186917 / 2011-07-07 - Administracja samorzÄ…dowa / Miejski UrzÄ…d Pracy w Lublinie (Lublin)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 186917

Data publikacji: 2011-07-07

Nazwa: Miejski Urząd Pracy w Lublinie

Ulica: ul. Niecała 14

Miejscowość: Lublin

Kod pocztowy: 20-080

Województwo / kraj: lubelskie

Numer telefonu: 081 466 5200

Numer faxu: 081466 5201

Adres strony internetowej: www.mup.lublin.pl

Regon: 43121364700000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi pocztowe

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem umowy jest
1) świadczenie przez Pocztę na rzecz Zamawiającego niżej wymienionych powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, ekonomicznych i priorytetowych:
a) przesyłek listowych nierejestrowanych wraz z usługami komplementarnymi i specjalnymi o wadze do 50 g;
b) przesyłek listowych rejestrowanych wraz z usługami komplementarnymi i specjalnymi o wadze do 50 g;
2) zwrot przesyłek listowych rejestrowanych do Zamawiającego po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy.
Termin realizacji usług pocztowych: 01.08.2011 r. - 31.07.2012 r.

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm) zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, w przypadkach określonych w Ustawie. Zgodnie z art. 66 ustawy zamówienie z wolnej ręki to tryb o dzielenie zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 litera a) ustawy Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług pocztowych na rzecz Miejskiego Urzędu Pracy w Lublinie w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich zwrotów o masie do 50 gram, są to zgodnie z treścią art. 47 ust. 1 w związku z art. 46 ust.2 ustawy z dnia 12.06.2003 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) usługi zastrzeżone dla Poczty Polskiej S.A..
Jednocześnie art. 47 ust. 2 - Prawa pocztowego, stanowi, że: Nie narusza wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek wymienionych w ust. 1, w obrocie krajowym lub zagranicznym, o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4, za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4, obowiązującego w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym. Jak wynika z treści przytoczonego przepisu usługi pocztowe zastrzeżone dla operatora publicznego jakim jest Poczta Polska S.A. mogą być świadczone również przez inne podmioty, z tym jednak wyjątkiem, że opłaty za analogiczne usługi nie mogą być niższe niż dwu i półkrotność opłaty jaką pobiera operator publiczny. Należy zatem przyjąć, że w odniesieniu do przesyłek o granicy wagowej do 50 gram żaden inny podmiot funkcjonujący na rynku polskim nie może zaproponować stawek niższych niż te, które zostały określone w cenniku powszechnym usług pocztowych operatora publicznego. Takie usytuowanie Poczty Polskiej S.A. na rynku oznacza, że nawet w sytuacji zorganizowania przetargu w oparciu o przepisy ustawy prawo zamówień publicznych, przy założeniu że jedynym kryterium oceny ofert będzie cena, żaden inny podmiot świadczący usługi pocztowe w odniesieniu do przesyłek nie przekraczających 50 gram nie jest w stanie konkurować z Poczta Polską S.A.

Tym samym ww. Wykonawca posiada monopol prawny, wynikający jednoznacznie z art. 47 ust 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe, na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych w rozumieniu prawa pocztowego i co jednocześnie stanowi spełnienie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy prawo zamówień publicznych.
Ponadto uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18.12.2007 r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, stwierdzono w nim, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z dyrektywą zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi, takie muszą być wyłączone z konkurencji.

Nazwa wykonawcy: Poczta Polska Spółka Akcyjną

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Rakowiecka 26

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-940

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Podobne przetargi