342924 / 2012-09-12 - Administracja samorządowa / Ośrodek Pomocy Społecznej (Kożuchów)

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 342924

Data publikacji: 2012-09-12

Nazwa: Ośrodek Pomocy Społecznej

Ulica: ul. Słowackiego 20

Numer domu: 20

Miejscowość: Kożuchów

Kod pocztowy: 67-120

Województwo / kraj: lubuskie

Numer telefonu: 068 3553376

Numer faxu: 068 3553376

Regon: 00608203900000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi społeczne realizowane w ramach projektu pt. Aktywna integracja osób z terenu gminy Kożuchów zagrożonych wykluczeniem społecznym w ramach POKL Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, realizowany przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Kożuchowie

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi dla 60 osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, borykających się z różnymi problemami: ubóstwem, długotrwałym bezrobociem, uzależnieniami, bezradnością w sprawach opiekuńczo - wychowawczych.
Usługi te obejmują zajęcia z zakresu:
1) aktywizacji zawodowej,
2) asertywności,
3) autoprezentacji,
4) mobilności i elastyczności zawodowej,
5) radzenia sobie ze stresem,
6) gospodarowania budżetem domowym,
7) kreatywnego myślenia i twórczego rozwiązywania problemów,
8) promocji zdrowia,
9) integracji społecznej - zorganizowanie ogniska i pikniku oraz imprez integracyjnych,

Kody CPV:
853200008 (Usługi społeczne)

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Tak

nazwa programu UE:
Projektu systemowego pt. Rozwój i Upowszechnianie aktywnej integracji Przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Kożuchowie, realizowanego w ramach POKL Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, realizowany przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Kożuchowie.

Nazwa wykonawcy: Centrum Integracji Społecznej Rozwój

Adres pocztowy wykonawcy: 66-433

Miejscowość: Lubieszyn

Kod pocztowy: 66-433

ID województwa: 3

Województwo / kraj: lubuskie

Data udzielenie zamówienia: 02/01/2012

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 180000,00

Cena wybranej oferty: 180000,00

Cena minimalna: 180000,00

Cena maksymalna: 180000,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: a;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 5 ust. 1a

Uzasadnienia wyboru trybu:
Stosownie do treści art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm. zwaną dalej ustawą Pzp, Zamawiający udzielając zamówienia publicznego na usługi o charakterze niepriorytetowym wymienione w załączniku 2 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym Dz. U. z 2010 r. Nr 12, poz. 68, może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż te, które wskazane zostały w art. 67 ust. 1 ustawy Pzp, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności art. 5 ust. 1a ustawy:
- naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; - naruszeniem
zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych
zobowiązań;
- poniesieniem straty w mieniu publicznym;
- uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.
Możliwość skorzystania z uprawnień jakie przyznaje art. 5 ust. 1a ustawy Pzp, została zatem uzależniona od zaistnienia szczególnych przesłanek powodujących, iż skorzystanie z trybów zapewniających konkurencyjność byłoby z jakiś względów mniej korzystne od udzielenia zamówienia w trybie szczególnym bądź w niektórych przypadkach utrudnione. Przesłanki te mają charakter norm generalnych, a zatem wymagają interpretacji w okolicznościach danego przypadku. Zamawiający zatem przed wszczęciem postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki, obowiązany jest wykazać okoliczności uzasadniające dokonany wybór. Postawą do nabycia przedmiotowych usług w trybie z wolnej ręki mogą być zarówno okoliczności bezpośrednio wskazane w tym przepisie, jak również inne uzasadnione przesłanki.
W przedmiotowym zamówieniu mamy do czynienia z usługą:
CPV 85320000-8 - Usługi społeczne, Ujęte w kategorii 25. Usługi społeczne należą do usług niepriorytetowych. Konieczne jest więc wykazanie z jakich przyczyn nie ma możliwości bądź celowości zastosowania trybów konkurencyjnych.
Przedmiotem zamówienia są usługi społeczne wynikające z zadania 1 Aktywna integracja projektu systemowego pn. Aktywna integracja osób z terenu gminy Kożuchów zagrożonych wykluczeniem społecznym realizowanego w ramach POKL Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, realizowany przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Kożuchowie.
Są to usługi dla 60 osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, borykających się z różnymi problemami: ubóstwem, długotrwałym bezrobociem, uzależnieniami, bezradnością w sprawach opiekuńczo-wychowawczych.
Usługi te obejmują zajęcia z zakresu:
1) aktywizacji zawodowej,
2) asertywności,
3) autoprezentacji,
4) mobilności i elastyczności zawodowej,
5) radzenia sobie ze stresem,
6) gospodarowania budżetem domowym,
7) kreatywnego myślenia i twórczego rozwiązywania problemów,
8) promocji zdrowia,
9) integracji społecznej,
10) opieki animatora rodziny, który będzie pracował z uczestnikami w ich miejscu zamieszkania.

