81526 / 2012-03-15 - Administracja rzÄ…dowa centralna / UrzÄ…d Transportu Kolejowego (Warszawa)
Sporządzenie opinii biegłego rewidenta w sprawie wzrostu stawek w projekcie stawek jednostkowych opłaty podstawowej i opłat dodatkowych za korzystanie z infrastruktury kolejowej
Opis zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest;
1) przeprowadzenie analizy dotyczącej zasadności wzrostu stawek w przedstawionym Projekcie stawek jednostkowych opłaty podstawowej i opłat dodatkowych za korzystanie z infrastruktury kolejowej zarzadzanej przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. obowiązujących od dnia 9 grudnia 2012 r. z uwzględnieniem aspektów ekonomicznych i prawnych oraz
2) sporządzenie opinii biegłego rewidenta w tej sprawie.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości co do zasadnosci wzrostu stawek jednostkowych i odmowy Prezesa UTK zakończenia postępowania wydaniem decyzji adminsitracyjnej zatwierdzającej projekt stawek
3) przeprowadzenie analizy ekonomicznej i prawnej nowego projektu stawek
4) sporządzenie 2 opinii biegłego rewidenta w tej sprawie.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 81526
Data publikacji: 2012-03-15
Nazwa: Urząd Transportu Kolejowego
Ulica: ul. Chałubińskiego 4
Numer domu: 4
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-928
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 22 6301880
Numer faxu: 22 6301891
Adres strony internetowej: www.utk.gov.pl
Regon: 01548143300000
Typ ogłoszenia: ZP-400
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Sporządzenie opinii biegłego rewidenta w sprawie wzrostu stawek w projekcie stawek jednostkowych opłaty podstawowej i opłat dodatkowych za korzystanie z infrastruktury kolejowej
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest;
1) przeprowadzenie analizy dotyczącej zasadności wzrostu stawek w przedstawionym Projekcie stawek jednostkowych opłaty podstawowej i opłat dodatkowych za korzystanie z infrastruktury kolejowej zarzadzanej przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. obowiązujących od dnia 9 grudnia 2012 r. z uwzględnieniem aspektów ekonomicznych i prawnych oraz
2) sporządzenie opinii biegłego rewidenta w tej sprawie.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości co do zasadnosci wzrostu stawek jednostkowych i odmowy Prezesa UTK zakończenia postępowania wydaniem decyzji adminsitracyjnej zatwierdzającej projekt stawek
3) przeprowadzenie analizy ekonomicznej i prawnej nowego projektu stawek
4) sporządzenie 2 opinii biegłego rewidenta w tej sprawie.
Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie
Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie
Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Tak
Określenie zamówień uzupełniających:
zakres zamówienia obejmuje:
1) przeprowadzenie analizy ekonomicznej i prawnej dotyczacej zasadności wzrostu stawek na podstawie dokumentu Projekt stawek jednostkowych opłaty podstawowej i opłat dodatkowych za korzystanie z infrastruktury kolejowej zarzadzanej przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. obowiązujących od dnia 9 grudnia 2012 r.
