258013 / 2014-12-12 - Podmiot prawa publicznego / Instytut Badań Edukacyjnych (Warszawa)

Usługi doradcza w zakresie przygotowania i wdrożenia rozwiązań niezbędnych do realizacji zadań związanych z prowadzeniem Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji przez wskazany podmiot. Znak sprawy: IBE/101/M/2014

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa doradcza w zakresie przygotowania i wdrożenia we wskazanym podmiocie publicznym niezbędnych rozwiązań umożliwiających realizację przez ten podmiot zadań związanych z prowadzeniem Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji.
Usługa doradcza ma stanowić merytoryczne wsparcie członków zespołu Zamawiającego (dalej Zespołu ZRK) w przygotowaniu projektów szczegółowych rozwiązań formalnych, organizacyjnych i technicznych, umożliwiające ich uruchomienie przez wskazany podmiot. Wsparcie to ma doprowadzić do wypracowania przez Zamawiającego we współpracy z Wykonawcą następujących produktów:
A) Modelu organizacyjnego podmiotu prowadzącego Zintegrowany Rejestr Kwalifikacji w części zadań związanych z prowadzeniem tego rejestru.
B) Studium wdrożenia we wskazanym podmiocie rozwiązań niezbędnych do realizacji zadań związanych z prowadzeniem Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji, z wykorzystaniem >Modelu organizacyjnego podmiotu prowadzącego Zintegrowany Rejestr- Kwalifikacji w części zadań związanych z prowadzeniem tego rejestru<.
C) Scenariusza wdrożenia we wskazanym podmiocie rozwiązań niezbędnych do realizacji zadań związanych z prowadzeniem Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji, na podstawie >Studium wdrożenia we wskazanym podmiocie rozwiązań niezbędnych do realizacji zadań związanych z prowadzeniem Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji<.
Przez zadania podmiotu prowadzącego związane z prowadzeniem ZRK rozumie się tu wszystkie zadania wskazane w projekcie założeń (załącznik nr 2 do OPZ).
Przez wsparcie merytoryczne rozumie się tu wszystkie formy działań Wykonawcy na rzecz Zamawiającego, z wykorzystaniem jego wiedzy i doświadczenia, które doprowadzą do wypracowania przez Zamawiającego z udziałem Wykonawcy produktów A, B i C wymienionych w punkcie 2.1.
Rozwiązania wypracowywane w ramach zamówienia będą uwzględniać najnowsze ustalenia dotyczące ZRK podejmowane w toku prowadzonych równolegle prac nad ustawą o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji.

W studium wdrożenia i w scenariuszu wdrożenia będzie uwzględniony przygotowany przez IBE system informatyczny dla ZRK i portalu internetowego wraz ze scenariuszem jego wdrożenia w podmiocie wskazanym do prowadzenia rejestru. Podmiot ten zostanie wskazany przez Zamawiającego w trakcie realizacji zamówienia, przed rozpoczęciem prac nad studium wdrożenia.
Ponadto przedmiot zamówienia obejmuje maksymalnie 360 roboczogodzin (45 roboczodni) (8 roboczogodzin = 1 roboczodzień) dodatkowego doradztwa w zakresie wdrożenia we wskazanym podmiocie rozwiązań umożliwiających realizację zadań związanych z prowadzeniem ZRK, wychodzącego poza zakres prac wymienionych w punkcie 2.2. - do wykorzystania przez Zamawiającego w zależności od potrzeb projektu, w wymiarze określonym przez Zamawiającego w trakcie realizacji zamówienia.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 7 do niniejszego SIWZ.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 258013

Data publikacji: 2014-12-12

Nazwa: Instytut Badań Edukacyjnych

Ulica: ul. Górczewska 8

Numer domu: 8

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 01-180

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 241 71 00

Numer faxu: 22 241 71 11

Adres strony internetowej: www.ibe.edu.pl

Regon: 00017823500000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi doradcza w zakresie przygotowania i wdrożenia rozwiązań niezbędnych do realizacji zadań związanych z prowadzeniem Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji przez wskazany podmiot. Znak sprawy: IBE/101/M/2014

