154983 / 2013-08-05 - Administracja samorządowa / Miasto Rydułtowy (Rydułtowy)

Zgodny z tuszem CLI-42GY Szary marki FullPrint

Cena: 29.52 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 154983

Data publikacji: 2013-08-05

Nazwa: Miasto Rydułtowy

Ulica: ul. Ofiar Terroru 36

Numer domu: 36

Miejscowość: Rydułtowy

Kod pocztowy: 44-280

Województwo / kraj: śląskie

Numer telefonu: 032 4537411

Numer faxu: 032 4537410

Adres strony internetowej: www.rydultowy.pl

Regon: 27253611000000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla potrzeb kładki nad torami w Rydułtowach

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej na warunkach określonych:
1) przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1059),
2) przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 04 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz. U. Nr 93, poz. 623 ze zm.),
3) przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. Nr 189, poz. 1126 ze zm.),
4) w koncesji Wykonawcy na dystrybucję energii elektrycznej wydanej przez Prezesa URE,
5) w Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej PKP ENERGETYKA SA,
6) w taryfie Wykonawcy, tj.: OSD,
7) w innych niż wymienione w pkt 1-6 aktach i regulaminach.

2. Świadczenie usług dystrybucji obejmuje w szczególności:
1) transport energii elektrycznej siecią dystrybucyjną Wykonawcy w celu dostarczenia energii elektrycznej
2) utrzymanie ciągłości dostarczania energii elektrycznej oraz niezawodności jej dostarczania,
3) utrzymanie parametrów jakościowych energii elektrycznej.
3. Usługi, o których mowa w ust. 1-2, świadczone będą na potrzeby zasilania w energię elektryczną obiektu kładka nad torami dla pieszych w Rydułtowach przy ul. Obywatelskiej.
4. Zamówiona moc umowna: 3,0 kW.
5. Roczne zużycie energii 3400 kWh.
6. Odbiorca zalicza się do V grupy przyłączeniowej.
7. Miejscem dostarczania i odbioru energii elektrycznej, stanowiącej jednocześnie granicę eksploatacji urządzeń są zaciski prądowe zabezpieczenia głównego w kierunku odbiorcy (Zamawiającego).
8. Okres obowiązywania umowy - czas nieokreślony - od dnia 01.10.2013 r.
9. Układ pomiarowo - rozliczeniowy zainstalowany jest w skrzynce pod kładką.
10. Typ licznika - jednotaryfowy

