27857 / 2013-02-20 - Administracja samorządowa / Powiat Bytowski (Bytów)

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 27857

Data publikacji: 2013-02-20

Nazwa: Powiat Bytowski

Ulica: ul. Ks. dr. Bolesława Domańskiego 2

Numer domu: 2

Miejscowość: Bytów

Kod pocztowy: 77-100

Województwo / kraj: pomorskie

Numer telefonu: 59 822 80 00

Numer faxu: 59 822 80 01

Regon: 77097970800000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót związanych ze zmianą sposobu posadowienia obiektu sali sportowej wraz z zapleczem socjalnym przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Bytowie

Rodzaj zamówienia: B

Przedmiot zamówienia:
Wykonanie robót związanych ze zmianą sposobu posadowienia obiektu sali sportowej wraz z zapleczem socjalnym przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Bytowie

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy:
Konsorcjum MAXISTAR-JEDYNKA: Maxi-Star SP. z o.o.

Adres pocztowy wykonawcy: Uścikówiec 4

Miejscowość: Oborniki

Kod pocztowy: 64-600

ID województwa: 14

Województwo / kraj: wielkopolskie

Nazwa wykonawcy: Jedynka Budownictwo Sp. z o.o.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Wyspiańskiego 10

Miejscowość: Poznań

Kod pocztowy: 60-479

ID województwa: 14

Województwo / kraj: wielkopolskie

Nazwa wykonawcy:
Tomasz Kaczmarek PUHP Maxi - Star Konstruktor, Zakład Pracy Chronionej

Adres pocztowy wykonawcy: Uścikówiec 4

Miejscowość: Oborniki

Kod pocztowy: 64-600

ID województwa: 14

Województwo / kraj: wielkopolskie

Data udzielenie zamówienia: 21/10/2010

Liczba ofert: 1

Szacunkowa wartość zamówienia: 326958,08

Cena wybranej oferty: 270877,75

Cena minimalna: 270877,75

Cena maksymalna: 270877,75

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: i;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 5

Uzasadnienia wyboru trybu:
Zamówienie z wolnej ręki. Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29.01.2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.):
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli:
a) - z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub
b) - wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego;
Powiat Bytowski zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt. 1 prawa budowlanego zlecił wykonanie projektu budowlanego oraz projektów wykonawczych
w branżach:
a) Zagospodarowanie terenu:
b) Architektura
c) Konstrukcja
d) Instalacje sanitarne, wod-kan, co, wentylacja odwodnienie terenu
e) Instalacje elektryczne
f) Drogi i dojścia
g) Inżynierskie badania podłoża gruntowego
Wszyscy projektanci posiadali wymagane uprawnienia projektowe. W oparciu o projekt budowlany w powyższych branżach Starosta Bytowski wydał decyzję o pozwoleniu na budowę Nr 263/2009/M z dnia 29.06.2009 r.
Powiat Bytowski w zamówieniu publicznym (przetarg nieograniczony) w dniu 28 kwietnia 2009 r. zlecił Wykonawcy budowę sali sportowej wraz z zapleczem socjalnym przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Bytowie. Wykonawca powołał kierownika budowy, posiadającego uprawnienia budowlane do kierowania robotami bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno - budowlanej oraz kierownika robót posiadającego uprawnienia budowlane do kierowania robotami bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno - budowlanej. Integralną częścią umowy były załączniki:
1) Oferta Wykonawcy - załącznik nr 1,
2) SIWZ w tym dokumentacja projektowa, specyfikacja technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych - załącznik nr 2,
3) Decyzja o pozwoleniu na budowę Nr263/2009/M z dnia 29.06.2009 r.- załącznik Nr 3
4) Harmonogram rzeczowo-finansowy- załącznik Nr 4
W związku z niewłaściwym projektowanym posadowienie obiektu (o czym zamawiający dowiedział się w trakcie realizacji inwestycji, zgłoszenie kierownika budowy oraz inspektora nadzoru inwestorskiego- Protokół roboczy z dnia 23.06.2010 r. oraz dziennik budowy wpis z dnia 21.06.2010) Powiat Bytowski wezwał ,zgodnie z zapisami umowy na prace projektowe, autora dokumentacji projektowej do usunięcia błędu w dokumentacji projektowej. Projektant dostarczył dokumentację zamienną w której wskazał inny niż w projekcie budowlanym sposób posadowienia obiektu. Dokumentacja zawierała:
a) rzut fundamentów rysunek zamienny 06.08.2010 r.
b) ściana oporowa przekrój a-a rysunek zamienny 6.08.2010 r.
c) ściana oporowa przekrój b-b rysunek zamienny 6.08.2010 r.
d) przekrój pionowy B-B rysunek zamienny 6.08.2010 r.
W związku z powyższymi błędami projektowymi (których zamawiający nie mógł przewidzieć zlecając wykonanie robót budowlanych) powstała konieczność wykonania dodatkowych robót budowlanych niezbędnych do prawidłowej realizacji budowy sali sportowej wraz z zapleczem socjalnym (zamawiający zlecił opracowanie dokumentacji projektowej osobom posiadającym odpowiednie uprawnienia, projekt został sprawdzony w wszystkich branżach przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane; projekt został zatwierdzony decyzją Nr263/2009/M z dnia 29.06.2009 r. Starosty Bytowskiego. Zatem pomimo dołożenia należytej staranności i zachowania wszelkich wymagać formalno-prawnych, pojawiły się błędy w prawidłowym posadowieniu obiektu, co potwierdza, iż konieczności wykonania dodatkowych robót budowlanych nie można było wcześniej przewidzieć).
W powyższej sytuacji Zamawiający dokonał analizy:
1) Czy w istotny sposób zmieniono opis przedmiotu zamówienia, w oparciu o który podpisano umowę z wykonawcą robót, określając wynagrodzenie ryczałtowe? Czy wykonawca przygotowując ofertę mógł (w oparciu o dokumentację projektową) prawidłowo wycenić wartość robót fundamentowych?
Analiza problemu:
Projekt budowlany zakładał posadowienie ławy Ł-1 (o wymiarach 0,30m*0,70 m) na rzędnej124,25 mnpm. Projekt zamienny przewidywał wykonanie ściany oporowej (o wym. stopa: 3,50m*0,40m, część pionowa ściany oporowej 4,03m*0,60 m) w tej samej osi na rzędnej 122,80 mnpm.
Różnica poziomu posadowienia 1,45 m i tak odmienny element konstrukcyjny, powodowały, że nie można było na etapie składania ofert precyzyjnie określić koszty posadowienia.

