301524 / 2013-07-29 - Podmiot prawa publicznego / Instytut "Pomnik - Centrum Zdrowia Dziecka" (Warszawa)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 301524
Data publikacji: 2013-07-29
Nazwa: Instytut "Pomnik - Centrum Zdrowia Dziecka"
Ulica: Al. Dzieci Polskich 20
Numer domu: 20
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 04-730
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 022 8151024
Numer faxu: 022 8151015
Regon: 00055796100000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Świadczenie usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: b;
zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1b
zamowienie_uzasadnienie:
Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a oraz art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
Uzasadnienie trybu wyboru
Zgodnie z art. 5 ust.. 1a w zw. z art. 5 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2010.113.759 j.t.), do postępowań o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym, Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1 ustawy Pzp.
Na podstawie Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 roku w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i nieprorytetowym (Dz.U.2010.12.68), usługi prawnicze zostały zakwalifikowane jako usługi niepriorytetowe, a zatem stosuje się do nich art. 5 ust. 1a ustawy Pzp.
Zamawiający zdecydował się udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki Kancelarii adwokackiej, która prowadziła obsługę prawną Zamawiającego od maja 2013 roku.
W związku z niniejszym zamówieniem zachodzi uzasadniony przypadek, o którym mowa w art. 5 ust. 1a ustawy Pzp, pozwalający Zamawiającemu na zastosowanie trybu z wolnej ręki.
Zamawiający przechodzi obecnie okres restrukturyzacji i wprowadzania zmian w systemie zarządzania jednostką oraz sposobie jej obsługi prawnej. W celu wprowadzenia zmian, Zamawiający poczynił już wydatki na obsługę prawną jednostki, w ramach których to czynności sporządzono audyt, a wybrana Kancelaria adwokacka przeanalizowała umowy wiążące Zamawiającego z punktu widzenia ich legalności. Wobec powyższego, udzielenie zamówienia w innym trybie niż z wolnej ręki skutkowałoby między innymi naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Wiązałoby się bowiem z poczynieniem przez Zamawiającego ponownie zbędnych już kosztów, w związku z wynagrodzeniem nowej kancelarii za czynności już wykonane przez Kancelarię Koniecek Spółka Adwokacka s.c., a to między innymi w związku z koniecznością zaznajomienia się przez nową kancelarię ze stanem faktycznym wielu spraw, strukturą organizacyjną Zamawiającego i dokumentacją, w tym archiwalną.
Nadto zauważyć należy, że zgodnie z art. 5 ust. 1b ustawy Pzp, również w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki.
Przedmiotem niniejszego zamówienia są w dużej mierze usługi prawnicze polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami i innymi organami orzekającymi oraz na doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego. Wykonawca będzie reprezentował Zamawiającego w toczących się już postępowaniach cywilnych i karnych z jego udziałem. Część tych postępowań wszczęła na zamówienie Zamawiającego Kancelaria Koniecek Spółka Adwokacka s.c. Dotyczy to w szczególności spraw dotyczących regulacji stanu prawnego nieruchomości IPCZD. Kancelaria Koniecek Spółka Adwokacka s.c. zaznajomiła się z bardzo obszernym materiałem, przeanalizowała szereg akt sądowych i obecnie posiada wiedzę, na zdobycie której każdy inny wykonawca będzie musiał poświęcić przynajmniej kilka miesięcy. Tymczasem stan prowadzonych spraw wymaga podejmowania natychmiastowych działań, gdyż w przeciwnym wypadku mogłoby dojść do naruszenia istotnych interesów IPCZD.
Wykonawca ma pełną wiedzę o charakterze i stanie toczących się spraw. W związku z powyższym zmiana reprezentacji prawnej na tym etapie byłaby niekorzystna i niecelowa. Ponadto, dotychczasowy reprezentant w sposób należyty i bardzo sumienny świadczy zlecone mu usługi, wykazując się równocześnie wysokim poziomem przygotowania merytorycznego oraz należytym rozeznaniem w specyfice spraw będących przedmiotem sporów w których występuje Zamawiający.
