208960 / 2015-08-14 - Administracja samorządowa / Powiat Lidzbarski (Lidzbark Warmiński)

Oryginalny toner 66062020 Czarny (1x180g) marki Toshiba

Cena: 56.94 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 208960

Data publikacji: 2015-08-14

Nazwa: Powiat Lidzbarski

Ulica: Kard. Stefana Wyszyńskiego 37

Numer domu: 37

Miejscowość: Lidzbark Warmiński

Kod pocztowy: 11-100

Województwo / kraj: warmińsko-mazurskie

Numer telefonu: s0-89 767 7900

Numer faxu: 0-89 767 7903

Regon: 51074252800000

Typ ogłoszenia: ZP-407

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Rodzaj zamówienia: U

Kod trybu postepowania: KU

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Koncesja na usługi świadczone w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego z wykorzystaniem infrastruktury Term Warmińskich.

Opis potrzeb dla DK:
1. Usługi Term Warmińskich będą miały charakter usług publicznie dostępnych. 2. Usługi Term Warmińskich będą świadczone codziennie, w tym w dni ustawowo wolne od pracy. Dopuszczalne będzie zaprzestanie świadczenia usług lub danej usługi w celu przeprowadzenia niezbędnych konserwacji i napraw, na łączny okres nie dłuższy, niż 14 dni w każdym roku kalendarzowym. Ponadto dopuszczalne będzie zaprzestanie świadczenia usługi lub usług: a) z przyczyn niezależnych od partnera prywatnego takich jak np. awarie techniczne, przerwy w dostawie energii elektrycznej oraz nieszczęśliwe wypadki, b) na wniosek partnera prywatnego, za pisemną zgodą Powiatu Lidzbarskiego. 3. Usługi Term Warmińskich będą świadczone: -w okresie od 1 maja do 30 września - co najmniej w godzinach od 8.00 do 20.00, -w okresie od 1 października do 30 kwietnia - co najmniej w godzinach od 8.00.00 do 18.00. 4. Usługi Term Warmińskich będą świadczone z zachowaniem wszelkich wymogów określonych w przepisach prawa, w tym dotyczących bezpieczeństwa oraz warunków sanitarno-higienicznych. 5. Partner prywatny będzie pokrywał wszystkie koszty związane ze świadczeniem usług Term Warmińskich i utrzymaniem majątku Term Warmińskich, w tym koszty eksploatacji zabudowanych urządzeń oraz remontów i napraw, a także wymiany zużytych lub utraconych elementów infrastruktury i wyposażenia. 6. Partner prywatny będzie mógł udostępniać elementy infrastruktury Term Warmińskich innym podmiotom w celu wykonywania przez nie działalności gospodarczej wyłącznie za zgodą Powiatu Lidzbarskiego, wyrażoną na piśmie. Nie dotyczy to udostępniania elementów infrastruktury Term Warmińskich organizatorom konferencji, seminariów, szkoleń etc. na okres nie przekraczający 14 dni. 7. Partner prywatny będzie obowiązany do używania w materiałach informacyjnych, reklamowych i wszystkich innych odnoszących się do usług Term Warmińskich pojęcia (nazwy) i logo TERMY WARMIŃSKIE, według logotypu określonego lub zaakceptowanego przez Powiat Lidzbarski. 8. Partner prywatny zapewni, że zespołem ludzkim odpowiedzialnym za świadczenie usług Term Warmińskich będzie kierowała osoba posiadająca wykształcenie wyższe oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie w zarządzaniu obiektami rekreacyjnymi obejmującymi basen pełnowymiarowy. 9. Partner prywatny, który poza świadczeniem usług Term Warmińskich będzie prowadził także inną działalność, zapewni prowadzenie wyodrębnionej rachunkowości w sposób umożliwiający obiektywne ustalenie jego przychodów z tytułu świadczenia usług Term Warmińskich oraz kosztów świadczenia tych usług. 10 Partner prywatny będzie zobowiązany do posiadania, przez cały okres wykonywania umowy partnerstwa publiczno-prywatnego, ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu działalności polegającej na świadczeniu usług Term Warmińskich, na sumę co najmniej 1.000.000 zł. 11. Partner prywatny będzie obowiązany do ubezpieczenia, na własny koszt, infrastruktury Term Warmińskich od zniszczenia lub uszkodzenia wskutek zdarzeń losowych lub rozmyślnych działań osób trzecich, na sumę co najmniej 20.000.000 zł., i do utrzymywania tego ubezpieczenia przez cały okres wykonywania umowy partnerstwa publiczno-prywatnego. Partner prywatny będzie zobowiązany do dokonania cesji praw z polisy na rzecz Powiatu Lidzbarskiego. 12. Partner prywatny będzie obowiązany do poddania się kontroli prawidłowości realizacji umowy partnerstwa publiczno-prywatnego, wykonywanej przez Powiat Lidzbarski. 13. Na stworzenie/nabycie majątku Term Warmińskich Powiat Lidzbarski otrzymał dofinansowanie ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007-2013, na podstawie umowy UDA-RPWM.02.01.03-28-001/10-00. Partner prywatny będzie świadczył usługi Term Warmińskich w sposób zapewniający wywiązanie się Powiatu Lidzbarskiego ze zobowiązań wynikających z tej umowy, dotyczących osiągnięcia i utrzymania wskaźników rezultatu projektu Termy Warmińskie oraz zachowania trwałości tego projektu. 14. Partner prywatny rozpocznie świadczenie usług Term Warmińskich w terminie 90 dni od dnia przekazania mu majątku Term Warmińskich. Przekazanie partnerowi prywatnemu majątku Term Warmińskich nastąpi w późniejszym z poniższych terminów: -30 dni od dnia zawarcia umowy partnerstwa publiczno-prywatnego, -30 dni od dnia otrzymania przez Powiat Lidzbarski pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego. Przewidywany termin uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego: wrzesień 2015 r. 15. Partner prywatny zawrze we własnym imieniu wszelkie umowy niezbędne do świadczenia usług Term Warmińskich, w szczególności umowy z dostawcami mediów. 16. Po zakończeniu świadczenia usług Term Warmińskich partner prywatny przekaże Powiatowi Lidzbarskiemu infrastrukturę Term Warmińskich w stanie niepogorszonym, z uwzględnieniem jej zużycia wskutek prawidłowego używania. Ponadto partner prywatny przekaże Powiatowi Lidzbarskiemu nowe (nieużywane) elementy wyposażenia w rodzaju i liczbie odpowiadającym elementom wyposażenia Term Warmińskich przekazanym partnerowi prywatnemu przez Powiat Lidzbarski w celu rozpoczęcia świadczenia usług Term Warmińskich, zgodnie z powyższym pkt 14. 17. Partner prywatny będzie zobowiązany do ustanowienia zabezpieczenia ewentualnych roszczeń Powiatu Lidzbarskiego wynikających z niewykonywania lub nienależytego wykonywania umowy przez partnera prywatnego. Wartość tego zabezpieczenia wyniesie 1.000.000 zł. Zabezpieczenie będzie ustanowione w formie hipoteki, gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej.