Dokonano wyboru trybu z wolnej ręki ze wskazaniem wykonawcy Centrum Integracji Społecznej przy Lubuskim Stowarzyszeniu Rozwoju Regionalnego Rozwój, w związku z tym że jest to jedyny podmiot ekonomii społecznej na terenie naszej gminy. Centrum w swoich działaniach statutowych posiada m.in. zadania z zakresu reintegracji społecznej i zawodowej. Ponadto posiada doświadczenie w pracy z osobami zagrożonymi wykluczeniem społecznym. Grupa osób zagrożonych społecznie jest to specyficzna grupa osób. Centrum Integracji Społecznej przy Lubuskim Stowarzyszeniu Rozwoju Regionalnego Rozwój podmiotem Ekonomii Społecznej, realizuje zadania z zakresu reintegracji społeczno-zawodowej, są to zadania tożsame z tymi wynikającymi z zadania pierwszego Aktywna integracja projektu systemowego pn. Aktywna integracja osób z terenu gminy Kożuchów zagrożonych wykluczeniem społecznym, ponadto skierowane do takiej samej grupy osób.
W związku z powyższym, biorąc przede wszystkim pod uwagę celowość, oszczędność i efektywność uzasadnionym jest zlecenie realizacji Aktywnej integracji dla Centrum Integracji Społecznej przy Lubuskim Stowarzyszeniu Rozwoju Regionalnego Rozwój. Centrum Integracji Społecznej jest podmiotem ekonomii społecznej, nadrzędnym jego celem jest osiągnięcie celu społecznego dla społeczności lokalnej.
Z obiektywnego punktu widzenia należy założyć, że w przypadku udzielenia zamówienia w trybie konkurencyjnym - wykonanie ww. usług może trafić w ręce prywatnego przedsiębiorcy, który nastawiony będzie na wypracowanie zysków dla własnego przedsiębiorstwa. Natomiast CIS jako podmiot ekonomii społecznej, jedyny taki podmiot działający na terenie naszej gminy osiągniętą nadwyżkę finansową przeznaczy na realizację celów reintegracji społeczno-zawodowej, świadcząc usługi dla społeczności lokalnej.
Zakładając, że w innym trybie, zamówienie zostałoby udzielone innemu podmiotowi ekonomii społecznej, byłby to podmiot ekonomii społecznej z innej gminy, który część środków musiałby przeznaczyć na dowóz uczestników, bądź własny przyjazd do naszej gminy, wówczas naruszy to gospodarność środkami publicznymi oraz oszczędność. Cis znajduje się w Kożuchowie przy ul. Anny Haller 1, posiada odpowiednie wyposażenie oraz bazę lokalową.
Centrum Integracji Społecznej przy Lubuskim Stowarzyszeniu Rozwoju Regionalnego Rozwój posiada doświadczenie w pracy z osobami zagrożonymi wykluczeniem społecznym, osiąga pozytywne wyniki z zakresu ekonomii społecznej. Centrum Integracji Społecznej przy Lubuskim Stowarzyszeniu Rozwoju Regionalnego Rozwój deklaruje zapewnienie zatrudnienia socjalnego dla 60 uczestników. Zatrudnienie socjalne pozwoli zwiększyć zakładane w stosunku do uczestników efekty, którzy oprócz aktywnej integracji w formie szkoleniowej, nabędą praktyczne umiejętności pracy, co zwiększy ich szanse na powrót na otwarty rynek pracy. Dodatkowo zatrudnienie socjalne powoduje otrzymywanie przez uczestników świadczenia, co będzie dodatkowym bodźcem dla uczestników. W związku z powyższym, zlecenie zadania w trybie konkurencyjnym, naruszyłoby zasadę efektywności, ponieważ podmiot ekonomii społecznej z terenu innej gminy nie zapewni zatrudnienia socjalnego dla 60 uczestników z terenu naszej gminy. Uzasadnionym jest, że podmiot ekonomii społecznej z terenu innej gminy ma środki przeznaczone na zatrudnienie socjalne dla uczestników ze swojej gminy i nie przeznaczy ich dla wsparcia obcej gminy.
Podsumowując, zamówienie w innym trybie konkurencyjnym spowodowałoby negatywne skutki dla zamawiającego, przejawiające się w niegospodarności finansów publicznych oraz byłoby sprzeczne z interesem publicznym.
Biorąc powyższe pod uwagę zachodzą okoliczności w art. 5 ust. 1a pkt. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych Dz. U. z 2010 Nr 113 poz. 759 będące podstawą do udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki

Podobne przetargi