2161 / 2011-01-03 - Uczelnia publiczna / Uniwersytet Medyczny w Białymstoku (Białystok)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2010-12-10 pod pozycją 404958. Zobacz ogłoszenie 404958 / 2010-12-10 - Uczelnia publiczna.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 2161
Data publikacji: 2011-01-03
Nazwa: Uniwersytet Medyczny w Białymstoku
Ulica: ul. Jana Kilińskiego 1
Numer domu: 1
Miejscowość: Białystok
Kod pocztowy: 15-089
Województwo / kraj: podlaskie
Numer telefonu: 085 7485400
Numer faxu: 085 7485627
Adres strony internetowej: www.umwb.edu.pl
Regon: 00028860400000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Numer biuletynu: 1
Numer pozycji: 404958
Data wydania biuletynu: 2010-12-10
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak
Rok ogłoszenia: 2010
Pozycja ogłoszenia: 404958
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Uczelnia publiczna
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
AZP/261/U/22/AGU/ZP/5/2010 - Usługa polegająca na przyjmowaniu przesyłek listowych i za opłatą skredytowaną oraz naliczanie opłat za zwroty rejestrowanych przesyłek listowych nadchodzących na adres Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku.
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Usługa polegająca na przyjmowaniu przesyłek listowych i za opłatą skredytowaną oraz naliczanie opłat za zwroty rejestrowanych przesyłek
listowych nadchodzących na adres UMB. Termin realizacji zamówienia: od 03.01.2011 r. do 31.12.2011 r.
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska Spółka Akcyjna, ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa
Centrum Poczty Region Handlowy w Białymstoku
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Warszawska 10
Miejscowość: Białystok
Kod pocztowy: 15-001
ID województwa: 9
Województwo / kraj: podlaskie
Data udzielenie zamówienia: 23/12/2010
Liczba ofert: 1
Szacunkowa wartość zamówienia: 120000,00
Cena wybranej oferty: 120000,00
Cena minimalna: 120000,00
Cena maksymalna: 120000,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: c;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
Uzasadnienia wyboru trybu:
Uzasadnienie wyboru trybu z wolnej ręki dla zamówienia publicznego dotyczącego realizacji usług pocztowych przez Wykonawcę Poczta Polska S. A., Centrum Poczty Region Handlowy w Białymstoku z siedzibą przy ul. Warszawskiej 10, 15-001 Białystok, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. 1)Kompleksowość usług. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie może być zrealizowane tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Poczta Polska jako jedyny operator pocztowy jest w stanie zagwarantować Zamawiającemu kompleksową obsługę stanowiącą przedmiot zamówienia. Wielkość uczelni (kilkadziesiąt jednostek organizacyjnych) nie pozwala ze względów organizacyjnych na realizację tej usługi przez kilku operatorów pocztowych. Z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego, w tym wykonywanie czynności związanych z podstawową działalnością uczelni, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co uzasadnia zastosowanie przez Zamawiającego trybu z wolnej ręki dla udzielenia przedmiotowego zamówienia. 2)Wyłączność Poczty Polskiej na odbieranie i dostarczanie przesyłek o wadze do 50 g. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008, Nr 189, poz. 1159 ze zm.) na rzecz Poczty Polskiej. Zgodnie z brzmieniem art. 47 ust. 1 powołanej ustawy, operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych, zwanych usługami zastrzeżonymi. Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 g. Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za opłatą nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 w/w ustawy). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska posiada faktyczny monopol na świad-czenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007 r. Europej-skiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06. Stwierdzono w nim, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi, to usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji. W zakresie realizacji usługi przesyłek do 50 g, zachodzi przesłanka z art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), gdyż na mocy art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008, Nr 189, poz. 1159 ze zm.), tzw. usługi zastrzeżone może świadczyć jedynie operator publiczny - Poczta Polska. W zakresie tychże usług na rynku istnieje ustawowy monopol - wyłączność operatora publicznego. Ponadto zgodnie z umową nr DG/DG/66/07 z dnia 29 czerwca 2007 r. oraz aneksem nr 1 do niniejszej umowy zawartej pomiędzy Ministerstwem Finansów a Pocztą Polską S.A. zostały okre-ślone warunki udzielania przez jednostki Poczty opustów od opłat pocztowych za przesyłki nada-wane przez Nadawcę i jednostki Nadawcy oraz zasady opłacania i rozliczania przesyłek. W zakresie świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo pocztowe dopuszcza wprawdzie możliwość świadczenia usług przez innych niż Poczta Polska operato-rów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego nie prze-kracza wartości progowej 14 tys. euro. Tego rodzaju przesyłek nie łączy się z przesyłkami do 50 g zgodnie z podziałem dokonanym przez ustawodawcę i wynikającym z ustawy Prawo pocztowe. W związku z powyższym oraz zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicz-nych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro nie stosuje się przepisów ustawy. A zatem, udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i powszechnych, tj. o wadze przewyższającej 50 g jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia w/w ustawy. Jednocześnie wskazać należy, że zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi Wy-konawcami - jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek o wadze powyżej 50 g, spowodowałoby dwukrotne zwiększenie czasu pracy pracowników kancelarii uczelni oraz pracowników merytorycznych przygotowujących pocztę do wysyłki. 3)Dostarczanie jedynie przez Pocztę Polską przesyłek do każdego miejsca w kraju i za granicą. Z rozpoznania rynku dokonanego przez Zamawiającego wynika, że jedynie Poczta Polska dostarcza przesyłki do wszystkich miejsc w kraju i za granicą. Pozostali, niezależni operatorzy pocztowi dostarczają przesyłki do wybranych miejscowości w kraju. Z uwagi na konieczność wysyłania przez Uniwersytet Medyczny w Białymstoku dokumentów rekrutacyjnych za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, musi być spełniony warunek dostarczania przesyłek do wszystkich miejscowości, ponieważ kandydaci na studia pochodzą z różnych obszarów Polski (nawet z bardzo małych miejscowości) i świata. 4) Potwierdzenie doręczenia przesyłki jako dowód w postępowaniu administracyjnym. Zgodnie z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego, jedynie zwrotne potwierdzenie odbioru wystawione przez operatora publicznego ma moc dowodową w postępowaniu administracyjnym. Operator publiczny jest również obowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający m. in. traktowanie przesyłki listowej, jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ust. 1 pkt. 1 i 3 prawa pocztowego). W praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska, dysponując odpowied-nim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczenia pism urzędowych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. 5)Filia Oddziału Poczty Polskiej mieści się w budynku, w którym swoją siedzibę ma Uniwer-sytet Medyczny w Białymstoku. Dzięki takiej lokalizacji bardzo łatwo i szybko można wyjaśnić wszelkie wątpliwości dotyczące zwrotów, zwrotnych potwierdzeń odbioru, itp., jak również dostarczyć korespondencję, która późno wpłynęła do Kancelarii Ogólnej, ale musi być koniecznie wysłana w tym samym dniu. 6) Powyższa lokalizacja Filii Oddziału Poczty Polskiej powoduje, że brak jest ryzyka (np. z przyczyn losowych) nie odebrania w terminie przez operatora pocztowego przygotowanej codziennie korespondencji. 7) Istniejący na rynku i dopiero rozwijający się niezależni operatorzy pocztowi wymagają pakowania przesyłek w opakowania firmowe, co byłoby wielkim utrudnieniem, gdyż w przypadku uczelni każda jednostka organizacyjna indywidualnie przygotowuje przesyłki. Wiązałoby się to z ponoszeniem dodatkowych kosztów na opakowania firmowe, jak również z olbrzymimi trudnościami organizacyjnymi polegającymi na konieczności wymuszenia na kilkudziesięciu jed-nostkach organizacyjnych uczelni pakowania przesyłek w opakowania firmowe oraz prawidłowego ich adresowania, ponieważ stan zatrudnienia w Kancelarii Ogólnej nie pozwala na obciążenie pracujących tam osób obowiązkiem adresowania czy też przepakowywania przesyłek. Ustalona wie-loletnia praktyka w tym zakresie sprawdza się w codziennym funkcjonowaniu uczelni. Zmiana tej praktyki byłaby bardzo trudna, jak również pozbawiona merytorycznych i ekonomicznych podstaw. 8) Trudności lokalowe Kancelarii UMB (niewielki metraż uniemożliwiający sortowanie kore-spondencji w celu jej przekazania niezależnym operatorom pocztowym). Obecnie wszystkie czynności dotyczące sortowania przygotowanej do wysłania korespondencji są dokonywane w Filii Oddziału Poczty Polskiej. Jest to bardzo ważne, ponieważ nie zakłóca normalnego funkcjonowania Kancelarii Ogólnej). Biorąc powyższe argumenty pod uwagę, przedmiot zamówienia jest usługą szczególnego rodzaju, która z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (wyżej wymienionym) może świadczyć jeden Wykonawca, tj. Poczta Polska S. A., Centrum Poczty Region Handlowy w Białymstoku z siedzibą przy ul. Warszawskiej 10, 15-001 Białystok.
