115439 / 2015-08-03 - Administracja samorzÄ…dowa / Gmina Miasta Gdyni (Gdynia)

Kompleksowe usługi doradcze w zakresie przygotowania i wdrożenia koncepcji docelowego wykorzystania infrastruktury lotniska Gdynia - Oksywie

Opis zamówienia

Kompleksowe usługi doradcze w zakresie przygotowania i wdrożenia koncepcji docelowego wykorzystania infrastruktury lotniska Gdynia - Oksywie

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 115439

Data publikacji: 2015-08-03

Nazwa: Gmina Miasta Gdyni

Ulica: Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54

Numer domu: 52/54

Miejscowość: Gdynia

Kod pocztowy: 81-382

Województwo / kraj: pomorskie

Adres strony internetowej: www.gdynia.pl

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kompleksowe usługi doradcze w zakresie przygotowania i wdrożenia koncepcji docelowego wykorzystania infrastruktury lotniska Gdynia - Oksywie

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Kompleksowe usługi doradcze w zakresie przygotowania i wdrożenia koncepcji docelowego wykorzystania infrastruktury lotniska Gdynia - Oksywie

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: O

Okres w miesiącach: 48

Informacja na temat wadium:
Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy zabezpieczenia oferty wadium w kwocie
20 000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy zł 00/100)

Zaliczka: Nie

Wiedza i doświadczenie:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał:
a) co najmniej 2 usługi obejmujące doradztwo biznesowe dotyczące portów lotniczych (master plany, analizy biznesowe, studia wykonalności, etc.) o wartości minimum 150 000 zł brutto każda,
b) co najmniej 1 usługę doradztwa prawnego dotyczącą portów lotniczych o wartości minimum 50 000 zł brutto każda,
c) co najmniej 1 usługę polegającą na pozyskaniu inwestora branżowego lub partnera prywatnego (w przypadku realizacji projektu w formule PPP) dla inwestycji infrastrukturalnej o nakładach inwestycyjnych na poziomie co najmniej 100 mln zł brutto.
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca dysponuje odpowiednimi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.:
a) Ekspert ds. działalności lotniczej - minimum 1 osoba posiadająca minimum 5 letnie doświadczenie zawodowe związane z działalnością portów lotniczych, która brała udział w przygotowaniu co najmniej 2 biznes planów lub master planów dotyczących portów lotniczych
b) Ekspert ekonomiczny - minimum 1 osoba posiadająca minimum 5 letnie doświadczenie zawodowe w dziedzinie analiz ekonomiczno-finansowych, która brała udział w przygotowaniu analiz ekonomiczno-finansowych dla minimum 2 projektów dotyczących portów lotniczych,
c) Ekspert prawny - minimum 1 osoba posiadająca uprawnienia radcy prawnego lub adwokata oraz minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe jako radca prawny lub adwokat która brała udział w opracowaniu aspektów prawnych co najmniej 1 przedsięwzięcia dotyczącego infrastruktury lotniskowej
Wykonawca może polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie nr 10: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: DK

