180428 / 2010-06-23 - Administracja rządowa centralna / Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Warszawa)

Wykonywanie usług badania próbek paliw ciekłych w ramach systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw realizowanego przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów za pomocą Inspekcji Handlowej na podstawie ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 ze zm.)

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest:
- badanie próbek paliw ciekłych, tj. badanie próbek benzyn silnikowych i olejów napędowych,
- badanie próbek niezidentyfikowanych produktów naftowych,
- zestawienie ogólnej próbki średniej z próbek punktowych pobranych w trakcie kontroli hurtu paliwowego,
- sporządzenie analizy otrzymanych wyników, zgodnie z zapisami normy PN-EN ISO 4259 Przetwory naftowe. Wyznaczanie i stosowanie precyzji metod badania,
- sporządzenie protokołu z badań zawierającego stwierdzenie czy przebadana próbka paliwa spełnia wymagania jakościowe określone w rozporządzeniu w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych.
1.1. Badanie próbek musi być wykonywane zgodnie z postanowieniami:
a) ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 roku o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 ze zm.);
b) ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219);
c) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2002 r. w sprawie szczegółowego trybu pobierania i badania próbek produktów przez organy Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2002 r. Nr 57, poz. 522);
d) rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441);
e) rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie metod badania jakości paliw ciekłych (Dz. U. z 2010 Nr. 55, poz. 332);
1.2. Próbki paliw ciekłych, których badanie pod względem spełniania wymagań jakościowych stawianych w odpowiednim rozporządzeniu jest przedmiotem zamówienia, będą pobierane na terenie Polski. Badanie próbek paliw poprzedza ich dostarczenie przez inspektora Inspekcji Handlowej do laboratorium i ich przyjęcie potwierdzone protokołem przyjęcia próbki do badań (w sposób określony w Istotnych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik Nr 7 do SIWZ).
1.3 Parametry jakościowe benzyn silnikowych oraz oleju napędowego, a także metody ich badań określone w ww. rozporządzeniach zostały zamieszczone w Załącznikach Nr 4a i 4b do SIWZ. Wszystkie badania parametrów jakościowych paliw ciekłych muszą być wykonywane akredytowanymi metodami badania określonymi w rozporządzeniu w sprawie metod badania jakości paliw ciekłych przez akredytowane laboratoria.
1.4. Zamawiający wymaga, aby każde sprawozdanie z badań było opatrzone symbolem akredytacji PCA zgodnie z wymogami wynikającymi z dokumentu PCA nr DA-02 Zasady stosowania symboli akredytacji PCA wydanego przez Polskie Centrum Akredytacji.
1.5. Pobrane próbki paliw ciekłych będą badane w dwóch systemach, tzw. systemie europejskim oraz w tzw. systemie krajowym. Zakres badań w systemie krajowym i europejskim będzie określany przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów na podstawie aktualnych wymagań kontrolnych i rynkowych.
1.6. Szacunkowa minimalna ilość próbek paliw, które Zamawiający planuje przekazać w celu ich zbadania do 30 września 2010 r. wynosi łącznie 40 próbek (I Część - 25, II Część -15). Natomiast przewidywana, szacunkowa, maksymalna ilość próbek, która może zostać przekazana do badań laboratoryjnych wynosi 100 próbek (I Część - 64, II Część -36). Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia wobec Zamawiającego w przypadku przekazania mniejszej ilości próbek paliw ciekłych od określonych przez Zamawiającego.
1.7. Laboratorium, do którego będą dostarczane próbki paliw ciekłych do zbadania, powinno znajdować się dla poszczególnych części zamówienia na terenie jednego z województw zlokalizowanych dla poszczególnych części zamówienia w następujących rejonach:
I część Rejon południe - województwa: dolnośląskie, opolskie, śląskie, małopolskie, podkarpackie i świętokrzyskie;
II część Rejon centrum - wschód województwa: mazowieckie, podlaskie, lubelskie, warmińsko- mazurskie.
1.8. Badania próbek ww. paliw muszą być wykonywane z zastosowaniem akredytowanych metod badania określonych w ww. rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie metod badania jakości paliw ciekłych (Dz. U. z 2010 Nr. 55, poz. 332). Protokół z wykonanego badania wykonawca zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu w terminie 3 dni licząc od dnia następnego od dnia przyjęcia próbek paliw do badań. Zamawiający wymaga, aby dostarczony protokół był sporządzony wyłącznie w języku polskim.
1.9. Wykonywanie przedmiotu zamówienia wiąże się z umożliwieniem ewentualnego uczestniczenia w badaniach międzylaboratoryjnych prowadzonych przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
1.10. Z wykonywaniem przedmiotu zamówienia wiążą się dodatkowo następujące usługi:
- przechowywanie próbek, próbek kontrolnych i pozostałości po próbkach w warunkach zabezpieczających produkt przed zmianą jakości i cech charakterystycznych, do czasu złożenia przez właściwego wojewódzkiego inspektora wniosku o ich komisyjne zniszczenie, lecz nie dłużej niż przez okres 2 miesięcy od daty przekazania protokołów badań;
- komisyjne niszczenie: pozostałości po próbkach, próbek kontrolnych oraz pojemników metalowych po próbkach,
- mycie butelek szklanych jednolitrowych używanych podczas poboru próbek,
- podstawienie do dyspozycji - w miarę potrzeby Zamawiającego - specjalistycznego transportu dla potrzeb poboru i przewozu próbek paliw oraz przewozu inspektorów Inspekcji Handlowej.
1.11. Ilość powyższych usług (z wyjątkiem zabezpieczenia specjalistycznego transportu) jest ściśle uzależniona od ilości próbek paliw ciekłych przekazanych do badania. Natomiast specjalistyczny transport próbek paliw będzie świadczony w przypadkach, kiedy wojewódzki inspektorat IH nie będzie posiadał w danym momencie własnych możliwości transportowych. Sposób realizacji zamówienia jest określony w Istotnych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik Nr 7 do SIWZ.
1.12. Świadczenie usług specjalistycznego transportu musi odbywać się zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa dotyczącymi transportu tego rodzaju produktów.
1.13. Zamawiający przewiduje, iż próbka podstawowa benzyny będzie dostarczana w dwóch pojemnikach, natomiast próbka podstawowa oleju napędowego w jednym pojemniku. Wykonawca określa ceny za usługi dodatkowe związane z przechowywaniem, utylizacją i czyszczeniem próbek paliw ciekłych zgodnie z zaleceniami Załącznika Nr 5 do SIWZ.
1.14. Sposób realizacji zamówienia jest określony w Istotnych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik Nr 7 do SIWZ.
Dokładny opis przedmiotu zamówienia znajduje się w SIWZ.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 180428