2) wydanie opinii przez biegłego rewidenta obejmujacej:
2.1.zgodność określania stawek jednostkowych opłat z zasadami określonymi
w art. 33 ust. 2 - 6, art. 34 oraz art.35 ustawy o transporcie kolejowym, przy uwzględnieniu przepisów dyrektyw europejskich i praktyk stosowanych w innych krajach europejskich w przedmiotowym zakresie,
2.2. weryfikację, wymienionych stawek jednostkowych opłat pod kątem wypełnienia przez zarządcę infrastruktury kolejowej obowiązku ochrony skalkulowania stawek w sposób zapewniający ochronę przed nieuzasadnionym wzrostem dotychczasowego poziomu opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej, o którym mowa w § 16 ust. 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków dostępu i korzystania z infrastruktury kolejowej, w szczególności poprzez:- przyjętą bazę kosztową i alokację kosztów przyjmowanych do kalkulacji stawek (§ 8 ust. 1 pkt 1 - 3 rozporządzenia);- umarzanie środków trwałych;
-planowanie wielkości pracy eksploatacyjnej (§ 8 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia)
dla poszczególnych kategorii linii przy uwzględnieniu przedziałów masowych, przyjętej do kalkulacji stawek jednostkowych dla rodzajów pociągów, określonych
w § 7 rozporządzenia oraz dla przyjętych kategorii linii kolejowych i przedziałów mas brutto;- kategoryzacja linii kolejowych, w tym przyjęte parametry średniodobowego natężenia ruchu pociągów i dopuszczalna prędkości technicznej uwzględniającej ograniczenia stałe (§ 6 rozporządzenia);- sposób przedstawienia tabel wynikowych ze stawkami jednostkowymi (§ 8 ust. 4 rozporządzenia);
- przyjęta alokacja dotacji z budżetu państwa lub jednostek samorządu terytorialnego oraz środków pochodzących z Funduszu Kolejowego (art. 33 ust. 5a ustawy), pomiędzy:
-usługi minimalnego dostępu do infrastruktury i dostępu do urządzeń związanych
z obsługa pociągów,
-poszczególne rodzaje kosztów w ramach usługi minimalnego dostępu
do infrastruktury,poszczególne usługi dostępu do urządzeń;wysokości przyjętej marży zysku do naliczania opłat za usługi podstawowe
i dodatkowe (§ 12 i 13 rozporządzenia);przyjęty przez zarządcę sposób wyznaczania stawek jednostkowych opłaty podstawowej za minimalny dostęp do infrastruktury w oparciu o alokację planowanych kosztów udostępniania infrastruktury kolejowej i parametry degradacji infrastruktury kolejowej, w tym pracę eksploatacyjną (pockm) oraz przewozową (brutto-tony);
weryfikacji kosztów usług związanych z dostępem do urządzeń, i ich alokacji, w szczególności usługi dostępu do peronów ze wskazaniem czynności wchodzących w skład usługi,weryfikacji kosztów usług dodatkowych i ich alokacji;
- wydzielenia kosztów utrzymania sieci trakcyjnej i uniezależnieniu tych kosztów
od kategorii linii i przedziałów mas brutto pociągów;
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przez biegłego rewidenta w opinii, co do zasadności wzrostu stawek jednostkowych i odmowy przez Prezesa UTK wydania decyzji zatwierdzającej projekt stawek, Zamawiający zleci wykonawcy
3) przeprowadzenie analizy ekonomicznej i prawnej dotyczacej zasadności wzrostu stawek na podstawie nowego projektu stawek jednostkowych opłaty podstawowej i opłat dodatkowych
4) sporządzenie opinii biegłego rewidenta w tej sprawie.
Czas: O
Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda wniesienia wadium
Zaliczka: Nie
Uprawnienia:
Zamawiający nie uszczegóławia tego warunku, ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia/ nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wymaganych przez Zamawiającego
Wiedza i doświadczenie:
W celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu o którym mowa w art. 22 ust.1 pkt. 2 Wykonawca musi posiadać doświadczenie do wykonania zamówienia. Za posiadanie doświadczenia Zamawiający uzna wykazanie przez Wykonawcę, że wykonał (w przypadku świdczeń okresowych i ciagłych również wykonuje) w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej 3 usługi w zakresie kalkulacji kosztów i stawek na rynku regulowanym, każda o wartości nie mniejszej niż 90 000 zł brutto. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia/ nie spełnia, w oparciu o
a) oświadczenie o spełnianiu warunku udziału w postepowaniu
b) informacji w sporządzonym przez Wykonawcę wykazie usług, z podaniem daty rozpoczęcia usługi, daty zakończenia usługi, przedmiotu usługi, podmiotu dla którego świadczono usługę
c)przedstawionych przez Wykonawce dokumentach potwierdzających należyte wykonanie usług, w przypadku zakończenia usługi Wykonawca ma obowiązek przedstawić dokument wystawiony po zakończeniu usługi. (protokół wykonania potwierdzający należyte wykonanie lub referencje potwierdzające należyte wykonanie)
Potencjał techniczny:
Zamawiający nie uszczegóławia tego warunku, ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia/ nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wymaganych przez Zamawiającego
Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
o przedmiotowe zamówienie może ubiegać sie Wykonawca, który do realizacji przedmiotowego zamówienia wyznaczy zespół składający się z co najmniej 2 osób przy czym:
1) Ekspertem I (osobą koordynującą) - musi być osoba z wykształceniem ekonomicznym, wpisana do rejestru biegłych rewidentów prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów, która posiada praktyczną wiedzę w zakresie kalkulacji kosztów i stawek na rynku regulowanym
2) Ekspert II - musi być osoba z wykształceniem prawniczym, która posiada praktyczną wiedzę w zakresie kalkulacji kosztów i stawek na rynku regulowanym oraz praktyczną wiedzę w zakresie przepisów krajowych i wspólnotowych w dziedzinie transportu kolejowego, ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia/ nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w:
a) oświadczeniu o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu
b) oświadczeniu w przypadku Eksperta I, że posiada uprawienia biegłego rewidenta
c) oświadczenia członków zespołu o niezależności względem spółki PKP PLK S.A.