termin_wyk:
Okres świadczenia przez partnera prywatnego usług Term Warmińskich wyniesie nie więcej niż 15 lat. Okres ten zostanie ustalony w trakcie procedury wszczętej niniejszym ogłoszeniem, z uwzględnieniem przebiegu negocjacji z partnerami prywatnymi

opis_war:
W postępowaniu o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym (koncesji na usługi) mogą brać udział podmioty, które spełniają następujące warunki: 1. w zakresie zdolności ekonomicznej i finansowej - posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową do bieżącego finansowania realizacji przedsięwzięcia w wysokości co najmniej 3.500.000 zł, 2. w zakresie kwalifikacji technicznych lub zawodowych - dysponują osobą posiadającą wykształcenie wyższe oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie w zarządzaniu obiektami rekreacyjnymi obejmującymi basen pełnowymiarowy, osiągającymi przychody w wysokości co najmniej 5.000.000 zł rocznie, zwaną dalej menedżerem, 3. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 4. w zakresie niekaralności zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu, a także menedżera za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego. W przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie koncesji, zainteresowane podmioty składają jedno oświadczenie, że wyżej wymienione warunki udziału w postępowaniu spełniają łącznie, za wyjątkiem warunku z pkt 4, który powinien być spełniony przez każdy zainteresowany podmiot z osobna. Oświadczenie musi być podpisane przez upoważnionych przedstawicieli wszystkich występujących wspólnie podmiotów, zgodnie z zasadami reprezentacji. Podmioty zainteresowane, które przystępują do negocjacji, zobowiązane są do przedłożenia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub w przypadku podmiotów zagranicznych, odpisu z innego rejestru handlowego przetłumaczonego na język polski, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu do składania wniosków. W przypadku, w którym w imieniu podmiotu działa pełnomocnik, którego upoważnienie do reprezentacji nie wynika bezpośrednio z przedstawionego odpisu rejestru, pełnomocnik jest zobowiązany do przedłożenia, przed przystąpieniem do negocjacji, stosownego pełnomocnictwa. Dokument potwierdzający ustanowienie pełnomocnika powinien zawierać wskazanie postępowania, podmiotu ubiegającego się o zawarcie umowy partnerstwa publiczno-prywatnego oraz zakres jego umocowania. Podpisy mocodawcy muszą zostać złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli zgodnie z zasadami reprezentacji. Dokument pełnomocnictwa należy przedstawić w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność przez notariusza. Wszelka korespondencja będzie prowadzona wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik. Wszelkie kwoty wyrażone w walutach obcych, o których mowa powyżej, będą przeliczane według odpowiedniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień
opublikowania niniejszego ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Proces dokonywania oceny spełniania powyższych warunków udziału dokonywany będzie w oparciu o wymagane dokumenty i oświadczenia w formule spełnia (1)/nie spełnia (0). Powiat Lidzbarski zaprosi do udziału w negocjacjach podmioty, które złożyły wnioski zgodnie z wymogami określonymi powyżej. Powiat Lidzbarski, po badaniu złożonych wniosków, nie przyjmie wniosków sporządzonych niezgodnie z wymogami określonymi w ogłoszeniu, a także wniosków złożonych po upływie terminu do ich złożenia.