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa doradcza w zakresie przygotowania i wdrożenia we wskazanym podmiocie publicznym niezbędnych rozwiązań umożliwiających realizację przez ten podmiot zadań związanych z prowadzeniem Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji.
Usługa doradcza ma stanowić merytoryczne wsparcie członków zespołu Zamawiającego (dalej Zespołu ZRK) w przygotowaniu projektów szczegółowych rozwiązań formalnych, organizacyjnych i technicznych, umożliwiające ich uruchomienie przez wskazany podmiot. Wsparcie to ma doprowadzić do wypracowania przez Zamawiającego we współpracy z Wykonawcą następujących produktów:
A) Modelu organizacyjnego podmiotu prowadzącego Zintegrowany Rejestr Kwalifikacji w części zadań związanych z prowadzeniem tego rejestru.
B) Studium wdrożenia we wskazanym podmiocie rozwiązań niezbędnych do realizacji zadań związanych z prowadzeniem Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji, z wykorzystaniem >Modelu organizacyjnego podmiotu prowadzącego Zintegrowany Rejestr- Kwalifikacji w części zadań związanych z prowadzeniem tego rejestru<.
C) Scenariusza wdrożenia we wskazanym podmiocie rozwiązań niezbędnych do realizacji zadań związanych z prowadzeniem Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji, na podstawie >Studium wdrożenia we wskazanym podmiocie rozwiązań niezbędnych do realizacji zadań związanych z prowadzeniem Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji<.
Przez zadania podmiotu prowadzącego związane z prowadzeniem ZRK rozumie się tu wszystkie zadania wskazane w projekcie założeń (załącznik nr 2 do OPZ).
Przez wsparcie merytoryczne rozumie się tu wszystkie formy działań Wykonawcy na rzecz Zamawiającego, z wykorzystaniem jego wiedzy i doświadczenia, które doprowadzą do wypracowania przez Zamawiającego z udziałem Wykonawcy produktów A, B i C wymienionych w punkcie 2.1.
Rozwiązania wypracowywane w ramach zamówienia będą uwzględniać najnowsze ustalenia dotyczące ZRK podejmowane w toku prowadzonych równolegle prac nad ustawą o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji.

W studium wdrożenia i w scenariuszu wdrożenia będzie uwzględniony przygotowany przez IBE system informatyczny dla ZRK i portalu internetowego wraz ze scenariuszem jego wdrożenia w podmiocie wskazanym do prowadzenia rejestru. Podmiot ten zostanie wskazany przez Zamawiającego w trakcie realizacji zamówienia, przed rozpoczęciem prac nad studium wdrożenia.
Ponadto przedmiot zamówienia obejmuje maksymalnie 360 roboczogodzin (45 roboczodni) (8 roboczogodzin = 1 roboczodzień) dodatkowego doradztwa w zakresie wdrożenia we wskazanym podmiocie rozwiązań umożliwiających realizację zadań związanych z prowadzeniem ZRK, wychodzącego poza zakres prac wymienionych w punkcie 2.2. - do wykorzystania przez Zamawiającego w zależności od potrzeb projektu, w wymiarze określonym przez Zamawiającego w trakcie realizacji zamówienia.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 7 do niniejszego SIWZ.

Kody CPV:
794000008 (Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania oraz podobne)

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Tak

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Tak

Określenie zamówień uzupełniających:
Zamówienie uzupełniające może zostać udzielone na podstawie odrębnej umowy lub umów zawartych z Wykonawcą w trybie zamówienia z wolnej ręki, po spełnieniu warunków określonych w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienie uzupełniające może zostać udzielone w terminie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Zamówienie uzupełniające może zostać udzielone po spełnieniu warunków określonych we wcześniej przywołanych postanowieniach ustawy. Wartość zamówienia uzupełniającego nie będzie przekraczać 40% wartości zamówienia podstawowego.

Czas: D

Data zakończenia: 12/06/2015

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy zł) przed upływem terminu składania ofert określonego w niniejszej SIWZ.
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275)
3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek bankowy nr 18 1500 1012 1210 1000 1077 0000 z dopiskiem - Usługa doradcza ZRK -.
4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 3, przed upływem terminu składania ofert.
5. Wadium wnoszone w formach określonych w ust. 2 pkt 2-5, musi być złożone w oryginale i musi zawierać zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela z tytułu wystąpienia zdarzeń, o których mowa w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Zaliczka: Tak

Uprawnienia:
Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 1 do SIWZ).

Wiedza i doświadczenie:
wykażą należyte wykonanie (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywanie) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej trzech usług o wartości przekraczającej 300 000 zł netto każda,
- obejmujących stworzenie i wdrożenie kompleksowej strategii rozwoju organizacji, w tym realizacji projektów doradczych w zakresie projektowania i wdrażania w organizacji rozwiązań organizacyjnych, instytucjonalnych i finansowych

- w tym jedną usługę dotycząca organizacji (instytucji) niekomercyjnej.

Potencjał techniczny:
Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 1 do SIWZ).