Data publikacji: 2010-06-23

Nazwa: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Ulica: Pl. Powstańców Warszawy 1

Numer domu: 1

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-950

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 022 5560129

Numer faxu: 022 8270843

Adres strony internetowej: www.uokik.gov.pl

Regon: 00621278900000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonywanie usług badania próbek paliw ciekłych w ramach systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw realizowanego przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów za pomocą Inspekcji Handlowej na podstawie ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 ze zm.)

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest:
- badanie próbek paliw ciekłych, tj. badanie próbek benzyn silnikowych i olejów napędowych,
- badanie próbek niezidentyfikowanych produktów naftowych,
- zestawienie ogólnej próbki średniej z próbek punktowych pobranych w trakcie kontroli hurtu paliwowego,
- sporządzenie analizy otrzymanych wyników, zgodnie z zapisami normy PN-EN ISO 4259 Przetwory naftowe. Wyznaczanie i stosowanie precyzji metod badania,
- sporządzenie protokołu z badań zawierającego stwierdzenie czy przebadana próbka paliwa spełnia wymagania jakościowe określone w rozporządzeniu w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych.
1.1. Badanie próbek musi być wykonywane zgodnie z postanowieniami:
a) ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 roku o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 ze zm.);
b) ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219);
c) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2002 r. w sprawie szczegółowego trybu pobierania i badania próbek produktów przez organy Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2002 r. Nr 57, poz. 522);
d) rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441);
e) rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie metod badania jakości paliw ciekłych (Dz. U. z 2010 Nr. 55, poz. 332);
1.2. Próbki paliw ciekłych, których badanie pod względem spełniania wymagań jakościowych stawianych w odpowiednim rozporządzeniu jest przedmiotem zamówienia, będą pobierane na terenie Polski. Badanie próbek paliw poprzedza ich dostarczenie przez inspektora Inspekcji Handlowej do laboratorium i ich przyjęcie potwierdzone protokołem przyjęcia próbki do badań (w sposób określony w Istotnych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik Nr 7 do SIWZ).
1.3 Parametry jakościowe benzyn silnikowych oraz oleju napędowego, a także metody ich badań określone w ww. rozporządzeniach zostały zamieszczone w Załącznikach Nr 4a i 4b do SIWZ. Wszystkie badania parametrów jakościowych paliw ciekłych muszą być wykonywane akredytowanymi metodami badania określonymi w rozporządzeniu w sprawie metod badania jakości paliw ciekłych przez akredytowane laboratoria.
1.4. Zamawiający wymaga, aby każde sprawozdanie z badań było opatrzone symbolem akredytacji PCA zgodnie z wymogami wynikającymi z dokumentu PCA nr DA-02 Zasady stosowania symboli akredytacji PCA wydanego przez Polskie Centrum Akredytacji.
1.5. Pobrane próbki paliw ciekłych będą badane w dwóch systemach, tzw. systemie europejskim oraz w tzw. systemie krajowym. Zakres badań w systemie krajowym i europejskim będzie określany przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów na podstawie aktualnych wymagań kontrolnych i rynkowych.