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Zgodnie z przepisem art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Uzasadnienie prawne: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej. Po uwolnieniu rynku energii umożliwiono odbiorcy energii elektrycznej dokonanie swobodnego wyboru sprzedawcy. Realizacja tego uprawienia koresponduje z obowiązkiem przedsiębiorstwa energetycznego do zapewnienia wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą paliw gazowych lub energii, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na zasadach i w zakresie określonym w ustawie zgodnie z przepisem art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1059).
Świadczenie usług dystrybucji odbywa się na podstawie stosownej umowy. Zwyczajowo przedsiębiorstwo zajmujące się świadczeniem usług dystrybucji energii elektrycznej zwane dalej OSD jest właścicielem sieci. Zgodnie z art. 4. ust. 1 ustawy p.e. ma ono obowiązek utrzymywania zdolności urządzeń, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energię w sposób ciągły i niezawodny, przy zachowaniu obowiązujących wymagań jakościowych. Dostawa energii elektrycznej odbywa się poprzez uprzednie przyłączenie do sieci. W myśl art. 7 ust. 1 p. e. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii jest obowiązane do zawarcia umowy o przyłączenie do sieci z podmiotami ubiegającymi się o przyłączenie do sieci, na zasadzie równoprawnego traktowania, jeżeli istnieją techniczne i ekonomiczne warunki przyłączenia do sieci i dostarczania tych paliw lub energii, a żądający zawarcia umowy spełnia warunki przyłączenia do sieci i odbioru. Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne odmówi zawarcia umowy o przyłączenie do sieci, jest obowiązane niezwłocznie pisemnie powiadomić o odmowie jej zawarcia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki i zainteresowany podmiot, podając przyczyny odmowy.
OSD jako właściciel sieci korzysta ze swych uprawnień właścicielskich z pewnymi ograniczeniami wskazanymi w w/w przepisach (realizacja zasady TPA). Celem ustawodawcy nakładając na OSD obowiązek udostępnienia swoich sieci każdemu podmiotowi dostarczającemu m.in. energię elektryczną na równych zasadach pozbawionych dyskryminacji było złagodzenie istnienia monopolu naturalnego na rynku usług dystrybucyjnych energii elektrycznej. Monopol naturalny przejawia się w istnieniu odpowiedniej infrastruktury i posiadania tzw. urządzeń i instalacji kluczowych, tj.: elementów infrastruktury, których konkurenci nie mogą w sposób dowolny powielić, duplikacja ich wiąże się z niewspółmiernie wysokimi kosztami, długim okresem zwrotu, wręcz brakiem rentowności.
Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej w warunkach monopolu naturalnego zostało również potwierdzone we wspólnym stanowisku Prezesa URE i Prezesa UZP z 24 kwietnia 2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223 poz. 1655) w zakresie dostaw energii elektrycznej, zgodnie z którym wskazać również należy, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego.
Monopol ten ma charakter trwały i nieprzezwyciężalny wynikający z uprawnień właścicielskich przedsiębiorstwa dystrybucyjnego, pomimo wprowadzenia jego pewnych ograniczeń w myśl realizacji zasady TPA (dostęp stron trzecich), w celu zagwarantowania odbiorcy końcowemu swobodnego wyboru sprzedawcy energii elektrycznej jak i jego zmiany. Monopol dotyczy posiadania niezbędnej infrastruktury przesyłowej (urządzeń i sieci), wobec czego ma wybitnie techniczny charakter. W związku z powyższym zaistniały przesłanki opisane w przepisie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp dopuszczające udzielenie zamówienia Wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki.


Uzasadnienie faktyczne: Przedsiębiorstwo energetyczne PKP Energetyka Spółka Akcyjna w Warszawie jest właścicielem sieci dystrybucyjnych i urządzeń przesyłowych tzw. majątku sieciowego zlokalizowanych na terenie całego kraju, a więc również na obszarze Gminy Rydułtowy, z wyłączeniem zlokalizowanych na tym obszarze sieci dystrybucyjnych, za których ruch jest odpowiedzialny inny operator systemu dystrybucyjnego lub operator systemu połączonego elektroenergetycznego, o którym mowa w przepisie art. 9h ustawy Prawo energetyczne, zgodnie z treścią decyzji z dnia 25 lipca 2001 r. Nr PEE/237/3158/N/2/2001/MS.
Wykonawca ten zostały wyznaczony jako OSD na okres do 31.12.2030 r. dla obszarów wskazanych w/w koncesji na dystrybucję energii elektrycznej wraz z jej zmianami. Obszar Gminy Rydułtowy jest objęty dystrybucją energii elektrycznej sieciami własnymi przedsiębiorcy, co potwierdza fakt istnienia monopolu naturalnego na terenie Gminy Rydułtowy. Biorąc pod uwagę pozycję Spółki PKP ENERGETYKA SA będącej właścicielem sieci należy jednoznacznie stwierdzić, iż obiektywnie nie istnieją na rynku zarówno krajowym jak i europejskim inni wykonawcy zdolni zrealizować zamówienie, zaś gmina w celu zapewnienia świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej dla potrzeb dostarczenia energii dla swojego obiektu (kładki nad torami dla pieszych w Rydułtowach przy ul. Obywatelskiej) zobowiązana jest zawrzeć stosowną umowę z przedsiębiorcą wyznaczonym jako OSD na jej obszarze. Potencjał techniczny oraz nieskrępowany dostęp do sieci i urządzeń stanowi warunek konieczny do realizacji zamówienia, który jest w stanie spełnić tylko PKP ENERGETYKA SA

Nazwa wykonawcy: PKP Energetyka Spółka Akcyjna

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Hoża 63/67

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-681

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Kody CPV:
653000006 (Przesył energii elektrycznej i podobne usługi)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
653100009 (Przesył energii elektrycznej)

Podobne przetargi