inf_osw:
Partner prywatny składa wniosek o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym (koncesji na usługi) zawierający: 1) oświadczenie partnera prywatnego o zgłoszeniu udziału w postępowaniu, 2) oświadczenie partnera prywatnego o spełnianiu wskazanych w niniejszym ogłoszeniu warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej i finansowej, kwalifikacji zawodowych oraz w zakresie niekaralności, 3) oświadczenie menedżera o gotowości podjęcia się kierowania zespołem ludzkim odpowiedzialnym za świadczenie usług Term Warmińskich przez okres co najmniej 3 lat od zawarcia umowy partnerstwa publicznoprywatnego. Wniosek winien zostać sporządzony w formie pisemnej, w języku polskim, według wzoru dostępnego na stronie internetowej Powiatu Lidzbarskiego. Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające, że osoba (osoby) podpisująca wniosek jest upoważniona do reprezentowania zainteresowanego podmiotu zgodnie z zasadami reprezentacji. Zaleca się, aby wszystkie strony wniosku były podpisane przez osobę (osoby) zgodnie z zasadami reprezentacji, a także aby wszystkie strony wniosku, w tym załączników były ponumerowane kolejnymi numerami. Wniosek należy złożyć w zamkniętej kopercie, która powinna być opisana w następujący sposób: Wniosek o zawarcie umowy koncesji na usługi świadczone w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego z wykorzystaniem infrastruktury Term Warmińskich, z dopiskiem nie otwierać przed 29.09.2015 r., do godz. 12.00 oraz zawierać nazwę i adres siedziby Wnioskodawcy. Dokumenty sporządzone w języku obcym należy przedłożyć wraz z ich tłumaczeniami na język polski. W przypadku niezłożenia przez zainteresowany podmiot oświadczeń, o których mowa w art. 13 ust. 1 i 2 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi lub złożenia ich w niepełnym zakresie, Powiat Lidzbarski poinformuje wnioskodawcę o nieprzyjęciu wniosku. Zainteresowany podmiot ma prawo złożyć tylko jeden wniosek o zawarcie umowy koncesji; zainteresowany podmiot, który złoży więcej niż jeden wniosek zostanie wykluczony z postępowania.

inf_dok:
Partner prywatny (oferent), którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą albo partner prywatny (oferent), który złoży najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie zobowiązany do złożenia: 1) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo -kredytowej, w których oferent posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych przez niego środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawionej nie wcześniej niż 14 dni przed jej złożeniem, 2) potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii umowy o pracę na czas nieokreślony lub na czas określony wynoszący co najmniej 3 lata, lub innej umowy zawartej przez oferenta z menedżerem, zapewniającej, że menedżer będzie kierował zespołem ludzkim odpowiedzialnym za świadczenie usług Term Warmińskich przez okres co najmniej 3 lat od dnia zawarcia umowy partnerstwa publiczno-prywatnego, 3) aktualnych informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 13 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, dotyczących podmiotów wskazanych w tym przepisie a także menedżera, wystawionych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich złożeniem. Oferent, w zakresie spełniania warunku określonego w powyższych pkt 1 i 2 może polegać na zdolności innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi powiązań. Musi on w takiej sytuacji wykazać, że będzie spełniał warunki, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, niezbędne do wykonania umowy. Oferent przedstawi w tym celu stosowne zobowiązania tych podmiotów w zakresie realizacji umowy. Jeżeli z jakiejkolwiek uzasadnionej przyczyny oferent, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, nie będzie mógł przedstawić dokumentów o których mowa powyżej w pkt 1, będzie mógł udowodnić swą sytuację ekonomiczną i finansową za pomocą każdego innego dokumentu, który Powiat Lidzbarski uzna za przedmiotowo odpowiedni. Jeżeli oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, zamiast dokumentów, o których mowa powyżej w pkt 3, składa dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające niekaralność partnera prywatnego (oferenta) albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu partnera prywatnego, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem złożenia. Jeżeli w kraju siedziby lub miejsca zamieszkania oferenta nie wydaje się dokumentów, o których mowa wyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym partner prywatny (oferent) ma siedzibę lub miejsce zamieszkania (daty wystawienia odpowiednio jak wyżej). Dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. Dokumenty sporządzone w języku obcym składa się z tłumaczeniem z języka obcego na język polski.