1.6. Szacunkowa minimalna ilość próbek paliw, które Zamawiający planuje przekazać w celu ich zbadania do 30 września 2010 r. wynosi łącznie 40 próbek (I Część - 25, II Część -15). Natomiast przewidywana, szacunkowa, maksymalna ilość próbek, która może zostać przekazana do badań laboratoryjnych wynosi 100 próbek (I Część - 64, II Część -36). Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia wobec Zamawiającego w przypadku przekazania mniejszej ilości próbek paliw ciekłych od określonych przez Zamawiającego.
1.7. Laboratorium, do którego będą dostarczane próbki paliw ciekłych do zbadania, powinno znajdować się dla poszczególnych części zamówienia na terenie jednego z województw zlokalizowanych dla poszczególnych części zamówienia w następujących rejonach:
I część Rejon południe - województwa: dolnośląskie, opolskie, śląskie, małopolskie, podkarpackie i świętokrzyskie;
II część Rejon centrum - wschód województwa: mazowieckie, podlaskie, lubelskie, warmińsko- mazurskie.
1.8. Badania próbek ww. paliw muszą być wykonywane z zastosowaniem akredytowanych metod badania określonych w ww. rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie metod badania jakości paliw ciekłych (Dz. U. z 2010 Nr. 55, poz. 332). Protokół z wykonanego badania wykonawca zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu w terminie 3 dni licząc od dnia następnego od dnia przyjęcia próbek paliw do badań. Zamawiający wymaga, aby dostarczony protokół był sporządzony wyłącznie w języku polskim.
1.9. Wykonywanie przedmiotu zamówienia wiąże się z umożliwieniem ewentualnego uczestniczenia w badaniach międzylaboratoryjnych prowadzonych przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
1.10. Z wykonywaniem przedmiotu zamówienia wiążą się dodatkowo następujące usługi:
- przechowywanie próbek, próbek kontrolnych i pozostałości po próbkach w warunkach zabezpieczających produkt przed zmianą jakości i cech charakterystycznych, do czasu złożenia przez właściwego wojewódzkiego inspektora wniosku o ich komisyjne zniszczenie, lecz nie dłużej niż przez okres 2 miesięcy od daty przekazania protokołów badań;
- komisyjne niszczenie: pozostałości po próbkach, próbek kontrolnych oraz pojemników metalowych po próbkach,
- mycie butelek szklanych jednolitrowych używanych podczas poboru próbek,
- podstawienie do dyspozycji - w miarę potrzeby Zamawiającego - specjalistycznego transportu dla potrzeb poboru i przewozu próbek paliw oraz przewozu inspektorów Inspekcji Handlowej.
1.11. Ilość powyższych usług (z wyjątkiem zabezpieczenia specjalistycznego transportu) jest ściśle uzależniona od ilości próbek paliw ciekłych przekazanych do badania. Natomiast specjalistyczny transport próbek paliw będzie świadczony w przypadkach, kiedy wojewódzki inspektorat IH nie będzie posiadał w danym momencie własnych możliwości transportowych. Sposób realizacji zamówienia jest określony w Istotnych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik Nr 7 do SIWZ.
1.12. Świadczenie usług specjalistycznego transportu musi odbywać się zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa dotyczącymi transportu tego rodzaju produktów.
1.13. Zamawiający przewiduje, iż próbka podstawowa benzyny będzie dostarczana w dwóch pojemnikach, natomiast próbka podstawowa oleju napędowego w jednym pojemniku. Wykonawca określa ceny za usługi dodatkowe związane z przechowywaniem, utylizacją i czyszczeniem próbek paliw ciekłych zgodnie z zaleceniami Załącznika Nr 5 do SIWZ.
1.14. Sposób realizacji zamówienia jest określony w Istotnych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik Nr 7 do SIWZ.
Dokładny opis przedmiotu zamówienia znajduje się w SIWZ.

