291556 / 2014-09-02 - Administracja samorządowa / Województwo Podkarpackie (Rzeszów)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 291556

Data publikacji: 2014-09-02

Nazwa: Województwo Podkarpackie

Ulica: al. Łukasza Cieplińskiego 4

Numer domu: 4

Miejscowość: Rzeszów

Kod pocztowy: 35-010

Województwo / kraj: podkarpackie

Numer telefonu: 017 8501776

Numer faxu: 017 8501701

Adres strony internetowej: www.bip.podkrpackie.pl

Regon: 69058132400000

Typ ogłoszenia: ZP-407

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Rodzaj zamówienia: U

Kod trybu postepowania: KU

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług polegających na organizacji imprez i zarządzaniu Centrum Wystawienniczo - Kongresowym Województwa Podkarpackiego.

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem koncesji jest świadczenie przez Koncesjonariusza kompleksowych usług w zakresie pozyskiwania i organizacji imprez (targi, wystawy, konferencje, sympozja etc.), zapewniających optymalne wykorzystanie potencjału niżej wymienionego obiektu Koncesjodawcy, a także w zakresie utrzymania i zarządzania tym obiektem zgodnie z jego przeznaczeniem.

Obiekt, którym zarządzać będzie wybrany Koncesjonariusz i w którym odbywać się będą organizowane przez niego imprezy, zwany dalej również Obiektem, znajdujący się obecnie w budowie, zlokalizowany jest w pobliżu granic administracyjnych Rzeszowa, na terenie Podkarpackiego Parku Naukowo - Technologicznego, w sąsiedztwie lotniska regionalnego Rzeszów - Jasionka. Obiekt składa się z trzech kondygnacji o funkcjach wystawienniczych
i kongresowych, wraz z zapleczem gastronomicznym, bankietowym i biurowym; w części podziemnej znajdzie się głównie część parkingowa oraz pomieszczenia techniczne i pomocnicze.

Szczegółowy opis Obiektu został udostępniony na stronie internetowej www.bip.podkarpackie.pl, w zakładce zamówienia publiczne/usługi.

W ramach przedmiotu koncesji Koncesjonariusz zobowiązany będzie do:
1) pozyskiwania i organizacji imprez z wykorzystaniem Obiektu;
2) utrzymywania i zarządzania technicznego, eksploatacyjnego oraz komercyjnego Obiektem.

Koncesjonariusz będzie świadczył usługi objęte koncesją na rzecz osób trzecich
w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.

Dodatkowe informacje dotyczące przedmiotu koncesji zawarte są w Opisie potrzeb i wymagań Koncesjodawcy, zamieszczonym w dalszej części ogłoszenia.

Szczegółowy opis przedmiotu koncesji, jak również szczegółowy opis udostępnianej Koncesjonariuszowi infrastruktury oraz projekt umowy koncesji, zostaną ostatecznie ustalone po przeprowadzeniu negocjacji z zainteresowanymi podmiotami i przekazane im wraz z Opisem Warunków Koncesji.

Zgodnie z założeniami Koncesjodawcy wykonywanie przedmiotu koncesji powinno odbywać się za wynagrodzeniem w postaci prawa do wykonywania usług, w tym pobierania pożytków. Jednocześnie Koncesjodawca dopuszcza ustalenie wynagrodzenia dla Koncesjonariusza również w postaci płatności,
a decyzja w tym zakresie zostanie podjęta po przeprowadzeniu negocjacji. Ewentualna płatność Koncesjodawcy na rzecz Koncesjonariusza nie będzie jednak prowadziła do odzyskania całości związanych z wykonywaniem koncesji nakładów poniesionych przez Koncesjonariusza, a Koncesjonariusz ponosić będzie
w zasadniczej części ryzyko ekonomiczne wykonywania koncesji.

Wartość koncesji szacowana przez Koncesjodawcę zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 101 z późn. zm.) (dalej jako Ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi) wynosi od 60 do 112,5 mln złotych netto.

