224124 / 2013-06-11 - Podmiot prawa publicznego / Telewizja Polska S.A. / Ośrodek iTVP-HD (Warszawa)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 224124
Data publikacji: 2013-06-11
Nazwa: Telewizja Polska S.A. / Ośrodek iTVP-HD
Ulica: ul. Jana Pawła Woronicza 17
Numer domu: 17
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-999
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 22 54 77 566
Numer faxu: 22 54 77 594
Regon: 01041897300000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi fotograficzne na potrzeby Archiwum FOTO Telewizji Polskiej S.A
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi fotograficzne na potrzeby Archiwum FOTO Telewizji Polskiej S.A. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Wzór umowy, stanowiący Załącznik nr 1 do Zaproszenia do negocjacji
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: a;e;
zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1a art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c
zamowienie_uzasadnienie:
1. Uzasadnienie prawne
Przedmiotowe zamówienie może zostać udzielone tylko Wykonawcy wskazanemu w sekcji IV niniejszego ogłoszenia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. 2010 r. Nr 113 poz. 759 ze zm.) - zwanej dalej Ustawą - oraz na podstawie art. 5 ust. 1a Ustawy.
2. Uzasadnienie faktyczne
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c) Ustawy zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej. Przesłanka dotycząca działalności twórczej lub artystycznej winna być interpretowana przez pryzmat przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631 ze zm.) - zwanej dalej Ustawą PAiPP. Art. 1 ust. 1 Ustawy PAiPP stanowi, że przedmiotem prawa autorskiego jest każdy przejaw działalności twórczej o indywidualnym charakterze, ustalony w jakiejkolwiek postaci, niezależnie od wartości, przeznaczenia i sposobu wyrażenia (utwór). Wskazany przepis był wielokrotnie przedmiotem rozważań zarówno doktryny, jak i orzecznictwa. W tym miejscu wskazać można jedynie, kilka najistotniejszych tez dla przedmiotu niniejszego zamówienia. I tak: zgodnie z wyrokiem SN z dnia 25 stycznia 2006 r., I CK 281/95, OSNC 2006, nr 11, poz. 186 twórczy charakter działalności stanowi immanentną cechę utworu (...); z kolei SA w Poznaniu w wyroku z dnia 7 listopada 2007 r., I ACa 800/07, LEX nr 370747, wskazał, że stwierdzenie, że utwór stanowi przejaw działalności twórczej, oznacza, że utwór powinien stanowić rezultat działalności o charakterze kreacyjnym; na koniec - SN w wyroku z dnia 5 lipca 2002 r., III CKN 1096/00, OSNC 2003, nr 11, poz. 150 stwierdził, że w dziedzinie fotografii artystycznej przyjmuje się, iż za twórczość w rozumieniu art. 1 ust. 1 Ustawą PAiPP można uznać świadomy wybór momentu fotografowania, punktu widzenia, kompozycji obrazu (kadrowania), oświetlenia, ustalenia głębi, ostrości i perspektywy, zastosowania efektów specjalnych oraz zabiegi zmierzające do nadania fotografii określonego charakteru, elementy te bowiem nadają fotografii indywidualne piętno, konieczne dla uznania istnienia utworu w rozumieniu prawa autorskiego.
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że do przedmiotu działalności twórczej można zaliczyć wszelkiego rodzaju zamówienia, w wyniku których powstają dzieła mające charakter utworów, tj. takie dzieła, z którymi wiążą się prawa autorskie wykonawcy (Przedstawiony pogląd podzieliła Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w Uchwale z dnia 11 kwietnia 2012 r. [38/12]).
Ponadto, zgodnie ze stanowiskiem doktryny wyrażonym w komentarzu do Ustawy pt. Prawo zamówień publicznych - Komentarz pod redakcją Tomasza Czajkowskiego, Warszawa 2007 r. <<(...) usługi (...) w zakresie działalności twórczej lub artystycznej mogą być wykonane nie tylko przez jednego wykonawcę. Decydujące znaczenie mają właściwości wykonawcy, jego pozycja i reputacja twórcza lub artystyczna, nie zaś okoliczności, (...) że tylko jeden twórca może zrealizować takie zamówienie.>>
W świetle powyższego bezspornym jest, że usługi objęte przedmiotem niniejszego zamówienia zawierają się w zakresie działalności twórczej, bowiem fotografie wykonywane w ramach usług fotograficznych stanowią przejaw działalności twórczej o indywidualnym charakterze i zostały wyraźne wymienione przez ustawodawcę jako przykład utworów (utwory fotograficzne - art. 1 ust. 2 pkt 3 PAiPP).
