12941 / 2012-01-12 - Administracja samorządowa / Dzielnica Białołęka m. st. Warszawy (Warszawa)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2011-12-20 pod pozycją 338697. Zobacz ogłoszenie 338697 / 2011-12-20 - Administracja samorzÄ…dowa.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 12941
Data publikacji: 2012-01-12
Nazwa: Dzielnica Białołęka m. st. Warszawy
Ulica: ul. Modlińska 197/232
Numer domu: 197
nr_miesz: 232
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 03-122
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 022 5103125
Numer faxu: 022 5103189
Adres strony internetowej: www.bialoleka.waw.pl
Regon: 01525966300036
Typ ogłoszenia: ZP-403
Numer biuletynu: 1
Numer pozycji: 338697
Data wydania biuletynu: 2011-12-20
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak
Rok ogłoszenia: 2011
Pozycja ogłoszenia: 338697
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie na rzecz zamawiającego (nadawcy) przez Pocztę Polską usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy z podziałem na rejestrowane i nierejestrowane w kategoriach przesyłek ekonomicznych i poleconych.
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz zamawiającego (nadawcy) przez Pocztę Polską usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy z podziałem na rejestrowane i nierejestrowane w kategoriach przesyłek ekonomicznych i poleconych w okresie od 02.01.2012r. do 31.12.2012 r.
Zakres przedmiotu zamówienia - usługi pocztowe:
1) w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych w zakresie:
a) przesyłek listowych nierejestrowanych
b) przesyłek poleconych
2) w obrocie krajowym w zakresie:
1) przesyłek reklamowych
3) w zakresie usług komplementarnych do przesyłek rejestrowanych w obrocie krajowym i zagranicznym,
4) w zakresie przesyłek zwracanych do Nadawcy, po wyczerpaniu możliwości doręczenia lub wydania odbiorcy za pośrednictwem UP Warszawa 91.
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska S.A., w ramach której działa Centrum Poczty Region Handlowy, 00-941 Warszawa ul. Świętokrzyska 31/33
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Rakowiecka 26
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-940
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Data udzielenie zamówienia: 30/12/2011
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 400000,00
Cena wybranej oferty: 400000,00
Cena minimalna: 400000,00
Cena maksymalna: 400000,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: c;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
Uzasadnienia wyboru trybu:
Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1a) w związku z art. 67 ust. 3 pkt 1 lit. d) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zmianami) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Uzasadnienie faktyczne wyboru trybu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych o wadze do i ponad 50 g w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Dzielnicy Białołęka w zakresie przyjmowania, przemieszczenia i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów do Nadawcy. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008, Nr 189, poz. 1159 ze zm.) na rzecz Poczty Polskiej. Zgodnie z brzmieniem art. 47 ust. 1 powołanej ustawy, operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych, zwanych usługami zastrzeżonymi. Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 g.
Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za opłatą nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 ww. ustawy).
Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007 r. w Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, stwierdzono w nim, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych.
W przedmiotowym postępowaniu zachodzi przesłanka art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych gdyż na mocy art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe tzw. usługi zastrzeżone może świadczyć jedynie operator publiczny - Poczta Polska. W zakresie tychże usług na rynku istnieje ustawowy monopol, wyłączność operatora publicznego.
W zakresie świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo pocztowe dopuszcza wprawdzie możliwość świadczenia usług przez innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 tys. euro. Tego rodzaju przesyłek nie łączy się z przesyłkami do 50 g zgodnie z podziałem dokonanym przez ustawodawcę i wynikającym z ustawy Prawo pocztowe. W związku z powyższym oraz zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro nie stosuje się przepisów ustawy. A zatem, udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i powszechnych tj. o wadze przewyższającej 50g jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia ww. ustawy.
Wskazać należy także, że zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi Wykonawcami - jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek o wadze powyżej 50 g, spowodowałoby znaczne zwiększenie czasu pracy pracowników kancelarii Urzędu oraz pracowników merytorycznych przygotowujących pocztę do ekspedycji. Urząd także musiałby ponieść dodatkowe koszty związane z realizacją dwóch odrębnych umów, np. koszty zakupu specjalistycznych wag pocztowych do ważenia korespondencji, co z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne. Z uwagi na powyższe oraz z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego, w tym wykonywanie czynności związanych podstawową działalnością Urzędu, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na ponad 97% udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia.