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Wykonawca winien dysponować co najmniej czterema osobami zdolnymi do wykonania usługi (zespołem eksperckim):
1) kierownik zespołu Wykonawcy, który:
-posiada wykształcenie wyższe,
-posiada co najmniej 4-letnie doświadczenie zawodowe w podmiotach realizujących projekty doradcze w obszarze reorganizacji, restrukturyzacji, w tym dedykowanych rozwiązań IT,
- w okresie ostatnich 4 lat zarządzał realizacją co najmniej 4 projektów doradczych w obszarze restrukturyzacji lub reorganizacji o średniej wartości co najmniej 300 000 zł netto,
-posiada wiedzę z zakresu metodyki zarządzania projektami lub programami potwierdzoną certyfikatem PRINCE2 Foundation lub PMP lub PgMP lub MSP (Managing Successful Programmes - MSP) lub równoważnym z zakresu zarządzania projektami lub programami,
Przez certyfikat równoważny do PRINCE2 rozumie się powszechnie dostępny certyfikat potwierdzający znajomość metod zarządzania projektem, zapewniających skuteczne podejście do organizacji, zarządzania i kontroli projektów zarówno w sferze operacyjnej jak i osiągania celów projektu.
Przez certyfikaty równoważne do PgMP, MSP rozumie się powszechnie dostępne certyfikaty potwierdzające znajomość metod zarządzania programem, oparte o skoordynowaną organizację, kierowanie i wdrażanie zestawu projektów oraz związaną z tym transformację, w celu osiągnięcia wyników i realizacji korzyści o strategicznym znaczeniu dla organizacji.

-posługuje się językiem polskim w mowie i piśmie w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia.

2) pozostali członkowie zespołu Wykonawcy (nie mniej niż 3 ekspertów) , którzy łącznie będą posiadali co najmniej następujące kompetencje:
-doświadczenie w sporządzaniu modelu finansowego lub realizacji budżetu co najmniej 3 przedsięwzięć nie związanych z infrastrukturą o wartości co najmniej 1 milion zł każde, w ciągu ostatnich 7 lat,
-doświadczenie w realizacji co najmniej 3 projektów, których zakres obejmował tworzenie strategii rozwoju organizacji, w tym projektowanie i wdrażanie w organizacji rozwiązań organizacyjnych, instytucjonalnych i finansowych o średniej wartości co najmniej 300 tys. zł.
-realizacja co najmniej 2 projektów dotyczących projektowania i wdrożenia lub utrzymania i rozwoju systemów IT klasy ERP (ang. enterprise resource planning)
-zrealizowanie przynajmniej 1 projektu obejmującego przygotowanie wymagań systemu lub architektury korporacyjnej rozwiązania IT oraz nadzór nad wdrożeniem rozwiązania IT
-minimum 5-letnie doświadczenie w dziale realizującym projekty doradcze w obszarze reorganizacji lub restrukturyzacji przedsiębiorstw
-co najmniej 3 letnie doświadczenie na stanowisku kierowniczym w administracji publicznej lub kierowania realizacją co najmniej 3 projektów związanych z rozwojem kompetencji w administracji publicznej

Propozycja składu zespołu zostanie przedstawiona przez Wykonawcę na etapie składania ofert. Ostateczny skład zespołu Wykonawcy zostanie ustalony przez Wykonawcę i Zamawiającego przed podpisaniem umowy.
Co najmniej jedna z osób wskazanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia będzie pozostawać w stałej współpracy z Zamawiającym (zgodnie z ustalonym harmonogramem działań, a także każdorazowo na życzenie Zamawiającego, po uzgodnieniu z Wykonawcą z jednodniowym wyprzedzeniem), w ciągu całego okresu realizacji zamówienia. Wykonawca zagwarantuje ciągłość merytoryczną w ramach utworzonego zespołu projektowego przez cały okres realizacji zamówienia.

Sytuacja ekonomiczna:
wymaga się aby wykonawcy posiadali środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 200 000,00 zł

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 5: Tak

oswiadczenie_potwierdzenia_opis_5: przynajmniej te wymagane w pkt. III.3.2.

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie nr 12: Tak

Oświadczenie nr 15: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
ZAMAWIAJĄCY dopuszcza możliwość zmian treści zawartej umowy w następujących okolicznościach:
1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu Zamówienia, w szczególności w zakresie wysokości stawki podatku od towarów i usług VAT;
2) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy ZAMAWIAJĄCYM a inną niż WYKONAWCA stroną, w tym instytucjami nadzorującymi wdrażanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, w ramach którego realizowane jest Zamówienie;
3) konieczność wprowadzenia zmian będzie wynikała z istotnych zmian w zakresie merytorycznej realizacji projektu, niezależnych od ZAMAWIAJĄCEGO, w szczególności wynikających z przyjętego ustawodawstwa lub zmiany jego założeń w trakcie procesu legislacyjnego, w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia. Konsekwencją tych zmian może być redukcja zakresu zamówienia - w tym wypadku nie przysługuje WYKONAWCY odszkodowanie, a wynagrodzenie ulega proporcjonalnemu zmniejszeniu.
4) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej lub Instytucji Pośredniczącej I i II stopnia, w szczególności w zakresie sprawozdawczości.