Czy zamówienie jest podzielone na części: Tak

Ilość części: 2

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: D

Data zakończenia: 30/09/2010

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
Wykonawca jest zobowiazany do posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, tj. posiadania akredytowanego laboratorium, niezależnego od przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu paliw, które uzyskało akredytację na zasadach określonych w przepisach o systemie oceny zgodności, do wykonywania badań jakości paliwa (art. 2 ust. 1 pkt. 20 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw)

Potencjał techniczny:
Wykonawca jest zobowiazany do dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, a w szczególności do posiadania zdolności do przyjęcia do badań minimum 10 próbek paliw ciekłych (dla każdej z części zamówienia, na którą Wykonawca składa ofertę), zleconych do zbadania przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w ciągu jednego dnia i przebadania ich metodami akredytowanymi w terminie 3 dni licząc od dnia następnego od dnia przyjęcia do badań, w zakresie parametrów określonych w Załączniku Nr 4a i 4b do SIWZ oraz rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych;

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

inne_dokumenty:
W celu potwierdzenia spełniania postawionych przez Zamawiajacego warunków , Wykonawca wninien przedłożyć ponadto:
- Oświadczenie, iż laboratorium jest akredytowane i niezależne od przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu paliw - wypełniony i podpisany Załącznik Nr 2 do SIWZ.
- Aktualny certyfikat akredytacji Laboratorium (Wykonawcy) wraz z zakresem akredytacji wskazujący, iż Wykonawca jest akredytowanym laboratorium, które uzyskało akredytację na zasadach określonych w przepisach o systemie oceny zgodności, do wykonywania badań jakości paliwa,
- Oświadczenie Wykonawcy o liczbie możliwych do przyjęcia w ciągu jednego dnia do badania (min. 10) próbek paliw ciekłych zleconych do zbadania przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów i przebadania ich metodami akredytowanymi w terminie 3 dni, licząc od dnia następnego po dniu ich przyjęcia do badań, w zakresie parametrów określonych w Załącznikach Nr 4a i 4b do SIWZ oraz rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych - stanowiące Załącznik Nr 6 do SIWZ.
Inne ewentualne wymagane dokumenty i oświadczenia są określone w SIWZ.

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonany zostanie wybór Wykonawcy.
Zmiany dotyczyć mogą następujących kwestii:
- zmian pozwalających na dostosowanie zapisów umownych do aktualnych na dzień zlecenia badania próbek paliw ciekłych aktów prawnych;
- zmian wynikających ze zmian przekształceń podmiotowych jednej ze stron umowy;
- zmian w zakresie podzlecania przez Wykonawcę badań poszczególnych parametrów określonych przez Wykonawcę w ofercie; zlecenie badań parametru, który zgodnie z ofertą Wykonawca miał wykonywać we własnym zakresie może nastąpić jedynie w przypadku wystąpienia zdarzeń niemożliwych do przewidzenia w chwili zawarcia umowy, takich jak awaria urządzeń, zmiana zakresu akredytacji, a jednocześnie zachowane będą zapisy § 2 ust. 8 oraz § 3 ust. 3 pkt 1 i 2 umowy oraz cena badania nie ulegnie zwiększeniu;
- zmian w zakresie wyboru Podwykonawcy, na wykonywanie badań poszczególnych parametrów określonych przez Wykonawcę w ofercie, przy czym zmiana ta może nastąpić jedynie w przypadku wystąpienia zdarzeń niemożliwych do przewidzenia w chwili zawarcia umowy oraz cena badania nie ulegnie zwiększeniu;
- zmian w zakresie terminu obowiązywania umowy określonego w pkt 5 Części I SIWZ, w przypadku jeśli w tym terminie nie wykorzystane zostanie maksymalne wynagrodzenie Wykonawcy, określone w § 5 ust. 1 Istotnych postanowień umowy.
Określenie sposobu zmian
- Jeżeli w trakcie realizacji umowy Zamawiający lub Wykonawca dojdzie do wniosku, że w celu właściwej realizacji zamówienia istnieje potrzeba dokonania przewidzianej przez Zamawiającego w SIWZ zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty, to każda ze stron może się zwrócić do drugiej na piśmie z wnioskiem o dokonanie takiej zmiany.
- Zmiany będą dokonywane na piśmie w postaci aneksu do zawartej umowy po uprzednim wyrażeniu zgody na zmianę przez obie strony.

Kod kryterium cenowe: A

Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.uokik.gov.pl

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
pl. Powstańców Warszawy 1, pok. 415
00 - 950 Warszawa

Data składania wniosków, ofert: 02/07/2010

Godzina składania wniosków, ofert: 09:00

Miejsce składania:
Wydział Zamówień Publicznych
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
pl. Powstańców Warszawy 1, pok. 415
00 - 950 Warszawa

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Kody CPV:
731110003 (Laboratoryjne usługi badawcze)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
601000009 (Usługi w zakresie transportu drogowego)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
905330002 (Usługi gospodarki odpadami)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
909131001 (Usługi czyszczenia zbiorników)

Podobne przetargi