Informacja na temat wadium:
Powiat Lidzbarski wymaga wniesienia wadium w wysokości 20.000 zł. Wadium wnoszone będzie przed upływem terminu składania ofert. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 ze zm.). Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy nr 64 2030 0045 1110 0000 0237 5550, Dowód wniesienia wadium uczestnik postępowania zobowiązany będzie dołączyć do oferty.

Nazwa kryterium 1:
podział dochodów pochodzących z przedsięwzięcia pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym

Znaczenie kryterium 1: 90

Nazwa kryterium 2:
podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym

Znaczenie kryterium 2: 5

Nazwa kryterium 3:
stosunek wkładu własnego podmiotu publicznego do wkładu partnera prywatnego

Znaczenie kryterium 3: 5

warunki:
Powiat Lidzbarski za ofertę, która nie odpowiada jego wymaganiom uzna: 1) ofertę, która nie spełnia warunków określonych w treści opisu warunków koncesji, 2) ofertę, do której nie dołączono dowodu wniesienia wadium, 3) ofertę złożoną przez podmiot, w stosunku do którego otwarto likwidację lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem podmiotów, które po ogłoszeniu upadłości zawarły układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, 4) ofertę, która złożona została po terminie, 5) ofertę, która jest niezgodna z ustawą o koncesji na roboty budowlane lub usługi lub ustawą o partnerstwie publiczno-prywatnym, 6) ofertę złożoną przez podmiot, który nie został zaproszony przez Powiat Lidzbarski do złożenia oferty.

odwolanie:
Powiat Lidzbarski może odwołać postępowanie w przypadku wystąpienia następujących okoliczności: 1) postępowanie obarczone jest rażącą wadą, której wystąpienie wpłynęło lub mogło wpłynąć na jego wynik, 2) w postępowaniu nie wpłynął żaden wniosek o zawarcie umowy koncesji w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego spełniający wymogi formalne lub wymogi określone w opisie warunków koncesji, 3) w postępowaniu nie złożono żadnej oferty spełniającej wymagania określone w zaproszeniu do składania ofert, 4) oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą ani oferent, który złoży najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, nie złoży dokumentów wymaganych w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, 5) Powiat Lidzbarski uzna, że podział dochodów pochodzących z przedsięwzięcia pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym (tj. wysokość odsetka przychodów ze świadczenia usług Term Warmińskich przekazywanego Powiatowi Lidzbarskiemu jako czynsz dzierżawny) zaproponowany w ofercie, która została uznana za najkorzystniejszą (a w przypadku określonym w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi - zaproponowany w najkorzystniejszej ofercie spośród pozostałych ofert) jest niekorzystny dla Powiatu Lidzbarskiego, przy uwzględnieniu przewidywanych przychodów ze świadczenia usług Term Warmińskich oraz kosztów świadczenia tych usług, 6) wystąpiła istotna zmiana okoliczności, która spowodowała, że prowadzenie postępowania lub realizacja przedmiotu umowy zawartej w rezultacie przeprowadzonego postępowania nie leży w interesie publicznym lub nie leży w interesie Powiatu Lidzbarskiego.

Data składania wniosków, ofert: 29/09/2015

Godzina składania wniosków, ofert: 12:00

Miejsce składania:
Starostwo Powiatowe w Lidzbarku Warmińskim, ul. Wyszyńskiego 37, 11-100 Lidzbark Warmiński, pok. 206. Termin rozpoczęcia negocjacji 2 października od godz. 10:00.

Podobne przetargi