Warto zaznaczyć, że postępowania sądowe i administracyjne powinny oznaczać się pewną systematyką; istotnym ich elementem jest stabilność przyjętej linii procesowej lub koncepcji załatwienia danej sprawy oraz terminowość wykonywanych czynności. Utrzymanie ciągłości w zakresie doradztwa prawnego znacznie zmniejsza zatem ryzyko wystąpienia błędów mogących skutkować stratą środków publicznych oraz umożliwia terminowe wykonywanie czynności w sprawach. Tymczasem powierzenie tych zadań innemu podmiotowi mogłaby negatywnie wpłynąć na toczące się sprawy. Konieczność wdrożenia potencjalnego nowego Wykonawcy w rozpatrywane przez Zamawiającego zagadnienia, strukturę organizacyjną, specyfikę funkcjonowania oraz wszelkie akty wewnętrzne regulujące funkcjonowanie Zamawiającego prowadziłoby jedynie do spowolnienia wykonywanych usług prawniczych i prawdopodobnego obniżenia ich jakości, a jednocześnie niepotrzebnie angażowałoby pracowników Zamawiającego.
Ze względu na specyfikę działania Centrum Zdrowia Dziecka, niecelowe jest oddzielenie usług prawniczych od usług polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego. Przeciwnie, okolicznością przemawiającą za koniecznością połączenia usługi zastępstwa procesowego oraz obsługi prawnej w pozostałym zakresie jest fakt, że elementem niezbędnym do właściwego wykonywania obsługi prawnej Zamawiającego jest kompleksowa wiedza Wykonawcy obejmująca całość spraw, zarówno z zakresu zastępstwa procesowego jak i pozostałych usług prawniczych. Warto wspomnieć, że Wykonawca dysponuje wiedzą ze wszystkich wymaganych przez Zamawiającego dziedzin prawa, m.in. z zakresu prawa cywilnego, prawa pracy, prawa zamówień publicznych, prawa finansów publicznych, prawa karnego i karnego gospodarczego oraz prawa medycznego.
Podsumowując, udzielenie zamówienia z wolnej ręki zmniejsza w sposób istotny potencjalne ryzyko strat i niecelowego dokonywania wydatków, jakie mogłyby powstać w przypadku powierzenia świadczenia usług prawniczych nowemu, niesprawdzonemu podmiotowi. Ponadto duża część zamówienia polega na zastępstwie i doradztwie procesowym. Wobec powyższego, decyzja Zamawiającego o wyborze trybu zamówienia z wolnej ręki w przedmiotowej sprawie jest uzasadniona.
Nazwa wykonawcy:
KONIECEK Spółka Adwokacka s.c.
adw. Rafał Koniecek
adw. Marcjanna Dębska - Koniecek
Adres pocztowy wykonawcy: ul. A.Grottgera 3 lok.9
Miejscowość: Warszawa
ID województwa: 17
Województwo / kraj: Polska
Nr częsci: 1
Kody CPV:
791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Podobne przetargi
147275 / 2015-10-08 - Podmiot prawa publicznego
Telewizja Polska S.A., Biuro Zakupów i Zamówień Publicznych, KRS Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy, XIII Wydz. Gospodarczy KRS, nr KRS 0000100679, NIP 521-04-12-987 o kapitale zakładowym wpłaconym całkowicie w wys. 266 596 500,00 zł - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
wykonanie usługi prawniczej polegającej na wykonywaniu zastępstwa procesowego przez zewnętrzną kancelarię prawną w trybie z wolnej ręki w sprawie Spanski Enterprises Inc. przeciwko Spółce Telewizja Polska S.A. toczącej się przed Sądem Federalnym Południowej Części Stanu Nowy Jork (sygn. akt 14 CV 2570)
288386 / 2015-10-28 - Inny: Jednoosobowa Spółka Skarbu Państwa
Narodowe Centrum Sportu - Rozliczenia Sp. z o. o. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego oraz usługi zastępstwa procesowego
32934 / 2009-02-18 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Komenda Stołeczna Policji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Obsługa prawna.
22623 / 2013-02-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Pomiechówek - Pomiechówek (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Wykonanie usługi prawniczej polegającej na wykonywaniu zastępstwa procesowego w zakresie odzyskania przez Gminę Pomiechówek nadpłaty podatku od towarów i usług (VAT)
242537 / 2012-11-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Wykonywanie przez Przyjmującego zlecenie zastępstwa procesowego na rzecz m.st. Warszawy w sprawach sądowych, prowadzonych w związku z realizacją planów m.st. Warszawy dotyczących Spółki Złote Tarasy sp. z o.o. oraz świadczenie pomocy prawnej na rzecz komórki organizacyjnej Dającego zlecenie- Biura Nadzoru Właścicielskiego Urzędu m.st. Warszawy
348057 / 2011-12-29 - Inny: państwowa instytucja kultury
Muzeum Narodowe w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Åšwiadczenie pomocy prawnej na rzecz Muzeum Narodowego w Warszawie.
