449766 / 2012-11-14 - Administracja samorządowa / Zarząd Dróg i Zieleni w Gdyni (Gdynia)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 449766
Data publikacji: 2012-11-14
Nazwa: Zarząd Dróg i Zieleni w Gdyni
Ulica: ul. 10 Lutego 24
Numer domu: 24
Miejscowość: Gdynia
Kod pocztowy: 81-364
Województwo / kraj: pomorskie
Numer telefonu: 058 761 20 87-88; 761 20 85
Numer faxu: 058 6622841
Adres strony internetowej: www.zdiz.gdynia.pl
Regon: 22035628700000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby obiektów Urzędu Miasta Gdyni i jednostek organizacyjnych gminy Miasta Gdyni
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby obiektów Urzędu Miasta Gdyni i jednostek organizacyjnych gminy Miasta Gdyni dla punktów poboru energii elektrycznej wyszczególnonych w załączniku nr 3 do zaproszenia do negocjacji
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;
zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
zamowienie_uzasadnienie:
UZASADNIENIE FAKTYCZNE:
Zgodnie z art. podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku, gdy usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 1059.) w art. 4j nadaje odbiorcy energii elektrycznej prawo do swobodnego wyboru sprzedawcy energii elektrycznej. Zakup energii elektrycznej jest nierozerwalnie związany z koniecznością jej przesyłu od wytwórcy do nabywcy. Zgodnie z art. 3 pkt. 6a ustawy Prawo Energetyczne, pod pojęciem Sprzedaż należy rozumieć bezpośrednią sprzedaż energii elektrycznej przez podmiot zajmujący się jej wytwarzaniem lub odsprzedaż energii elektrycznej przez podmiot zajmujący się jej obrotem. Prawo energetyczne definiuje pojęcie Przesyłanie jako transport energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu jej dostarczenia do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych. Zgodnie z art. 3 pkt. 5 wskazanej powyżej ustawy pod pojęciem Dystrybucja należy natomiast rozumieć transport energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu jej dostarczenia odbiorcom, z wyłączeniem sprzedaży energii. Zgodnie z nowymi przepisami wybór sprzedawcy energii elektrycznej powinien zostać dokonany przez Zamawiającego w sposób zapewniający konkurencję. Zamawiający wybrał dostawcę energii do obiektów Urzędu Miasta Gdyni i jednostek organizacyjnych gminy Miasta Gdyni w trybie przetargu nieograniczonego. Natomiast podmiotem świadczącym usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej powinien być podmiot, do którego sieci przyłączone są nieruchomości należące do Zamawiającego. O ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii elektrycznej, brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego i Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej na danym terenie, którym w przypadku punktów poboru Zamawiającego jest ENERGA OŚWIETLENIE sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie. Poza tym wysokość stawek za przesył energii jest regulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust. 1 a ustawy Prawo zamówień publicznych. Na poparcie niniejszego uzasadnienia należy przytoczyć opinię Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.04.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. W komunikacie tym jednoznacznie stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielenia zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługi dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej. W przedmiotowym postępowaniu na sprzedaż i dystrybucję energii elektrycznej z sieci elektroenergetycznej spełnione są powyższe warunki. Jedyny Wykonawca, który może wykonać przedmiotowe zamówienie jest ENERGA OŚWIETLENIE sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie. Istniejące przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze uniemożliwiają powierzenie realizacji przedmiotowego zamówienia innemu Wykonawcy, gdyż ENERGA OŚWIETLENIE sp. z o.o. jest właścicielem sieci przesyłowych a także dystrybutorem energii elektrycznej. ENERGA OŚWIETLENIA sp. z o.o. jest Operatorem Sieci Dystrybucyjnej, którego działalność ma charakter naturalnego monopolu i w związku z tym, Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie z ww. operatorem na danym terenie.
UZASADNIENIE PRAWNE:
art.67 ust.1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp
Nazwa wykonawcy: ENERGA Oświetlenie sp. z o.o
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Rzemieślnicza 17/19
Miejscowość: Sopot
Kod pocztowy: 81-855
ID województwa: 10
Województwo / kraj: pomorskie
Kody CPV: 633100009