397500 / 2011-11-25 - Administracja rządowa terenowa / Urząd Skarbowy w Głogowie (Głogów)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 397500
Data publikacji: 2011-11-25
Nazwa: Urząd Skarbowy w Głogowie
Ulica: ul. A. Mickiewicza 53
Numer domu: 53
Miejscowość: Głogów
Kod pocztowy: 67-200
Województwo / kraj: dolnośląskie
Numer telefonu: 076 7272400, 7272460
Numer faxu: 076 72727401
Regon: 39003680808000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa terenowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek według kategorii ekonomiczna lub priorytetowa oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, według rodzajów, opłacanych w formie opłaty z dołu dla Urzędu Skarbowego w Głogowie w okresie od 1 stycznia 2012 do 31.grudnia 2012 r.
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek według kategorii ekonomiczna lub priorytetowa oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, według rodzajów, opłacanych w formie opłaty z dołu dla Urzędu Skarbowego w Głogowie w okresie od 1 stycznia 2012 do 31.grudnia 2012 r.dla Urzędu Skarbowego w Głogowie w okresie od 1 stycznia 2012 do 31.grudnia 2012 r.Szacunkowa ilość przesyłek do 50g = 55.000 szt. powyżej 50g = ca 2200 szt.
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: d;
zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b
zamowienie_uzasadnienie:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Głogowie w roku 2012. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008, Nr 189, poz. 1159 ze zm.) na rzecz Poczty Polskiej. Usługi te stanowią ok. 96% przedmiotowego zamówienia. Zgodnie z brzmieniem art. 47 ust. 1 operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenia usług pocztowych, zwanych usługami zastrzeżonymi. Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za opłatą nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 w/w ustawy). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007 r. w Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, stwierdzono w nim, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji. Usługi o wadze powyżej 50g. stanowią zaledwie ok. 4% całego zamówienia i ich wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro. Zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do w/w zamówień nie stosuje się przepisów ustawy Pzp. Udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i powszechnych tj. o wadze przewyższającej 50g. jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów w/w ustawy. Uzasadnienie prawne: w przedmiotowym postępowaniu zachodzi przesłanka art. 67 ust.1 pkt 1 lit b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 133, poz. 759 ze zm.), gdyż na mocy art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008, Nr 189, poz. 1159 ze zm.) tzw. usługi zastrzeżone może świadczyć jedynie operator publiczny - Poczta Polska. W zakresie tychże usług na rynku istnieje ustawowy monopol, wyłączność operatora publicznego. Art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp stanowi: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów2.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Głogowie w roku 2012. Zgodnie z Ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz.U.2005. nr 8 poz.60 j.t. z póź. zmian) organ podatkowy jest zobowiązany do dostarczenia korespondencji w sprawach zobowiązań podatkowych przez pocztę za pokwitowaniem odbioru . Pisma doręcza się podatnikowi. W przypadku niemożności dostarczenia przesyłki, poczta przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku doręczania pisma przez pocztę; Adresata zawiadamia się dwukrotnie o pozostawaniu pisma w placówce pocztowej. Powtórne zawiadomienie następuje w razie niepodjęcia pisma w terminie 7 dni. Zawiadomienie o pozostawaniu pisma w placówce pocztowej umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, a pismo pozostawia się w aktach sprawy..Powyższe zapisy w Ustawie ordynacji podatkowej obligują Urząd do przesyłania korespondencji do podatnika za pomocą Poczty
Uzasadnienie prawne:
1. Art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 nr 113, poz. 759 z późn. zm.). Na podstawie art. 6a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.), do niniejszej części zamówienia stosuje się przepisy właściwe dla zamówień o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Art. 47 Ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe ( Dz. U. 2008 r. nr 189 poz. 1159 z póź. zm.) Poczta Polska ma zastrzeżone usługi pocztowe w granicy wagowej do 50 g.
