części: pierwsza część dotyczy świadczenia usług pocztowych zastrzeżonych, które może świadczyć jedynie Poczta Polska. Druga część dotyczy świadczenia powszechnych usług pocztowych niezastrzeżonych.
W zakresie świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze przekraczającej 50 g ustawa z dnia 12 czerwca 2003r.- Prawo pocztowe (t.j. z 2008r. Nr 189, poz. 1159 ze zm.) dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednak z uwagi na to, że wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro, Zamawiający może udzielić zamówienia na podstawie art. 4 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 ze zm.)
Zgodnie z art. 47 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe, inni operatorzy pocztowi zobowiązani są do pobierania za świadczenie usług zastrzeżonych opłaty nie niższej niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego obowiązującego w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym. Zastrzeżenie to powoduje, że Poczta Polska posiada monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych i jest to zgodne z prawem unijnym, co potwierdził Europejski Trybunał Sprawiedliwości w wyroku z dnia 18 grudnia 2007 r., w sprawie C-2220/06 stwierdzając, że art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są zgodnie z tą dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi powszechne, usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji.
Udzielenie dwóm niezależnym operatorom zamówień na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i powszechnych tj. o wadze powyżej 50 g i paczek spowodowało by dwukrotne zwiększenie czasu pracy pracowników Biura Podawczego przygotowujących pocztę do odbioru. Ponadto wiązało by się to z poniesieniem dodatkowych nakładów finansowych związanych z realizacją dwóch odrębnych umów, oraz z kosztami np. zakupu specjalistycznych wag pocztowych. Z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego, w tym wykonywanie czynności związanych podstawową działalnością urzędu, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych -stanowiących przedmiot zamówienia -w ramach umowy z jednym Wykonawcą.
Wobec powyższego, udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych niezastrzeżonych na podstawie art. 4 ust. 8 nie stanowi naruszenia obowiązujących przepisów prawa.
W tych warunkach faktycznych, skoro pozycja monopolisty wynika z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, co jednocześnie wyklucza w takiej sytuacji konkurencję pomiędzy operatorami pocztowymi a operatorem publicznym, uzasadnione jest udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych. Na możliwość zastosowania tego trybu wskazał również ustawodawca w art. 67 ust. 3 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych.

Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska S.A. w Warszawie,ul. Rakowiecka 26 , Przedstawicielstwo Handlowe w Opolu

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Krakowska 46

Miejscowość: Opole

Kod pocztowy: 45-076

ID województwa: 7

Województwo / kraj: opolskie

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
641120004 (Usługi pocztowe dotyczące listów)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
641130001 (Usługi pocztowe dotyczące paczek)

Podobne przetargi