43778 / 2009-02-27 - Inny: instytucja kultury
Muzeum Pałac w Wilanowie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Zastępstwo prawne i obsługa prawna postępowań sądowych i administracyjno-sądowych w sprawach dotyczących roszczeń spadkobierców A. Branickiego w zakresie ruchomości i nieruchomości Muzeum, postepowań karnych istotnych dla ww. spraw oraz doradztwo prawne w sprawach związanych z zarządzaniem Muzeum
9087 / 2015-01-22 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Kultury i Dzidzictwa Narodowego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami w dwóch sprawach, których stroną jest Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego rozpatrywanych aktualnie przez Sąd Rejonowy w Suwałkach, doradztwo prawne w zakresie dwóch powyższych spraw sądowych, w tym sporządzania opinii prawnych
131501 / 2009-08-11 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Komenda Stołeczna Policji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Obsługa prawna KRP Warszawa III
43987 / 2011-02-07 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej m.st. Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Kompleksowa obsługa prawna Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej m. st. Warszawy.
26896 / 2015-02-06 - Inny: Agencja Wykonawcza
Wojskowa Agencja Mieszkaniowa Oddział Regionalny w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Zastępstwo procesowe oraz doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego wykonywane na rzecz Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddziału Regionalnego w Warszawie
226402 / 2009-07-07 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Swiadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie planowanych/prowadzonych projektów informatycznych
23444 / 2014-01-21 - Administracja samorzÄ…dowa
Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Świadczenie usług prawniczych w pełnym zakresie na zlecenie Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Warszawie- nr postępowania 123/13.
2480 / 2016-01-05 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
SÄ…d Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi oraz doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy w Warszawie, a także na wykonywaniu innych usług prawniczych jeżeli będzie to konieczne z uwagi na ochronę ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa.
90485 / 2009-06-09 - Podmiot prawa publicznego
Polska Agencja Prasowa S.A. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Świadczenie usług prawniczych
12525 / 2011-01-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Usługi eksperckie w zakresie doradztwa prawnego
i reprezentacji prawnej
145307 / 2015-10-05 - Inny: agencja rządzowa działająca na podstawie ustawy
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Obsługa prawna Zleceniodawcy w zakresie zastępstwa procesowego Zleceniodawcy przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi oraz doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego w związku z realizacją umowy nr 90/BZP/2014 z dnia 20 listopada 2014 roku na budowę Pawilonu Polski na Światową Wystawę EXPO 2015 w Mediolanie
288236 / 2015-10-28 - Inny: Jednoosobowa Spółka Skarbu Państwa
Narodowe Centrum Sportu - Rozliczenia Sp. z o. o. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego oraz usługi zastępstwa procesowego
81677 / 2009-05-28 - Inny: kościelna osoba prawna
Caritas Polska - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
świadczenia usług prawnych - przeprowadzenie modułu szkoleniowego dla beneficjentów z terenu powiatu drohiczyńskiego w projekcie Wsparcie osób niepełnosprawnych ruchowo na rynku pracy
434236 / 2011-12-22 - Podmiot prawa publicznego
Wojskowa Agencja Mieszkaniowa Oddział Regionalny w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Obsługa prawna Działu Gospodarki Nieruchomościami Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddziału Regionalnego w Warszawie.
7130 / 2009-01-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Świadczenie obslugi prawnej dla Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Warszawie w pełnym zakresie - nr postępowania 005/09
328096 / 2013-08-13 - Podmiot prawa publicznego
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Świadczenie usług prawnych o złożonym charakterze
324757 / 2011-12-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Bieżąca obsługa prawna Biura Nadzoru Właścicielskiego
462832 / 2013-11-13 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Rejonowy w Wołominie - Wołomin (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Świadczenie usługi zastępstwa procesowego we wszystkich bieżących i przyszłych postępowaniach oraz świadczenie doradztwa w zakresie zastępstwa procesowego