Liczba wykonawców: 5

Warunki wyboru wykonawców:
W przypadku, gdy zostanie złożonych 5 lub mniej niż 5 wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, które spełniają warunki udziału w postępowaniu Zamawiający zaprosi wszystkich wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu.
Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 5, Zamawiający zaprosi do składania ofert wykonawców, którzy otrzymają najwięcej punktów za każdą zrealizowaną usługę obejmującą doradztwo biznesowe dotyczące portów lotniczych (master plany, analizy biznesowe, studia wykonalności, etc.) o wartości minimum 150 000 zł brutto każda ponad wymagane minimum (o którym mowa w pkt III.3.2. a))- 2 punkty. W przypadku, gdy nie można będzie dokonać zweryfikowania maksymalnej liczby 5 wykonawców z uwagi na to, że 2 lub więcej uzyska tą samą liczbę punktów (na przykład wykonawca z pozycji w rankingu nr 5 i wykonawca nr 6), Zamawiający zaprosi tych wykonawców, którzy w ostatnich trzech latach wykonali powyższe usługi, o największej łącznej wartości (liczonej do porównania jako suma wszystkich zweryfikowanych przez Zamawiającego wartości netto usług każdego z tych wykonawców), tak aby maksymalna liczba dopuszczonych wykonawców zamknęła się w liczbie 5. Jeśli pomimo ww. ograniczeń liczba dopuszczonych wykonawców pozostanie większa niż 5, Zamawiający zaprosi do dialogu konkurencyjnego w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny wszystkich wykonawców spełniających warunki określone w pkt. III.3.2. a) z tą samą liczbą punktów.
Zamawiający nie będzie wzywał Wykonawców do uzupełnienia dokumentów dla dodatkowych usług oraz dowodów, potwierdzających czy wpisane w wykaz usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, dla dodatkowych usług. Brak załączenia przez Wykonawcę dowodów, o których mowa powyżej, spowoduje nieuwzględnienie dodatkowych/ej usług/i przy dokonywaniu oceny wniosków.

Kod kryterium cenowe: B

Nazwa kryterium 2: Ocena koncepcji

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
SIWZ zostanie przekazana Wykonawcom zaproszonym do składania ofert po zakończeniu dialogu