W związku z powyższym Zamawiający zamierza udzielić przedmiotowego zamówienia Wykonawcy. Fotografie, w tym zwłaszcza fotografie z planu filmowego i planu produkcji audycji telewizyjnych, wykonywane przez Wykonawcę wyróżniają się wyjątkowo wysokim, unikalnym poziomem artyzmu. Szczególnym talentem posiadanym przez Wykonawcę jest umiejętność artystycznego układania planu fotografii. Sposób wkomponowania w tło sylwetki aktora bądź szczegółu, którego umiejętne zaprezentowanie w sposób dyskretny i jednocześnie przyciągający uwagę, zapewnia korzystny odbiór dzieła fotograficznego, ewidentnie odbiega od standardowych metod stosowanych przez innych fotografów. Nowatorskie sposoby wykorzystywania światła jako elementu wzbogacającego treść ascetycznego z pozoru zbioru elementów zdjęcia powodują, że prace Wykonawcy spełniają bardzo wysoki poziom artyzmu, a co za tym idzie są odpowiednią wizytówką produkowanych przez Zamawiającego dzieł telewizyjnych i kinowych, właściwie prezentującą markę TVP jako markę o ustalonej na polskim i zagranicznym rynku renomie. Ocena talentu Wykonawcy jest oceną obiektywną, znajdującą potwierdzenie w licznych nagrodach zdobywanych przez niego od kilkudziesięciu lat na międzynarodowych i krajowych konkursach fotograficznych. Wykonawca cieszy się uznaną pozycją i reputacją twórczą, zwłaszcza w środowisku producentów filmowych i telewizyjnych, jak również wśród celebrytów. Jest to istotnie korzystne, gdyż pozwala na uzyskanie dla Zamawiającego wyjątkowych fotografii lub pilne zdobycie niezbędnych materiałów (np. w razie relacjonowanej w mediach wydarzeń nagłych i nieplanowanych), a także na budowanie dobrych relacji z celebrytami, o ważnym dla Zamawiającego znaczeniu biznesowym.
Zamawiający wymaga by usługi fotograficzne były świadczone w sposób profesjonalny m.in. w trakcie produkcji audycji telewizyjnych nadawanych na żywo, oraz w trakcie pracy na planie filmowym. Wykonawca posiada umiejętność gwarantującą spełnienie tego warunku na najwyższym, unikatowym poziomie. Umiejętności posiadane przez Wykonawcę są wynikiem 20 lat nieprzerwanej pracy na rzecz Zamawiającego, w tym w specyficznych, bardzo trudnych warsztatowo, warunkach produkcji telewizyjnej i filmowej. Wykonawca brał udział w specjalistycznych szkoleniach z zakresu wykonywania fotografii na wysokościach, oraz podczas produkcji audycji telewizyjnych nadawanych na żywo. Udzielając przedmiotowego zamówienia Wykonawcy, Zamawiający ma pewność, że usługi fotograficzne będą świadczone, także w tych szczególnych warunkach, w sposób profesjonalny, w pełni odpowiadający obiektywnym potrzebom Zamawiającego, na wysokim poziomie artystycznym. Fotografie wykonane w ramach usług będących przedmiotem zamówienia będą szeroko wykorzystywane w celach promocyjnych, dostarczając m.in. prasie pełnej informacji o aktualnej ofercie Zamawiającego ze szczególnym uwzględnieniem niezwykle istotnych biznesowo premierowych produkcji do nowych ramówek programowych (nowe oprawy stałych audycji [nowe scenografie, nowi prowadzący], nowe seriale, audycje rozrywkowe, kulturalne, publicystyczne). Nawet jednorazowe przekazanie prasie fotografii wykonanych w sposób nieprofesjonalny może skutkować niepowodzeniem kampanii promocyjnej, narażając Zamawiającego na zmarnowanie zainwestowanych środków, oraz trudne do odrobienia straty wizerunkowe. Zagrożone w ten sposób stają się również kontrakty reklamowe.
Powyższa argumentacja wyczerpuje również przesłanki do udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki, określone w art. 5 ust. 1a Ustawy. W tym miejscu należy jedynie wskazać, że wspomniany przepis dotyczy zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a Ustawy, tj. w przepisach Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12, poz. 68). Przedmiotem niniejszego zamówienia są usługi fotograficzne (nazwa i kod określone we Wspólnym Słowniku Zamówień: usługi fotograficzne, 79961000-8). Usługi te są usługami niepriorytetowymi, gdyż nie zostały wymienione we wspomnianym Rozporządzeniu w katalogu usług priorytetowych (katalog zamknięty), oraz nie figurują jako wyszczególnione usługi w katalogu usług niepriorytetowych. Należy je zatem zaliczyć do kategorii usług niepriorytetowych w świetle wspomnianej kategorii nr 27, jako przypadek innej usługi.
3. Wnioski
W związku z opisanym w pkt 4 stanem faktycznym należy stwierdzić, że zachodzą przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. c) oraz art. 5 ust. 1a Ustawy, a tym samym Zamawiający ma podstawy do udzielenia przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki Wykonawcy.