Kod kryterium cenowe: B

Znaczenie kryterium 1: 40

Nazwa kryterium 2: Plan realizacji zamówienia

Znaczenie kryterium 2: 30

Nazwa kryterium 3:
Ocena roli kluczowych interesariuszy pod kątem powodzenia uruchomienia Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji

Znaczenie kryterium 3: 30

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia:
Http://bip.ibe.edu.pl/index.php/zamowienia-publiczne

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Instytut Badań Edukacyjnych
ul. Górczewska 8
01-180 Warszawa

Data składania wniosków, ofert: 23/12/2014

Godzina składania wniosków, ofert: 12:00

Miejsce składania:
Instytut Badań Edukacyjnych
ul. Górczewska 8
01-180 Warszawa

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Informacje dodatkowe:
1. Badanie jest realizowane w ramach projektów systemowych pn.
a) Budowa krajowego systemu kwalifikacji - wdrożenie Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji w zakresie organizacyjno-prawnym (projekt KRK-ZRK) oraz
b) Budowa krajowego systemu kwalifikacji - pilotażowe wdrożenie krajowego systemu kwalifikacji oraz kampania informacyjna dotycząca jego funkcjonowania (projekt KRK-pilotaż).
- współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet III: Wysoka jakość systemu oświaty.


2.W ofercie, poza wyceną swych usług Wykonawca zawrze:
a. Plan realizacji zamówienia
Wykonawca, na podstawie analizy dokumentów stanowiących dorobek projektów KRK prowadzonych przez IBE, o których mowa w pkt. 1 stanowiących załącznik do OPZ lub udostępnionych, przygotuje Plan realizacji zamówienia, który jako jeden z elementów oferty będzie podlegać ocenie przez Zamawiającego.
Plan realizacji zamówienia powinien uwzględniać m.in. następujące elementy:
a) wyodrębnienie kolejnych etapów realizacji zamówienia,
b) określenie działań wymaganych na poszczególnych etapach,
c) planowane produkty poszczególnych etapów,
d) harmonogram działań planowanych do realizacji w ramach zamówienia w ujęciu tygodniowym,
e) określenie potrzebnych zasobów ludzkich ze wskazaniem kompetencji potrzebnych do realizacji zamówienia - po stronie Wykonawcy i Zamawiającego - na poszczególnych etapach prac,
f) zasady współpracy pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym na poszczególnych etapach prac (komunikacja, ścieżki decyzyjne, zakresy odpowiedzialności, nadzór, itp.),
g) monitorowania postępów realizacji zamówienia (w tym poszczególnych etapów),
h) analizę i zarządzanie ryzykiem w realizacji zamówienia.
Treść tego dokumentu musi być zgodna z opisem przedmiotu zamówienia. Plan realizacji zamówienia przygotowany na etapie składania ofert zostanie zweryfikowany po podpisaniu umowy w początkowej fazie realizacji zamówienia, zgodnie z zasadami kreślonymi w pkt. 3 OPZ.
b. Ocenę roli kluczowych interesariuszy Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji w procesie jego uruchamiania,
Dokument ten również będzie podlegać ocenie przez Zamawiającego. Dokument ten powinien być przygotowany w oparciu o analizę materiałów przedstawiających dorobek projektów KRK w pracach nad modernizacją krajowego systemu kwalifikacji, o których mowa w pkt. 1.3 OPZ.
Jako moment uruchomienia ZRK przyjmuje się tu stan, w którym uchwalona przez Sejm ustawa o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji weszła w życie oraz podmiot wskazany w aktach normatywnych do prowadzenia ZRK jest przygotowany do realizacji zadań związanych z prowadzeniem Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji (wdrożył niezbędne narzędzia).
Dokument ten musi zawierać co najmniej:
a) identyfikację kluczowych, w procesie uruchamiania, interesariuszy Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji wraz z uzasadnieniem ich wyboru,
b) określenie ich roli oraz sposobu odziaływania na proces uruchamiania Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji
c) identyfikację i opis związanych z tym ryzyk.
Brak jakiegokolwiek elementu opisanego w pkt a - b z zastrzeżeniem art. 87 upzp może skutkować uznaniem oferty za niezgodną z treścią SIWZ i powodować odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 upzp.

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Podobne przetargi