3. Art. 144 do art.150 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz.U.2005. nr 8 poz.60 j.t. z póź. zmian).
Zamówienie jest zgodnie z przepisami, ponieważ wyczerpuje przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych, tzn. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów , powszechne usługi pocztowe mogą być świadczone wyłącznie przez jednego Wykonawcę.
Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska S.A Centrum Poczty Przedstawicielstwo Handlowe w Legnicy
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Piastowska 72
Miejscowość: Legnica
Kod pocztowy: 59-200
ID województwa: 0
Województwo / kraj: dolnośląskie
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
641120004 (Usługi pocztowe dotyczące listów)
Podobne przetargi
58530 / 2013-02-12 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy w Ząbkowicach Śląskich - Ząbkowice Śląskie (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Przetarg nieograniczony
na świadczenie powszechnych usług pocztowych
w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Skarbowego
w ZÄ…bkowicach ÅšlÄ…skich
417484 / 2014-12-22 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Dolnośląski Urząd Wojewódzki - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych na potrzeby Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu oraz Delegatur w Legnicy, Wałbrzychu i Jeleniej Górze.
516472 / 2012-12-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Dolnośląski Ośrodek Polityki Społecznej - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania wszystkich przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym realizowane dla Dolnośląskiego Ośrodka Polityki Społecznej we Wrocławiu, z podziałem na dwa zadania
333776 / 2015-12-08 - Inny: Państwowa Osoba Prawna
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek pocztowych oraz usługi kurierskie dla Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy we Wrocławiu
150879 / 2014-07-10 - Podmiot prawa publicznego
Ekosystem Sp. z o.o. - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH NA RZECZ ZAMAWIAJÄ„CEGO
15514 / 2012-01-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy - Strzelin (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ZP/02/2012
225271 / 2011-08-23 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Wrocławski - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie powyżej 50 g. dla Uniwersytetu
447902 / 2009-12-31 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy w Jeleniej Górze - Jelenia Góra (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe świadczone dla Urzędu Skarbowego w Jeleniej Górze.
93696 / 2011-04-28 - Uczelnia publiczna
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. Witelona w Legnicy - Legnica (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby PWSZ im. Witelona w Legnicy (poniżej 50g)
139095 / 2010-05-31 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Wrocławski - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie powyżej 50g (niezastrzeżonych ustawą Prawo Pocztowe z dnia 12.06.2003r.)dla Uniwersytetu Wrocławskiego
359355 / 2010-12-14 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Śródmieścia - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe dla Sądu Rejonowego dla Wrocławia-Śródmieścia we Wrocławiu dotyczące przesyłek pocztowych o masie powyżej 50 g
40795 / 2012-02-20 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy w Lubinie - Lubin (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
powszechne uslugi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym
259947 / 2012-12-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Dolnośląski Ośrodek Polityki Społecznej - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania wszystkich przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym realizowane dla Dolnośląskiego Ośrodka Polityki Społecznej we Wrocławiu, z podziałem na zadania.
192873 / 2009-10-30 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy w Legnicy - Legnica (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Zawarcie umowy na świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek według kategorii ekonomiczna lub priorytetowa oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy.
322761 / 2011-12-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym - przesyłki pocztowe o ciężarze do 50 gram
151613 / 2015-10-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Długołęka - Mirków (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Zamówienie uzupełniające do wykonania przy realizacji zadania: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Gminy Długołęka w zakresie w przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych
143340 / 2011-06-03 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Lwówek Śląski - Lwówek Śląski (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Pełnieniu usług pocztowych na potrzeby Urzędu Gminy i Miasta w Lwówku Śląskim
49860 / 2009-03-04 - Inny: Gminna samorzÄ…dowa jednostka organizacyjna
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Nadawanie przekazów pocztowych ze świadczeniami z zakresu pomocy społecznej przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we Wrocławiu w wyznaczonych Urzędach Pocztowych.
4291 / 2011-01-04 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Rejonowy w Dzierżoniowie - Dzierżoniów (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych
10117 / 2009-01-09 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy w Głogowie - Głogów (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych