42862 / 2012-02-13 - Administracja samorządowa / Miasto Łódź, Oddział ds. Usług w Wydziale Zamówień Publicznych w Departamencie Obsługi i Administracji Urzędu Miasta Łodzi (Łódź)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 42862

Data publikacji: 2012-02-13

Nazwa:
Miasto Łódź, Oddział ds. Usług w Wydziale Zamówień Publicznych w Departamencie Obsługi i Administracji Urzędu Miasta Łodzi

Ulica: ul. ks. I.J. Skorupki 21

Numer domu: 21

Miejscowość: Łódź

Kod pocztowy: 90-532

Województwo / kraj: łódzkie

Numer telefonu: 42 638 48 88

Numer faxu: 42 638 48 77

Adres strony internetowej: www.uml.lodz.pl

Regon: 00051418200000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
usługa nadzoru autorskiego oprogramowania - GNOM, SFINKS, ENT 1, DEMON, DRUID

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
usługa nadzoru autorskiego oprogramowania - GNOM, SFINKS, ENT 1, DEMON, DRUID

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: d;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b

zamowienie_uzasadnienie:
Oprogramowanie objęte zamówieniem, zakupione zostało na postawie umowy zawartej 29 kwietnia 1992r, a więc przed wejściem w życie przepisów ustawy o Zamówieniach Publicznych. Autor oprogramowania LSI Software S.A. posiada autorskie prawa majątkowe do ww. oprogramowania i jest jego właścicielem. Jednocześnie producent oprogramowania nie udostępnia kodów źródłowych do wspomnianego oprogramowania oraz nie przekazuje autorskich praw majątkowych do systemów wykorzystywanych przez UMŁ W chwili obecnej aplikacje używane są w:
1. Wydziale Finansowym
2. Wydziale Ustalania Praw do Nieruchomości
3. Wydziale Księgowości
4. Wydziale Zarządzania Kontaktami z Mieszkańcami (COM Bałuty, COM Górna, COM Polesie, COM Widzew, COM Śródmieście)
W trakcie eksploatacji systemy te wymagają wprowadzenia modyfikacji wynikających m.in. ze zamian przepisów prawa. Brak umowy na świadczenie usług nadzoru autorskiego oprogramowania aplikacyjnego Gnom, Sfinks, Ent1, Demon, Druid, w przypadku np. awarii systemu, może spowodować realne zagrożenie dla realizacji dochodów miasta wynikających z tytułu:
- dzierżaw gruntu,
- wieczystego użytkowania gruntu,
- sprzedaży lokali,
- sprzedaży lokali użytkowych,
- opłaty adiacenckiej,
- opłaty planistycznej,
- użyczenia,
- trwałego zarządu,
- przekształceń wieczystego użytkowania gruntu na własność.
Program Demon i Druid używany jest przez pracowników Wydziału Księgowości do naliczania list płac dla pracowników Urzędu Miasta Łodzi oraz umów cywilno-prawnych. Brak nadzoru autorskiego w momencie awarii systemu może uniemożliwić terminowe naliczanie i dokonanie wypłat wynagrodzeń pracowników i osób zatrudnionych na podstawie umów-zleceń. W efekcie może doprowadzić to do naruszenia podstawowych praw pracowniczych wynikających z kodeksu pracy (art. 282), niedotrzymanie terminów wypłat spowoduje naliczenie odsetek od nieterminowej wypłaty wynagrodzeń dla wszystkich pracowników a także nałożenie dodatkowych kar dla pracodawcy przez Państwową Inspekcję Pracy.

Jednocześnie należy podkreślić, że firma LSI Software S.A. jako twórca ww. oprogramowania jest właścicielem praw autorskich do jego kodu źródłowego i tylko on ma prawo do jego modyfikacji, zgodnie z ustawą o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Świadczenie usług objętych przedmiotem wniosku o zamówienie z wolnej ręki wiąże się bezpośrednio z ingerencją w oprogramowanie, w tym również w kody źródłowe oprogramowania, do których firma LSI Software S.A. posiada wyłączne prawa autorskie zgodnie z Oświadczeniem z dnia 28.12.2011 r., stanowiącym załącznik do niniejszego Uzasadnienia.
Podkreślić należy także, że LSI Software S.A. w Oświadczeniu z dnia 28.12.2011 r., stanowiącym załącznik do niniejszego Uzasadnienia. informuje, że nie udostępnia kodów źródłowych do przedmiotowego oprogramowania oraz nie przekazuje autorskich praw majątkowych do systemów wykorzystywanych przez UMŁ.

Dodatkowo podkreślenia wymaga fakt, iż zgodnie z przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych czynności polegające m.in. na modyfikacji, konserwacji, asyście technicznej przedmiotowego oprogramowania objęte są ochroną prawno - autorską i mieszczą się w granicach uprawnień przysługujących twórcy utworu lub podmiotu, któremu przysługują autorskie prawa majątkowe do oprogramowania.

W związku z powyższym uzasadniona jest decyzja o wyborze trybu zamówienia z wolnej ręki, oparta o treść art.67 ust. 1 pkt. 1b ustawy o zamówieniach publicznych, zgodnie z którym skorzystanie z takiego trybu może być między innymi podyktowane faktem, iż z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę.
W obecnej sytuacji wydatek będzie dokonany w sposób celowy, oszczędny, z zachowaniem zasad uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów oraz optymalnego doboru metody i środków służących osiągnięciu założonych celów (zgodnie z art. 44 ustawy o finansach publicznych).

Nazwa wykonawcy: LSI SOFTWARE S.A.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Przybyszewskiego 176/178

Miejscowość: Łódź

Kod pocztowy: 93-120

ID województwa: 4

Województwo / kraj: łódzkie

Kody CPV:
722670004 (Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania)

Podobne przetargi