2) Czy z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów?

Analiza problemu:
1. Zgodnie z § 8 umowy nr 4/R.G./2010 wykonawcy za przedmiot zamówienia należne było wynagrodzenie ryczałtowe. W dniu 28 kwietnia 2010 r. Zamawiający przekazał wykonawcy i kierownikowi budowy teren budowy. Zgodnie z art. 22 prawa budowlanego do podstawowych obowiązków kierownika budowy należy:
1) protokolarne przejęcie od inwestora i odpowiednie zabezpieczenie terenu budowy wraz ze znajdującymi się na nim obiektami budowlanymi, urządzeniami technicznymi i stałymi punktami osnowy geodezyjnej oraz podlegającymi ochronie elementami środowiska przyrodniczego i kulturowego;
2) prowadzenie dokumentacji budowy;
3) zapewnienie geodezyjnego wytyczenia obiektu oraz zorganizowanie budowy i kierowanie budową obiektu budowlanego w sposób zgodny z projektem i pozwoleniem na budowę, przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, oraz przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy;
Roboty dodatkowe należało wykonać na tym samym terenie, w oparciu o pozwolenie na budowę Nr263/2009/M z dnia 29.06.2009 r (projektant zakwalifikował powyższą zmianę zgodnie z art 36 a prawa budowlanego jako zmianę nieistotną), zgodnie z art. 22 prawa budowlanego:
roboty budowlane związane z prawidłowym sposobem posadowienia wykonane winny być pod kierunkiem kierownika budowy . W przypadku zlecenia robót dodatkowych innemu wykonawcy Zamawiający zmuszony byłby do uzyskania zgody wykonawcy na rozszerzenie zakresu umowy o kierowanie robotami dodatkowymi przez kierownika budowy.
Czy wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego?
Analiza problemu:
Powyższe błędy projektowe i zły sposób posadowienia obiektu skutkowało by nienależytą realizacją inwestycji: budowa sali sportowej wraz z zapleczem socjalnym, a w konsekwencji mogłoby doprowadzić do katastrofy budowlanej. Nie było także możliwości kontynuowania budowy sali sportowej, bez wykonania powyższych robót dodatkowych.
WNIOSKI KOŃCOWE
Zamawiający uznał, ze spełnione są wszystkie przesłanki wynikające z art. 67 ust. 5 to jest:
- zamówienie dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym, niezbędne jest do jego prawidłowego wykonania, oraz jego wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia dla Zamawiającego:
Zamawiający zlecił opracowanie dokumentacji projektowej osobom posiadającym odpowiednie uprawnienia, projekt został sprawdzony w wszystkich branżach przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane; projekt został zatwierdzony decyzją Nr263/2009/M z dnia 29.06.2009 r. Starosty Bytowskiego. Zatem pomimo dołożenia należytej staranności i zachowania wszelkich wymagać formalno-prawnych, pojawiły się błędy w prawidłowym posadowieniu obiektu, co potwierdza, iż konieczności wykonania dodatkowych robót budowlanych nie można było wcześniej przewidzieć).
- z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów:
- wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego:
Powyższe błędy projektowe i zły sposób posadowienia obiektu skutkowało by nienależytą realizacją inwestycji: budowa sali sportowej wraz z zapleczem socjalnym, a w konsekwencji mogłoby doprowadzić do katastrofy budowlanej. Nie było także możliwości kontynuowania budowy Sali sportowej, bez wykonania powyższych robót dodatkowych

Kody CPV:
452622106 (Fundamentowanie)

Podobne przetargi