Sytuacja ekonomiczna:
Zamawiający nie uszczegóławia tego warunku, ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia/ nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wymaganych przez Zamawiającego
Oświadczenie nr 3: Tak
Oświadczenie nr 6: Tak
Oświadczenie nr 7: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 7: Tak
Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak
Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak
Dokument potwierdzenia III.5: Tak
Inne dokumenty potwierdzające III.5:
dokumenty potwierdzające należyte wykonanie zamówienia
1) referencje zaświadczajace należyte wykonanie zamówienia, jesli usługa się zakończyła, wystawione po zakończeniu usługi lub
2) protokół wykonania, potwierdzający należyte wykonanie usługi
3) oświadczenie członków zespołu o niezależności względem spółki PKP PLK S.A. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie
III.7 osoby niepełnosprawne: Nie
Kod trybu postepowania: PO
Liczba wykonawców: 5
Warunki wyboru wykonawców:
Zamawiajcy zaprosi do złożenia oferty 5 wykonawców, spośród tych, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w nastepujący sposób:
1) warunek posiadania wiedzy i doświadczenia okreslony w art. 22 ust.1 pkt.2 ustawy Pzp - waga 60 pkt, każdy członek komisji przetargowej przyzna punkty za kryterium: liczba wykonanych usług, dokonując oceny w skali od 40 do 60 pkt, przyznając za:
3 usługi- 40 pkt, 4 usługi-50 pkt, powyżej 60 pkt.,
2) warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zadania -określony w art. 22 ust.1 pkt.3 - waga 40 pkt, każdy członek komisji przeatrgowej przyzna punkty za kryterium: liczba ekspertów w zespole, dokonując oceny w skali od 20 do 40 pkt, przyznając za zespół 2 osobowy- 20 pkt., zespół 3 osobowy- 30 pkt., powyżej - 40 pkt.
Ocena końcowa- punkty przyznane przez każdego członka komisji przetargowej za poszczególne kryteria zostaną zsumowane i stanowić będą ocenę indywidualna członka komisji dla poszczegółnych wykonawców, ocena końcowa stanowic bedzie średnia z indywidualnych ocen członków komisji przetargowej, w odniesieniu do każdego wykonawcy, w ten sposób Zamawiający stworzy ranking wykonawców, z rankingu zaprosi 5 wykonawców do składania ofert w postępowaniu.
Czy zmiana umowy: Nie
Zmiana umowy: zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Pzp
Kod kryterium cenowe: A
Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie
Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
www.utk.gov.pl , zakładka BIP- zamówienia publiczne
Data składania wniosków, ofert: 23/03/2012
Godzina składania wniosków, ofert: 10:00
Miejsce składania:
Urząd Transportu Kolejowego ul. Chałubińskiego 4, 00-928 Warszawa, Biuro Administracyjno-Finansowe - sekretariat p. 401 a (IV p.)
On: O
Termin związania ofertą, liczba dni: 30
Informacje dodatkowe:
Zamawiający zamierza sfinansować zamówienie ze środków krajowych
Czy unieważnienie postępowania: Nie
Okres w miesiącach: 3
Kody CPV:
792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Podobne przetargi
171544 / 2012-05-24 - Administracja rzÄ…dowa centralna
UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Przeprowadzenie Analizy Dokumentacji, o której mowa w art. 96 ust. 2 ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz przekazanie Prezesowi UKE danych liczbowych stanowiących Składowe Kosztu Netto, w tym danych liczbowych stanowiących poszczególne Składniki Korzyści Pośrednich
231593 / 2012-10-31 - Inny: Agencja działająca na podstawie ustawy.