Opis potrzeb dla DK:
Koncesjodawca oczekuje od Koncesjonariusza w szczególności:

1) pozyskiwania i organizacji imprez oraz zarządzania komercyjnego Obiektem, obejmujących w szczególności:
a) planowanie, wdrażanie, koordynowanie i nadzorowanie wszystkich spraw związanych z kreowaniem wizerunku Obiektu oraz innych działań promocyjnych dotyczących Obiektu;
b) opracowywanie i przedstawianie z odpowiednim wyprzedzeniem planów dotyczących organizacji najważniejszych imprez;
c) pozyskiwanie najemców powierzchni znajdujących się w Obiekcie oraz utrzymywanie z nimi kontaktów;
d) zarządzanie powierzchniami wolnymi oraz powierzchnią reklamową w Obiekcie;
e) kontakty ze sponsorami, reklamodawcami i innymi instytucjami
w ramach polityki informacyjnej i Public Relation (PR);
f) pozyskiwanie i organizację imprez mających miejsce w Obiekcie w sposób zapewniający wykorzystanie w jak największym stopniu potencjału Obiektu;
g) prowadzenie działalności Obiektu zgodnie z zasadami gospodarności oraz dobrego zarządzania, w oparciu o zasadę minimalizacji kosztów
i maksymalizacji przychodów;
2) zarządzania technicznego (tj. gospodarczego) Obiektem - polegającego na jego utrzymaniu i zachowaniu w niepogorszonym stanie oraz zarządzania
w zakresie funkcjonowania Obiektu obejmującego w szczególności:
a) prowadzenie na bieżąco wszelkiej dokumentacji dotyczącej Obiektu;
b) niezwłoczne informowanie Koncesjodawcy o awariach bądź uszkodzeniach Obiektu;
c) umożliwienie usunięcia wad i awarii objętych udzielonymi gwarancjami jakości i rękojmią przez podmioty zobowiązane do ich usunięcia;
d) przygotowywanie i przeprowadzanie wszelkich przeglądów serwisowych, konserwacji, napraw i remontów Obiektu bądź nadzór nad podmiotami wykonującymi te czynności;
e) organizowanie usuwania szkodników, śniegu i lodu ze wszystkich powierzchni Obiektu;
f) zapewnianie dostaw mediów;
g) zapewnianie bezpieczeństwa funkcjonowania Obiektu poprzez zawarcie stosownych umów ubezpieczeń i zapewnienie ochrony;
h) zatrudnianie, nadzorowanie i kierowanie personelem niezbędnym do prowadzenia Obiektu;
i) zapewnianie wszystkich materiałów, narzędzi i sprzętów niezbędnych do funkcjonowania Obiektu;

3) zarządzanie rachunkowością i sprawozdawczością Obiektu polegające
w szczególności na:

a) sporządzaniu pisemnej inwentaryzacji wyposażenia Obiektu i przekazywaniu go Koncesjodawcy;
b) sporządzaniu raportów z działalności Obiektu, obejmujących informacje w zakresie osiągniętych przychodów i poniesionych kosztów związanych z funkcjonowaniem Obiektu;
c) prowadzeniu dokumentacji w zakresie rozliczeń z najemcami
i użytkownikami Obiektu oraz dokonywanie windykacji tych płatności;
d) prowadzeniu pełnej i rzetelnej dokumentacji, ksiąg i sprawozdań finansowych dotyczących prowadzonej działalności.

Koncesjonariusz zobowiązany będzie w każdym roku wykonywania przedmiotu koncesji zorganizować określoną ilość imprez danego rodzaju oraz udostępnić Koncesjodawcy Obiekt (jego części) w wymiarze do 25 dni rocznie, bez prawa do odrębnego wynagrodzenia z tego tytułu.

Zakres zadań Koncesjonariusza, które zostały określone w niniejszym ogłoszeniu, stanowił będzie przedmiot negocjacji i zostanie ostatecznie doprecyzowany w Opisie Warunków Koncesji przekazanym kandydatom wraz z zaproszeniem do składania ofert.

termin_wyk:
Zawarcie umowy koncesji planowane jest na grudzień 2014 roku. Umowa zostanie zawarta na okres od 8 do 15 lat i określać będzie przypadki których zaistnienie spowoduje skrócenie bądź przedłużenie okresu jej obowiązywania.

opis_war:
W postępowaniu o zawarcie umowy koncesji mogą brać udział podmioty, które spełniają następujące warunki:
1) posiadają zdolność ekonomiczną i finansową, w tym:
a) posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową na sumę nie mniejszą niż 1 mln (słownie: jeden milion) złotych;
b) posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie mniejszą niż 5 mln (słownie: pięć milionów) złotych;
2) posiadają kwalifikacje techniczne lub zawodowe (niezbędną wiedzę
i doświadczenie, potencjał techniczny, osoby zdolne do wykonania przedmiotu koncesji), w tym:
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków
o zawarcie umowy koncesji, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, zarządzają lub zarządzali, nieprzerwanie przez okres minimum jednego roku, co najmniej jednym obiektem o powierzchni użytkowej minimum 10 (słownie: dziesięć) tys. m2 i rozbudowanej infrastrukturze technicznej (tj. posiadającym w szczególności systemy klimatyzacji, systemy wentylacji, DSO, instalacje niskoprądowe),
b) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków
o zawarcie umowy koncesji, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, zorganizowali co najmniej 20 imprez masowych w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2009 roku
o bezpieczeństwie imprez masowych;

3) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

4) spełniają wymóg niekaralności, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 4) Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, tj. niekaralności zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego.
Ocena spełniania wskazanych wyżej warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana metodą spełnia/nie spełnia.
Oferent, w zakresie spełniania warunków określonych w pkt. 1) - 3) powyżej, może polegać na zdolności innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi powiązań. Oferent przedstawia w tym celu stosowne zobowiązania tych podmiotów w zakresie realizacji koncesji.

inf_osw:
Zainteresowany podmiot składa wniosek o zawarcie umowy koncesji (zwany dalej również Wnioskiem) zawierający co najmniej:
1) oświadczenie o zgłoszeniu udziału w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji,
2) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu opisanych
w niniejszym ogłoszeniu,
3) oświadczenie, że nie ogłoszono jego upadłości i nie otwarto jego likwidacji.
W przypadku niezłożenia przez zainteresowany podmiot oświadczeń, o których mowa wyżej, lub złożenia ich w niepełnym zakresie, Koncesjodawca informuje go o nieprzyjęciu Wniosku.

Wniosek powinien zostać sporządzony zgodnie z wzorem dostępnym na stronie internetowej www.bip.podkarpackie.pl, w zakładce zamówienia publiczne/usługi.
Do Wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające, że osoba(y) podpisująca(e) Wniosek jest upoważniona do reprezentowania zainteresowanego podmiotu (np. aktualny odpis z właściwego rejestru). Jeżeli zainteresowany podmiot działa przez pełnomocnika do Wniosku należy załączyć pełnomocnictwo w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie kopii.
Wniosek należy umieścić w kopercie oznaczonej w następujący sposób:
Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego
Al. Łukasza Cieplińskiego 4, 35 - 010 Rzeszów
(pok. nr 207) wniosek o zawarcie umowy koncesji na Świadczenie usług polegających na organizacji imprez i zarządzaniu Centrum Wystawienniczo - Kongresowym Województwa Podkarpackiego

inf_dok:
Oferent - w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu - zobowiązany będzie przedłożyć następujące dokumenty:
1) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Oferenta, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji;
2) opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Oferent jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności;
3) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz
z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie; wzór wykazu usług zostanie ustalony przez Koncesjodawcę w Opisie Warunków Koncesji;
4) aktualne informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 13 ust. 1 pkt 4) Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji. Uwaga! Jeżeli Oferent to grupa podmiotów ubiegających się wspólnie o zawarcie umowy koncesji należy złożyć stosowne informacje dla każdego z tych podmiotów.
Jeżeli Oferent lub osoby wskazane w art. 13 ust. 1 pkt 4) Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i w związku z tym nie jest możliwe uzyskanie w odniesieniu do nich stosownej informacji z Krajowego Rejestru Karnego, Oferent zamiast odpowiednich dokumentów, o których mowa
na początku niniejszego punktu, składa w odniesieniu do Oferenta lub takich osób inne, właściwe według prawa danego kraju, dokumenty potwierdzające ich niekaralność w zakresie określonym w art. 13 ust. 1 pkt 4) Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji.
Uwaga! Dokumenty, o których mowa w punktach 1) - 4) powyżej, muszą potwierdzać sytuację Oferenta (spełnianie przez niego warunków udziału
w postępowaniu) nie później niż na dzień składania Wniosku.
Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Oferenta.
Dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Oferenta.
Uwaga! Jeżeli w przedstawionych dokumentach będą podane wartości w walucie innej niż PLN, zostaną one przeliczone na PLN (w celu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu) według kursu średniego NBP danej waluty
z dnia, w którym ukazało się niniejsze ogłoszenie.
Jeżeli z jakiejkolwiek uzasadnionej przyczyny Oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, nie może przedstawić dokumentów wymaganych przez Koncesjodawcę, może udowodnić swą sytuację ekonomiczną i finansową za pomocą każdego innego dokumentu, który Koncesjodawca uzna za odpowiedni.