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Podobne przetargi
110936 / 2011-05-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku - Białystok (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych
404110 / 2011-11-30 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Medyczny w Białymstoku - Białystok (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
AZP/261/U/19/AGU/ZP/6/2011 - usługa polegająca na przyjmowaniu przesyłek listowych i za opłatą skredytowaną oraz naliczanie opłat za zwroty rejestrowanych przesyłek listowych nadchodzących na adres UMB
26158 / 2014-01-23 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Medyczny w Białymstoku - Białystok (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla potrzeb Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g, powyżej 50 g oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych.
486626 / 2013-11-27 - Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego
Podlaski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia - Białystok (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w POW NFZ w Białymstoku
353334 / 2015-12-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Wójt Gminy Juchnowiec Kościelny - Juchnowiec Kościelny (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Urzędu Gminy Juchnowiec Kościelny w latach 2016 - 2017
50747 / 2009-03-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Wójt Gminy Juchnowiec Kościelny - Juchnowiec Kościelny (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych
41729 / 2014-02-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miejski w Zabłudowie - Zabłudów (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe na potrzeby Urzędu Miejskiego w Zabłudowie
60559 / 2011-02-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miejski w Zabłudowie - Zabłudów (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe na potrzeby Urzędu Miejskiego w Zabłudowie
524244 / 2012-12-21 - Administracja samorzÄ…dowa
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Białymstoku - Białystok (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Powszechne usługi pocztowe wykonywane w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku.
76325 / 2010-04-06 - Inny: Jednostka budżetowa
Prokuratura Okręgowa w Białymstoku - Białystok (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Postępowanie o zamówienie publiczne na świadczenie usług pocztowych dla Prokuratury Okręgowej w Białymstoku i podległych prokuratur rejonowych w obrocie krajowym i zagranicznym, na przesyłki o wadze powyżej 50 g., prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego.
445882 / 2012-11-12 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Prokuratura Okręgowa w Białymstoku - Białystok (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Postępowanie o zamówienie publiczne na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Prokuratury Okręgowej w Białymstoku oraz podległych prokuratur rejonowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze powyżej 50 g. oraz paczek
411126 / 2012-10-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy - Augustów (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe świadczone dla Powiatowego Urzędu Pracy w Augustowie
54018 / 2013-02-08 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Prokuratura OkrÄ™gowa w Åomży - Åomża (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Åšwiadczenie powszechnych usÅ‚ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz jednostek Prokuratury OkrÄ™gowej w Åomży w zakresie przyjmowania, przemieszczania i dorÄ™czania przesyÅ‚ek
439726 / 2011-12-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Wójt Gminy Juchnowiec Kościelny - Juchnowiec Kościelny (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych wraz z usługami komplementarnymi oraz zwrot przesyłek rejestrowalnych niedoręczalnych adresatom w obrocie krajowym i zagranicznym.
179278 / 2012-05-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku - Białystok (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych
271570 / 2011-09-02 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku - Białystok (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, odbioru przesyłek kurierskich, zwrotu przesyłek do siedzib Zamawiającego oraz nieodpłatnej usługi dostarczania i odbioru przesyłek z siedzib Zamawiającego na rzecz GDDKiA w Białymstoku ul. Zwycięstwa 2 i Rejonów
287851 / 2010-10-14 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Białymstoku - Białystok (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ObsÅ‚uga pocztowa Regionalnej Dyrekcji Ochrony Åšrodowiska w BiaÅ‚ymstoku oraz Wydziałów Spraw Terenowych RDOÅš w SuwaÅ‚kach i Åomży
87857 / 2014-04-23 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Bielski - Bielsk Podlaski (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Starostwa Powiatowego w Bielsku Podlaskim
w okresie od 1 kwietnia 2014 r. do 31 marca 2015 r.
36575 / 2013-03-11 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Izba Celna w Białymstoku - Białystok (podlaskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie powszechnych usług pocztowych na potrzeby Izby Celnej w Białymstoku oraz podległych jednostek organizacyjnych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, paczek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, do każdego miejsca w kraju i za granicą w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe z dnia 23 listopada 2012r. (Dz.U. z 2012 r. poz. 1529), w tym doręczeń wynikających z innych przepisów