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Badanie sprawozdania finansowego Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości za okres dwóch lat (za rok 2012 i za rok 2013) oraz udzielanie przez Wykonawcę konsultacji, porad jak również wydawanie opinii na temat prowadzenia ksiąg rachunkowych
42166 / 2011-03-11 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Edukacji Narodowej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru oraz badania i oceny rocznego raportu z realizacji programu Uczenie się przez całe życie przez Narodową Agencję Programu wraz z kontrolą wtórną
46801 / 2010-03-03 - Inny: PAŃSTWOWA OSOBA PRAWNA
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
PRZETARG NIEOGRANICZONY NA PRZEPROWADZENIE BADANIA SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO PAŻP ZA ROK ZAKOŃCZONY DNIA 31 GRUDNIA 2009R.
152540 / 2012-05-14 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Świadczenie usług eksperckich w trakcie kontroli projektów konkursowych i systemowych oraz kontroli realizacji Rocznych Planów Działania Pomocy Technicznej PO KL.
182249 / 2012-08-23 - Inny: Agencja działająca na podstawie ustawy
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Przeprowadzenie kontroli projektów zrealziowanych w ramach programu Bon na innowacje
163668 / 2010-06-10 - Inny: Agencja rządowa działająca na podstawie ustawy
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Weryfikacja dokumentacji związanej z umową o dofinansowanie oraz kontrola projektów w ramach działania 4.4 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka pod kątem zgodności z ustawą Prawo zamówień publicznych
262599 / 2010-09-23 - Inny: Państwowa osoba prawna
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Weryfikacja realizacji projektów finansowanych w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Działanie 6.1, 8.1 i 8.2 oraz przygotowanie opinii na temat prawidłowości realizacji umów o dofinansowanie zawartych pomiędzy PARP a beneficjentami
132357 / 2009-08-12 - Inny: PAŃSTWOWA OSOBA PRAWNA
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
PRZETARG NIEOGRANICZONY NA PRZEPROWADZENIE BADANIA SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO PAŻP ZA ROK ZAKOŃCZONY DNIA 31 GRUDNIA 2009R.
334161 / 2011-12-16 - Inny: Państwowa osoba prawna
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Badanie sprawozdania finansowego ARiMR za 2011, 2012 i 2013 rok
172924 / 2013-04-30 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Świadczenie usług audytorskich, finansowych oraz
księgowych
443552 / 2011-12-30 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Kontrola 10 projektów konkursowych w ramach Poddziałania 1.3.2, 5.4.2 i 5.5.2 PO KL
203680 / 2015-08-10 - Inny: transport kolejowy, zarzÄ…dzanie liniami kolejowymi
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Przeprowadzenie audytu zewnętrznego
projektu pn.: Modernizacja linii kolejowej nr 356 Poznań Wschód - Bydgoszcz na terenie województwa
wielkopolskiego, mającej duże znaczenie w obsłudze połączeń małych miejscowości z aglomeracją
poznańską, na odcinku Poznań Wschód - Gołańcz - Etap IA.
19067 / 2009-01-16 - Podmiot prawa publicznego
Telewizja Polska S.A. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Usługa przygotowania nowych procedur w zakresie realizacji przepisów Krajowego Standardu Rachunkowości nr 4 oraz przeszkolenia pracowników w zakresie ich praktycznego stosowania
58577 / 2009-04-03 - Inny: PAŃSTWOWA OSOBA PRAWNA
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Przetarg nieograniczony na usługę badania bilansu Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej
540178 / 2013-12-31 - Inny: Państwowa Osoba Prawna
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Badanie sprawozdań finansowych Agencji za lata 2013, 2014, 2015
142252 / 2012-05-07 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Przeprowadzenie audytu zewnętrznego w Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji tj. Narodowej Agencji w zakresie realizacji programu Uczenie się przez całe życie (LLP)
246978 / 2011-08-17 - Inny: Agencja działająca na podstawie ustawy
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792100009 (Usługi księgowe i audytorskie)
Kontrola projektów realizowanych w ramach programów inwestycyjnych Phare 2003 pod kątem utrzymania przez Beneficjentów założonych celów