Nazwa wykonawcy:
Jan Bogacz, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą BOSO Jan Bogacz
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Gedymina 13 lok. 6
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 04-120
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Kody CPV:
799610008 (Usługi fotograficzne)
Podobne przetargi
237872 / 2011-08-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Środowiskowy Dom Samopomocy - Mińsk Mazowiecki (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Przygotowanie i przeprowadzenie sesji fotograficznej, uczesanie uczestników sesji fotograficznej, wykonanie makijażu uczestnikom sesji fotograficznej, usługa fotograficzna podczas próby generalnej i premiery spektaklu oraz usługa fotograficzna podczas imprezy podsumowującej projekt.
76969 / 2009-05-19 - Inny: samorzÄ…dowa instytucja kultury
Dom Spotkań z Historią - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Realizacja sesji fotograficznej zwiÄ…zanej z projektem Gary In Warsaw
161303 / 2015-11-05 - Administracja samorzÄ…dowa
Agencja Rozwoju Mazowsza S.A. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Przetarg nieograniczony na prezentacjÄ™ regionu mazowieckiego w czasie Åšwiatowej Wystawy EXPO
236418 / 2015-09-10 - Inny: spółka kapitałowa
Agencja Rozwoju Mazowsza S.A. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Przetarg nieograniczony na prezentacjÄ™ regionu mazowieckiego w czasie Åšwiatowej Wystawy EXPO
258790 / 2013-07-03 - Podmiot prawa publicznego
Telewizja Polska S.A. / Ośrodek iTVP-HD - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Usługi fotograficzne na potrzeby Archiwum FOTO Telewizji Polskiej S.A
75537 / 2014-04-07 - Inny: Instytucja kultury
Muzeum Historii Żydów Polskich - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
opracowanie dokumentacji artystycznej fotograficznej oraz filmowej 12 akcji performatywnych
189879 / 2013-09-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Opracowanie graficzne, druk i dostawę albumu promującego /dobre praktyki/ w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 oraz w ramach komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 wraz z opracowaniem publikacji w fomie e-booka
7663 / 2012-01-09 - Inny: Państowa osoba prawna
Polska Organizacja Turystyczna - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Wykonanie sesji zdjęciowej Pani Doroty Fórmanowskiej, wybranej na postać promującą przemysł spotkań, na potrzeby Polskiej Organizacji Turystycznej oraz przekazanie praw do wykonanych zdjęć.
225618 / 2011-08-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Środowiskowy Dom Samopomocy - Mińsk Mazowiecki (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Przeprowadzenie sesji fotograficznej.
233009 / 2014-11-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Opracowanie merytoryczne i graficzne oraz druk i dostawa publikacji analitycznej poświęconej zagadnieniu rewitalizacji miast, wydanej w formie albumowej w ramach promocji dobrych praktyk RPO WM 2007-2013
94007 / 2014-04-30 - Inny: Instytucja kultury
Muzeum Historii Żydów Polskich - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
opracowanie dokumentacji artystycznej fotograficznej oraz filmowej 12 akcji performatywnych
21445 / 2016-03-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Metro Warszawskie Sp. z o.o. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Wykonanie zdjęć terenów, na których powstanie sześć stacji na II linii metra
67490 / 2014-02-27 - Podmiot prawa publicznego
Ośrodek Przetwarzania Informacji - Państwowy Instytut Badawczy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Wykonanie dokumentacji fotograficznej wraz z korekcją graficzną (znak sprawy: usługi fotograficzne-51-2014)
144314 / 2011-06-06 - Podmiot prawa publicznego
Telewizja Polska - Spółka Akcyjna, Ośrodek iTVP-HD - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
usługi fotograficzne na potrzeby Archiwum Fotograficznego TVP S.A.
412116 / 2013-10-10 - Inny: Instytycja Kultury wpisana do RIK prow. przez Prezydenta m.st. Warszawy pod nr. 2/06
Centrum Nauki Kopernik - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
obsługę fotograficzną tj. wykonanie fotoreportaży dot. działań programowych Centrum Nauki Kopernik; nr sprawy: PO ZP 34 2013 CNK IS.
125007 / 2013-06-26 - Podmiot prawa publicznego
Ośrodek Przetwarzania Informacji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
Wykonanie dokumentacji fotograficznej z korekcją graficzną (znka sprawy: usługi fotograficzne-182-2013)
1516 / 2009-01-07 - Podmiot prawa publicznego
Telewizja Polska Spółka Akcyjna, Ośrodek Mediów Interaktywnych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
usługi fotograficzne na potrzeby Archiwum Fotograficznego TVP S.A.
40894 / 2011-03-10 - Podmiot prawa publicznego
Telewizja Polska - Spółka Akcyjna, Ośrodek iTVP-HD - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799610008 (Usługi fotograficzne)
usługi fotograficzne na potrzeby Archiwum Fotograficznego TVP S.A.