Opis potrzeb dla DK:
Zamawiający oczekuje kompleksowego doradztwa prawno - finansowego, które będzie realizowane w dwóch fazach.
Faza I. Faza analiz
Etap 1. Analizy wstępne.
W tej fazie wykonawca przedstawi nowe szczegółowe koncepcje prawno-organizacyjne i biznesowe w zakresie możliwości docelowego wykorzystania infrastruktury lotniska Gdynia - Oksywie.
1. W zależności od możliwych rozstrzygnięć sądów w zakresie Decyzji Komisji (odrzucenie bądź oddalenie skargi wniesionej przez Zamawiającego na decyzję KE lub stwierdzenie nieważności decyzji KE przez sądy) Wykonawca powinien rozważyć co najmniej następujące scenariusze:
a) spółkę prawa handlowego istniejąca lub nowa.
b) ścisła współpraca lub konsolidacja z Pomorskim Węzłem Lotniskowym w jednej z prawnie dopuszczalnych form,
c) współpraca z inwestorem prywatnym, z określeniem formy tej współpracy.
2. Dla każdego z potencjalnych scenariuszy Wykonawca:
a) wskaże najważniejsze założenia organizacyjno - biznesowe scenariusza,
b) przeanalizuje prawne możliwości wdrożenia scenariusza, ewentualne przeszkody w jego realizacji oraz możliwości Gminy Miasta Gdynia w pokonaniu tych przeszkód,
c) przedstawi analizę interesariuszy,
d) zaprezentuje harmonogram działań (w układzie miesięcznym) jakie należy podjąć w celu wdrożenia danego scenariusza,
e) określi szacunkowe koszty realizacji danego scenariusza i jego wpływy na budżet Gminy Miasta Gdyni wskazując najważniejsze kategorie wydatków oraz ich szacunkowe wielkości,
f) przedstawi analizę SWOT prezentującą wnioski z powyższych analiz,
g) oceni realność scenariusza z uwzględnieniem okoliczności ekonomicznych, społecznych, prawnych i innych występujących o doniosłym znaczeniu,
h) zarekomenduje najkorzystniejsze scenariusze w oparciu o analizę wielokryterialną.
Wykonawca będzie na bieżąco konsultował z Zamawiającym przyjmowane założenia i przedstawi pełną listę scenariuszy, którą podda analizie, przedstawi raport zawierający wyniki analiz wstępnych oraz przygotuje i zaprezentuje wyniki prac w formie prezentacji Power Point na spotkaniu w siedzibie Zamawiającego. Zamawiający będzie miał prawo do zgłaszania uwag do przedstawionego materiału.
Zamawiający zobowiązany będzie zrealizować zakres etapu I w 2015r.
Etap 2. Analizy pogłębione.
Dla najwyżej ocenionych wariantów wykonawca zaprezentuje pogłębione analizy tj.:
1. Analizę finansową i ekonomiczną przygotowaną w oparciu o model finansowy dla Projektu. Analiza będzie obejmowała okres budowy oraz okres eksploatacyjny (co najmniej 25 lat). Będzie zawierała założenia makroekonomiczne i operacyjne, niezbędne wydatki inwestycyjne, założenia w zakresie zaciągnięcia ewentualnych długoterminowych zobowiązań i harmonogram ich spłaty, zmiany kapitału obrotowego, przychody i koszty operacyjne, nakłady odtworzeniowe, projekcję sprawozdań finansowych tj. bilansu, rachunku wyników, rachunku przepływów pieniężnych, wskaźniki efektywności finansowej projektu oraz analizę wrażliwości wyników na najważniejsze zmienne wejściowe. Model finansowy zostanie przekazany Zamawiającemu w formie niezabezpieczonej (aktywne formuły, brak haseł) wraz z prawami do jego dalszego rozwijania i wykorzystania przez Zamawiającego.
2. Analizę potencjalnych partnerów prywatnych zainteresowanych zaangażowaniem kapitałowym lub operacyjnym w przedsięwzięcie dotyczące uruchomienia lotniska cywilnego w oparciu o istniejącą infrastrukturę. Analiza obejmie w szczególności inwestorów branżowych, inwestorów finansowych oraz operatorów portów lotniczych, którzy potencjalnie mogą być zainteresowani udziałem w projekcie.
3. Analizę marketingową w szczególności rozpoznanie zainteresowania linii lotniczych jako miejscem prowadzenia operacji lotniczych. Rozeznanie będzie prowadzone w poszczególnych segmentach rynku oraz obejmie ruch indywidualny (tzw. general aviation).
Zamawiający oczekuje, że Wykonawca przedstawi raport zawierający wyniki analiz oraz przygotuje i zaprezentuje wyniki prac w formie prezentacji Power Point na spotkaniu w siedzibie Zamawiającego.
Zamawiający będzie miał prawo do zgłaszania uwag do przedstawionego materiału.
Faza II. Faza wdrożeniowa.
Obejmowała będzie zadania doradcze na etapie wdrożenia scenariusza docelowego wykorzystania infrastruktury lotniska Gdynia - Oksywie. Faza ta rozpocznie swój bieg od momentu ostatecznego rozstrzygnięcia w zakresie zaskarżenia decyzji KE przez Gminę Miasta Gdynia do ETS. W II fazie zadania Wykonawcy będą obejmowały m.in. następujące działania:
1. udział w procedurach Pzp (jeśli będą miały miejsce) w charakterze biegłego,
2. udział w negocjacjach z potencjalnymi partnerami biznesowymi (jeśli będą miały miejsce) i innymi interesariuszami Projektu,
3. opiniowanie dokumentów dotyczących projektu,
4. udzielanie ustnych i pisemnych rekomendacji dla Zamawiającego dotyczących zagadnień szczegółowych na etapie wdrażania koncepcji,
5. inne czynności nie wymienione powyżej mieszczące się w zakresie doradztwa prawnego i finansowego

Informacja o wysokości nagród dla DK:
Zamawiający nie przewiduje nagrody, o której mowa w art. 60c ust.1 pkt 2 u.P.z.p.

Data składania wniosków, ofert: 17/08/2015

Godzina składania wniosków, ofert: 12:00

Miejsce składania:
Urząd Miasta Gdyni, kancelaria na parterze, ul. 10-Lutego 24, 81-324 Gdynia

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Kody CPV:
794111009 (Usługi doradcze w zakresie rozwoju działalności gospodarczej)

Podobne przetargi