Operator publiczny jest również obowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający m. in. traktowanie przesyłki listowej, jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ust. 1 pkt. 1 i 3 prawa pocztowego). W praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska, dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczenia pism urzędowych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego oraz z przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym.
Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez Zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego Wykonawcę - Pocztę Polską.
Podobne przetargi
210266 / 2008-09-03 - Inny: Państwowa jednostka organizacyjna
Agencja Rezerw Materiałowych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w zakresie przesyłek o masie do 50 g dla Oddziału Terenowego Agencji Rezerw Materiałowych Nr 6 z siedzibą we Wrocławiu.
246585 / 2012-11-21 - Inny: Kancelaria Senatu
Kancelaria Senatu - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym,
polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek
nadawanych przez senatorów Rzeczypospolitej Polskiej na terenie kraju
59001 / 2010-03-17 - Inny: Państwowa osoba prawna
UrzÄ…d Dozoru Technicznego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe dla OUDT w Białymstoku
257379 / 2009-12-31 - Inny: jednostka budżetowa Polskiej Akademii Nauk
Kancelaria Polskiej Akademii Nauk - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych dotyczących przesyłek o wadze do 50g oraz powyżej 50g w obrocie krajowym i zagranicznym przy użyciu maszyn do frankowania korespondencji służbowej
164873 / 2012-07-30 - Inny: Organ podległy Ministrowi Spraw Wewnętrznych
Zakład Emerytalno-Rentowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Na świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek listowych przekraczających granicę wagowa 50 g do 2 000 g, w tym przesyłek poleconych i przesyłek z zadeklarowaną wartością, paczek pocztowych do 10 000 g, w tym z zadeklarowaną wartością, doręczaniu nadesłanych z zagranicy paczek pocztowych do 20 000g na rzecz ZER MSWi A w Warszawie i zespołów terenowych na okres 36 miesięcy
380334 / 2014-11-19 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Agencja Mienia Wojskowego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w 2015 roku
480338 / 2013-11-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy UrzÄ…d Pracy w Radomiu - Radom (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu oraz Filii Urzędu w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym
26729 / 2009-01-23 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Åomianki - Åomianki (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wykonywanie usÅ‚ug pocztowych do 50 gram Å›wiadczonych ma rzecz UrzÄ™du Miejskiego w Åomiankach.
499198 / 2012-12-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe w Pułtusku - Pułtusk (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na potrzeby Starostwa Powiatowego w Pułtusku
150668 / 2013-04-17 - Inny: Instytut Naukowy
Instytut Matematyczny Polskiej Akademii Nauk - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Instytutu Matematycznego Polskiej Akademii Nauk.
151225 / 2015-10-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Ochota - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie na rzecz Urzędu dzielnicy Ochota m. st. Warszawy usług pocztowych w 2016 roku
56565 / 2011-02-17 - Inny: Podmiot prawa publicznego - edukacja
Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz FRSE.
Numer postępowania: ZP-14/FRSE/2011
380907 / 2008-12-29 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Legionowo UrzÄ…d Miasta Legionowo - Legionowo (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wykonanie usług pocztowych o charakterze powszechnym dla potrzeb Urzędu Miasta Legionowo.
27776 / 2012-01-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe powszechne i niepowszechne w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek powyżej 50 g realizowane w 2012 r. na rzecz Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie
406786 / 2011-12-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta Stołecznego Warszawy dla Dzielnicy Rembertów - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Urzędu Dzielnicy Rembertów
387886 / 2010-11-29 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy - Ostrołęka (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Powiatowego Urzędu Pracy w Ostrołęce na rok 2011.
517662 / 2012-12-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Puszcza Mariańska - Puszcza Mariańska (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na przesyłki o masie wagowej do 50g oraz powyżej 50g w obrocie krajowym i zagranicznym w 2013 roku dla Gminy Puszcza Mariańska
187491 / 2013-09-16 - Podmiot prawa publicznego
UrzÄ…d Komisji Nadzoru Finansowego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych