252940 / 2009-07-24 - Administracja samorządowa / Powiat Nowomiejski reprezentowany przez Zarząd Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim (Nowe Miasto Lubawskie)

Pojemnik na zużyty toner A1AU0Y1 (WB-P03) marki Minolta

Cena: 109.47 PLN

Opracowanie Programu inwentaryzacji i usuwania wyrobów zawierających azbest
na lata 2010 - 2032 dla Powiatu Nowomiejskiego.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania dokumentu, poprzez Opracowanie Programu inwentaryzacji i usuwania wyrobów zawierających azbest na lata 2010 - 2032 dla Powiatu Nowomiejskiego.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, o którym mowa w pkt 3.1.
Program powinien obejmować pełną i dokładną inwentaryzację wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu, plan ochrony przed szkodliwością azbestu wraz
z propozycjami działań edukacyjno-informacyjnymi, plan usuwania azbestu,
z wyszczególnieniem publicznych terenów i obiektów budowlanych z dokładnym wskazaniem zadań, podmiotów odpowiedzialnych za realizację, harmonogram realizacji
i zestawienie szacunkowych kosztów.

Dokument ma być wykonany na poziomie profesjonalnym i spełniać równocześnie kryteria 5 programów gminnych: gminy Biskupiec, Grodziczno, Kurzętnik, wiejskiej Nowe Miasto Lubawskie zs w Mszanowie i miasta Nowego Miasta Lubawskiego oraz programu powiatowego. Programy szczebla gminnego powinny być dokumentami wyodrębnionymi
i zostać tak sporządzone, że mogą funkcjonować samodzielnie. Program powiatowy ma być wyodrębnionym dokumentem zbiorczym. Dokument powinien ostatecznie przyjąć formę segregatora, w którym zebranych jest 5 programów gminnych oraz zbiorczy program powiatowy.

Podstawowe informacje o powiecie:

- charakter wiejski, rolniczy, 4 gminy wiejskie: Biskupiec, Grodziczno, Kurzętnik, Nowe Miasto Lubawskie zs w Mszanowie (łącznie 77 sołectw) oraz 1 miasto ok. 10 tys. mieszkańców - Nowe Miasto Lubawskie,
- ok. 43 tys. mieszkańców,
- średnia gęstość zaludnienia 62,6 os./km2,
- udział terenów objętych prawną ochroną przyrodniczą: ok. 60%, w tym m.in. 9 rezerwatów przyrody, 2 parki krajobrazowe i 5 obszarów NATURA 2000,
- brak inwentaryzacji obiektów z poszyciem azbestowym (dokonana wstępna inwentaryzacja w Nowym Mieście Lubawskim oraz w gminie Kurzętnik),
- szacunkowa ilość wytwarzanych rocznie na terenie powiatu odpadów niebezpiecznych zawierających azbest: 1 000 Mg,
- ilość podmiotów uprawnionych do wytwarzania odpadów zawierających azbest - 32 (stan na dzień 01.05.2009 r.),
- brak składowiska odpadów niebezpiecznych lub składowiska odpadów z wydzieloną kwaterą do składowania odpadów niebezpiecznych.

Program powinien być elementem, umożliwiającym w powiecie nowomiejskim realizację (Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski) przyjętego przez Radę Ministrów RP 14 maja 2002 r.
Ma on m.in. umożliwić późniejszą sprawną realizację następujących zadań:
1. Opracowanie mapy zagrożeń działania azbestu na terenie powiatu.
2. Edukacja mieszkańców w zakresie szkodliwości azbestu, obowiązków dotyczących postępowania z wyrobami zawierającymi azbest oraz sposobów bezpiecznego ich usuwania oraz unieszkodliwiania.
3. Mobilizowanie osób fizycznych - właścicieli budynków do usunięcia wyrobów zawierających azbest poprzez system pomocy edukacyjnej i finansowej.
4. Mobilizowanie właścicieli obiektów przemysłowych do usunięcia wyrobów zawierających azbest.
5. Odbiór odpadów azbestowych z nieruchomości osób fizycznych, wspólnot mieszkaniowych, jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i innych.
6. Podjęcie działań w kierunku pozyskania funduszy ze źródeł zewnętrznych
na realizację Programu.
7. Udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym, wspólnotom mieszkaniowym
i innym właścicielom zasobów mieszkaniowych w usuwaniu odpadów zawierających azbest.
8. Przeznaczenie corocznie określonej części środków finansowych z budżetu powiatu
i każdej z gmin na realizację Programu.
9. Pomoc w poszukiwaniu źródeł finansowania osobom fizycznym, wspólnotom mieszkaniowym, innym właścicielom zasobów mieszkaniowych i przedsiębiorcom
na wymianę pokryć dachowych i elewacji z azbestu.


Wyniki inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest w powiecie nowomiejskim powinny zostać opracowane w sposób umożliwiający łatwe wprowadzenie zawartych tam danych do wojewódzkiej bazy danych o wyrobach i odpadach zwierających azbest (WBDA) na portalu internetowym www.bazaazbestowa.pl.




Zasadniczą częścią Programu ma być, jak wspomniano wyżej, dokładna i szczegółowa inwentaryzacja i baza danych o lokalizacji istniejących wyrobów zawierających azbest. Powinna ona uwzględniać w szczególności:
a) ocenę stanu wyrobów zawierających azbest,
b) możliwość bezpiecznego dalszego użytkowania,
c) termin likwidacji wyrobów zawierających azbest,
d) harmonogram likwidacji do 2032 r.

Bezwzględny jest wymóg zgodności treści programu z istniejącymi, zatwierdzonymi prawnie dokumentami szczebla krajowego i wojewódzkiego, takimi jak np. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami, Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami Dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2007-2010, Polityka Ekologiczna Państwa, Program Ochrony Środowiska Dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2007-2010 oraz lokalnymi strategiami rozwoju.

Przedmiot umowy należy wykonać zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, a w szczególności:
- ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz.251 ze zm.),
- rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. (Dz. U. Nr 76, poz. 649) w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania
i usuwania wyrobów zawierających azbest,
oraz (Programem usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski).

Program wykonać należy w 2 egzemplarzach, w twardej oprawie. Dodatkowo Wykonawca sporządzi program w wersji zapisu elektronicznego na płycie CD-DVD
w formie pliku pdf oraz pliku do edycji w formacie .doc lub .xls.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 252940

Data publikacji: 2009-07-24

Nazwa:
Powiat Nowomiejski reprezentowany przez Zarząd Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim

Ulica: ul. Rynek 1

Numer domu: 1

Miejscowość: Nowe Miasto Lubawskie

Kod pocztowy: 13-300

Województwo / kraj: warmińsko-mazurskie

Numer telefonu: 056 4724220

Numer faxu: 056 4724222

Adres strony internetowej: sekretariat@powiat-nowomiejski.pl

Regon: 87111887900000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Programu inwentaryzacji i usuwania wyrobów zawierających azbest
na lata 2010 - 2032 dla Powiatu Nowomiejskiego.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania dokumentu, poprzez Opracowanie Programu inwentaryzacji i usuwania wyrobów zawierających azbest na lata 2010 - 2032 dla Powiatu Nowomiejskiego.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, o którym mowa w pkt 3.1.
Program powinien obejmować pełną i dokładną inwentaryzację wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu, plan ochrony przed szkodliwością azbestu wraz
z propozycjami działań edukacyjno-informacyjnymi, plan usuwania azbestu,
z wyszczególnieniem publicznych terenów i obiektów budowlanych z dokładnym wskazaniem zadań, podmiotów odpowiedzialnych za realizację, harmonogram realizacji
i zestawienie szacunkowych kosztów.

Dokument ma być wykonany na poziomie profesjonalnym i spełniać równocześnie kryteria 5 programów gminnych: gminy Biskupiec, Grodziczno, Kurzętnik, wiejskiej Nowe Miasto Lubawskie zs w Mszanowie i miasta Nowego Miasta Lubawskiego oraz programu powiatowego. Programy szczebla gminnego powinny być dokumentami wyodrębnionymi
i zostać tak sporządzone, że mogą funkcjonować samodzielnie. Program powiatowy ma być wyodrębnionym dokumentem zbiorczym. Dokument powinien ostatecznie przyjąć formę segregatora, w którym zebranych jest 5 programów gminnych oraz zbiorczy program powiatowy.

Podstawowe informacje o powiecie:

- charakter wiejski, rolniczy, 4 gminy wiejskie: Biskupiec, Grodziczno, Kurzętnik, Nowe Miasto Lubawskie zs w Mszanowie (łącznie 77 sołectw) oraz 1 miasto ok. 10 tys. mieszkańców - Nowe Miasto Lubawskie,
- ok. 43 tys. mieszkańców,
- średnia gęstość zaludnienia 62,6 os./km2,
- udział terenów objętych prawną ochroną przyrodniczą: ok. 60%, w tym m.in. 9 rezerwatów przyrody, 2 parki krajobrazowe i 5 obszarów NATURA 2000,
- brak inwentaryzacji obiektów z poszyciem azbestowym (dokonana wstępna inwentaryzacja w Nowym Mieście Lubawskim oraz w gminie Kurzętnik),
- szacunkowa ilość wytwarzanych rocznie na terenie powiatu odpadów niebezpiecznych zawierających azbest: 1 000 Mg,
- ilość podmiotów uprawnionych do wytwarzania odpadów zawierających azbest - 32 (stan na dzień 01.05.2009 r.),
- brak składowiska odpadów niebezpiecznych lub składowiska odpadów z wydzieloną kwaterą do składowania odpadów niebezpiecznych.

Program powinien być elementem, umożliwiającym w powiecie nowomiejskim realizację (Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski) przyjętego przez Radę Ministrów RP 14 maja 2002 r.
Ma on m.in. umożliwić późniejszą sprawną realizację następujących zadań:
1. Opracowanie mapy zagrożeń działania azbestu na terenie powiatu.
2. Edukacja mieszkańców w zakresie szkodliwości azbestu, obowiązków dotyczących postępowania z wyrobami zawierającymi azbest oraz sposobów bezpiecznego ich usuwania oraz unieszkodliwiania.
3. Mobilizowanie osób fizycznych - właścicieli budynków do usunięcia wyrobów zawierających azbest poprzez system pomocy edukacyjnej i finansowej.
4. Mobilizowanie właścicieli obiektów przemysłowych do usunięcia wyrobów zawierających azbest.
5. Odbiór odpadów azbestowych z nieruchomości osób fizycznych, wspólnot mieszkaniowych, jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i innych.
6. Podjęcie działań w kierunku pozyskania funduszy ze źródeł zewnętrznych
na realizację Programu.
7. Udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym, wspólnotom mieszkaniowym
i innym właścicielom zasobów mieszkaniowych w usuwaniu odpadów zawierających azbest.
8. Przeznaczenie corocznie określonej części środków finansowych z budżetu powiatu
i każdej z gmin na realizację Programu.
9. Pomoc w poszukiwaniu źródeł finansowania osobom fizycznym, wspólnotom mieszkaniowym, innym właścicielom zasobów mieszkaniowych i przedsiębiorcom
na wymianę pokryć dachowych i elewacji z azbestu.


Wyniki inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest w powiecie nowomiejskim powinny zostać opracowane w sposób umożliwiający łatwe wprowadzenie zawartych tam danych do wojewódzkiej bazy danych o wyrobach i odpadach zwierających azbest (WBDA) na portalu internetowym www.bazaazbestowa.pl.




Zasadniczą częścią Programu ma być, jak wspomniano wyżej, dokładna i szczegółowa inwentaryzacja i baza danych o lokalizacji istniejących wyrobów zawierających azbest. Powinna ona uwzględniać w szczególności:
a) ocenę stanu wyrobów zawierających azbest,
b) możliwość bezpiecznego dalszego użytkowania,
c) termin likwidacji wyrobów zawierających azbest,
d) harmonogram likwidacji do 2032 r.

Bezwzględny jest wymóg zgodności treści programu z istniejącymi, zatwierdzonymi prawnie dokumentami szczebla krajowego i wojewódzkiego, takimi jak np. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami, Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami Dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2007-2010, Polityka Ekologiczna Państwa, Program Ochrony Środowiska Dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2007-2010 oraz lokalnymi strategiami rozwoju.

Przedmiot umowy należy wykonać zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, a w szczególności:
- ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz.251 ze zm.),
- rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. (Dz. U. Nr 76, poz. 649) w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania
i usuwania wyrobów zawierających azbest,
oraz (Programem usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski).

Program wykonać należy w 2 egzemplarzach, w twardej oprawie. Dodatkowo Wykonawca sporządzi program w wersji zapisu elektronicznego na płycie CD-DVD
w formie pliku pdf oraz pliku do edycji w formacie .doc lub .xls.

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: D

Data zakończenia: 30/10/2009

Informacja na temat wadium:
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie będzie żądał wniesienia wadium.

opis_war:
W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy:
a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej zamówieniem działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym
i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia;
c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia;
d) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu z ubiegania się o zamówienie publiczne na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 2 ustawy pzp.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie warunki opisane w punkcie 5.1.a i d musi spełniać każdy z Wykonawców, natomiast warunki opisane
w punkcie 5.1.b i c muszą spełniać Wykonawcy łącznie.

Zamawiający ustala następujące szczegółowe warunki udziału w postępowaniu:

a) Wykonawca jest podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą lub inną jednostką organizacyjną utworzoną zgodnie z przepisami prawa, związaną zakresem działalności
z ochroną środowiska, gospodarką odpadami lub budownictwem.

b) Wykonawca prowadził już:
- inwentaryzację wyrobów zawierających azbest na obszarze co najmniej 1 całej gminy
i sporządził z tego stosowną dokumentację,
- opracował samodzielnie co najmniej 3 dokumenty o charakterze programu usuwania wyrobów zawierających azbest, w tym co najmniej 1 szczebla powiatowego lub wyższego.

c) Wykonawca posiada pisemne referencje co najmniej 1 gminy, na terenie której prowadzono inwentaryzację oraz co najmniej 3 jednostek samorządu terytorialnego,
na których terenie Wykonawca sporządzał programy usuwania azbestu.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich
w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu
i do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Jeżeli zostanie wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający będzie żądał przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, o których mowa w art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Zamawiający zawiadamia równocześnie wykonawców, którzy zostali wykluczeni
z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne,
z zastrzeżeniem art. 92 ust. 1 pkt 3 ustawy pzp. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
Zamawiający dopuszcza wykonanie części przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców, na zasadach określonych w art. 647 Kodeksu Cywilnego. W ofercie Wykonawca ma obowiązek wykazać zakres i wartość części usługi powierzonej podwykonawcy/podwykonawcom.

Ocena spełnienia wyżej wymienionych warunków zostanie dokonana zgodnie
z formułą spełnia - nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w wymaganych dokumentach i oświadczeniach. Z treści załączonych dokumentów i oświadczeń musi jednoznacznie wynikać, że wykonawca spełnia wyżej wymienione warunki.

Nie spełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą.

inf_osw:
Zamawiający żąda, aby Wykonawca dołączył do oferty następujące dokumenty
i oświadczenia:
a) formularz oferty sporządzony w oparciu o załącznik nr 1 do SIWZ,
b) podpisane przez przedstawiciela wykonawcy oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
i spełnia warunki art. 22 ust. 1 pkt 1-3 ustawy pzp (załącznik nr 2). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oświadczenie podpisuje przedstawiciel każdego Wykonawcy.

Wykonawcy przedłożą w/w dokumenty w postaci oryginału.

W elu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp:
a) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, potwierdzające dopuszczenie do obrotu prawnego w zakresie objętym przedmiotem zamówienia oraz zawierające nazwisko osoby (osób) uprawnionej do reprezentowania firmy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie warunki opisane w punkcie 6.1.1. musi spełniać każdy z Wykonawców.

Wykonawcy przedłożą w/w dokumenty w postaci oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę.

W celu potwierdzenia przez wykonawcę posiadania niezbędnej wiedzy
i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi
do wykonania zamówienia:
a) wykaz co najmniej 1 gminy, powiatu lub województwa, w których Wykonawca prowadził inwentaryzację wyrobów zawierających azbest i sporządził z tego stosowną dokumentację oraz gmin, powiatów lub województw dla których opracował samodzielnie co najmniej 3 dokumenty o charakterze programu usuwania wyrobów zawierających azbest, w tym co najmniej 1 szczebla powiatowego lub wyższego (załącznik nr 3).






W celu potwierdzenia przez wykonawcę znajdowania się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia:
a) podpisane przez przedstawiciela wykonawcy oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
i spełnia warunki art. 22 ust. 1 pkt 1-3 ustawy pzp (załącznik nr 2).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oświadczenie podpisuje przedstawiciel każdego Wykonawcy.

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów:

a) o których mowa w punkcie 6.1.1. a - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości; wystawione nie wcześniej,
niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie; wystawione nie wcześniej, niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

Wykonawcy przedłożą w/w dokumenty w postaci oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę.

Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania:

Nie wydaje się dokumentów, o których mowa w punkcie 6.1.4. zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

Wykonawcy przedłożą w-w okument w postaci oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę.

Kod trybu postepowania: PN

Kod kryterium cenowe: A

Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim, ul. Rynek 1, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie, pokój nr 17

Data składania wniosków, ofert: 03/08/2009

Godzina składania wniosków, ofert: 11:00

Miejsce składania:
Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim, ul. Rynek 1, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie, pokój nr 16 (sekretariat Starosty Nowomiejskiego

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Kody CPV:
712410009 (Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
907215002 (Usługi ochrony substancji toksycznych)

Podobne przetargi