Informacja na temat wadium:
1. Każdy Kandydat zaproszony przez Koncesjodawcę do złożenia oferty
i składający ofertę jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 50.000 (słownie: pięćdziesiąt tysięcy) złotych.
2. Wadium może być wniesione w formie:
a) pieniężnej - na rachunek bankowy Koncesjodawcy prowadzony przez Bank BPS S.A. o numerze 04 1930 1389 2700 0701 4802 0004 (za datę wniesienia wadium w tej formie uważa się datę wpływu środków pieniężnych na konto Koncesjodawcy),
b) poręczenia bankowego lub poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
c) gwarancji bankowej,
d) gwarancji ubezpieczeniowej,
e) poręczeń udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm.).
3. Wadium (niezależnie od jego formy) musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert.
4. Wadium wnoszone w formie innej niż pieniężna musi zostać wniesione do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego, pokój nr 207, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:30 - 15:30.
5. W przypadku składania wadium w formie gwarancji musi ona być co najmniej gwarancją bezwarunkową, nieodwołalną, niepodlegającą przeniesieniu na rzecz osób trzecich i płatną na pierwsze żądanie Koncesjodawcy.
6. Gwarancje i poręczenia winny zawierać (oprócz elementów właściwych dla każdej formy określonych przepisami prawa): nazwę i adres Koncesjodawcy, oznaczenie (numer referencyjny i nazwę) postępowania, termin ważności wadium (co najmniej odpowiadający ważności oferty) oraz przesłanki utraty wadium.
7. Koncesjodawca zwraca niezwłocznie wadium jeżeli:
a) upłynął termin związania ofertą;
b) postępowanie o zawarcie umowy koncesji zostało odwołane;
c) zawarto umowę koncesji.
8. Koncesjodawca zwróci niezwłocznie wadium na wniosek Oferenta:
a) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;
b) którego oferta nie została dopuszczona do oceny i porównania.
9. Koncesjodawca zatrzymuje wadium jeżeli:
a) zawarcie umowy koncesji stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Oferenta;
b) Oferent nie przedłożył na wezwanie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
c) Oferent, którego oferta została wybrana, odmówił podpisania umowy koncesji.

Nazwa kryterium 1: czas trwania koncesji

Nazwa kryterium 2:
wysokość płatności oczekiwanej przez Koncesjonariusza od Koncesjodawcy za rok wykonywania przedmiotu koncesji

Nazwa kryterium 3:
wysokość opłaty należnej Koncesjonariuszowi za dzień korzystania z Obiektu przez Koncesjodawcę (ponad limit dni przewidziany w umowie koncesji)

warunki:
Koncesjodawca uzna ofertę za nieodpowiadającą jego wymaganiom i nie dopuści jej do oceny i porównania jeśli:
1) treść oferty jest niezgodna z Ustawą o koncesji na roboty budowlane lub usługi;
2) treść oferty jest niezgodna z treścią Opisu Warunków Koncesji;
3) treść oferty nie spełnia wymagań dla realizacji przedsięwzięcia w trybie koncesji;
4) oferta została złożona przez osoby nienależycie umocowane;
5) oferta została złożona przez podmiot niezaproszony do składania ofert;
6) oferta została złożona po upływie terminu składania ofert;
7) oferta nie została zabezpieczona wymaganym wadium;
8) złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

odwolanie:
Postępowanie o zawarcie umowy koncesji może zostać odwołane w przypadku:
1) nie złożenia w terminie żadnego wniosku o zawarcie umowy koncesji, albo gdy wszystkie złożone wnioski nie będą spełniać wymagań określonych
w ogłoszeniu;
2) gdy wszyscy kandydaci, którzy zostali zaproszeni do negocjacji, nie przystąpili do nich;
3) gdy wszyscy kandydaci, którzy biorą udział w negocjacjach, oświadczyli, że nie złożą oferty (że rezygnują z udziału w postępowaniu);
4) nie złożenia żadnej oferty;
5) gdy żadna ze złożonych ofert nie zostanie dopuszczona do oceny
i porównania;
6) gdy Oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, uchyla się od zawarcia umowy koncesji, w szczególności nie złożył w terminie wskazanym przez Koncesjodawcę dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, a nie będzie zachodziła okoliczność, o której mowa w art. 21 ust. 3 Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi;
7) wystąpienia okoliczności powodujących, że prowadzenie tego postępowania nie leży w interesie publicznym lub w interesie Koncesjodawcy;
8) gdy postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy koncesji.

Data składania wniosków, ofert: 20/10/2014

Godzina składania wniosków, ofert: 10:00

Miejsce składania:
Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego, Al. Łukasza Cieplińskiego 4, 35 - 010 Rzeszów, pokój nr 207.

Podobne przetargi