261941 / 2010-09-23 - Administracja samorządowa / Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej (Kraków)

Oryginalny toner TN-321BK Czarny marki Brother

Cena: 269.37 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 261941

Data publikacji: 2010-09-23

Nazwa: Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej

Ulica: ul. Piastowska 32

Numer domu: 32

Miejscowość: Kraków

Kod pocztowy: 30-070

Województwo / kraj: małopolskie

Numer telefonu: 0-12 422 06 36

Numer faxu: 0-12 422 06 36 w. 44

Adres strony internetowej: www.rops.krakow.pl

Regon: 35161250100000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi szkoleniowe w ramach projektu Małopolskie Obserwatorium Polityki Społecznej - Etap I; Szkolenie pn.: Ewaluacja działań w obszarze pomocy i integracji społecznej

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje:
- przeprowadzenie szkolenia pn.: Ewaluacja działań w obszarze pomocy i integracji społecznej dla pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej rekrutowanych przez Zamawiającego,
- opracowanie kompletu materiałów szkoleniowych oraz przekazanie 1 kompletu materiałów szkoleniowych Zamawiającemu w celu jego powielenia dla uczestników szkolenia.
Kwestie organizacyjne dotyczące szkolenia (sala wykładowa, catering, sprzęt multimedialny) oraz przygotowanie i wystawienie dla uczestników szkolenia zaświadczeń o udziale w szkoleniu, należą do obowiązków Zamawiającego.
Poszczególne cykle szkolenia powinny odbywać się w kolejnych dniach roboczych, od poniedziałku do piątku; po 8 godzin dydaktycznych w każdym dniu.
Szkolenie odbywać się będzie na terenie Krakowa.
W zakres zamówienia wchodzi szkolenie pn.: Ewaluacja działań w obszarze pomocy i integracji społecznej składające się z 2 cyklów szkoleniowych:
1) I cykl dla 5 grup szkoleniowych po około 15 osób w każdej grupie.
2) II cykl dla 5 kolejnych grup szkoleniowych po około 15 osób w każdej grupie.
W ramach każdej z w/w grup przewiduje się 3 dni szkolenia zrealizowanego w ciągu 3 tygodni, tj. po jednym dniu szkoleniowym w tygodniu.
Termin wykonania: Realizacja usługi szkoleniowej rozpocznie się w terminie: nie wcześniej niż 2 tygodnie liczone od dnia zawarcia umowy i będzie trwać przez okres 6. tygodni. Realizacja usługi szkoleniowej zakończy się najpóźniej do dnia 16 grudnia 2010r.

Kody CPV:
805000009 (Usługi szkoleniowe)

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: h;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 4

zamowienie_uzasadnienie:
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 4, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli:

cyt. pkt 4) w prowadzonych kolejno postępowaniach o udzielenie zamówienia, z których co najmniej jedno prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego, nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.

W związku z zamiarem wyłonienia Wykonawcy na usługi, Zamawiający przeprowadził kolejno dwa postępowania w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Usługi szkoleniowe w ramach projektu Małopolskie Obserwatorium Polityki Społecznej - Etap I; Szkolenie pn.: Ewaluacja działań w obszarze pomocy i integracji społecznej.

Pierwsze postępowanie Nr ref. ROPS.2501-73-10, zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U z 2010 r., Nr 113, poz. 759) w dniu 23.08.2010r., z uwagi na fakt, iż w postępowaniu nie została złożona żadna oferta.

Drugie postępowanie Nr ref. ROPS.2501-77-10., zostało unieważnione w dniu 13.09.2010r., albowiem jedyny Wykonawca, który złożył ofertę w postępowaniu, nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu i nie złożył na wezwanie Zamawiającego żadnych wyjaśnień ani uzupełnień dokumentów załączonych do oferty. Zatem Zamawiający zobligowany był do wykluczenia Wykonawcy i odrzucenia jego oferty na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 i ust. 4 w związku z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, to jest w związku z niezgodnością treści oferty z treścią SIWZ (z wymogami merytorycznymi określonymi w SIWZ przez Zamawiającego, nierozerwalnie związanymi z Opisem przedmiotu zamówienia).

W treści SIWZ Zamawiający jasno określił, istotne z punktu widzenia realizacji zamówienia i jakości świadczonych usług, wymogi odnośnie wiedzy i doświadczenia Wykonawcy oraz wymogi odnośnie osób biorących udział w realizacji zamówienia, które wynikają z Opisu przedmiotu zamówienia i jego charakterystyki. Wykonawca przedłożył nieprawidłowo wypełnione załączniki (wykaz wykonanych usług oraz informację potwierdzającą doświadczenie osób zaangażowanych w realizację szkolenia), których treść nie odpowiada wymogom zawartym w SIWZ, w szczególności w zakresie wymogu posiadania doświadczenia w przeprowadzeniu szkoleń o tematyce związanej z ewaluacją działań społecznych w obszarze pomocy i-lub integracji społecznej. Zamawiający postawił taki warunek udziału w postępowaniu, albowiem szkolenia z zakresu ewaluacji działań społecznych w obszarze pomocy i-lub integracji społecznej, mają być przedmiotem świadczonych przez wyłonionego w postępowaniu Wykonawcę usług i zostały wskazane w Opisie przedmiotu zamówienia). Z uwagi na fakt, iż Wykonawca nie odpowiedział na wezwanie Zamawiającego, wystosowane w dniu 8.09.2010 r., jego oferta została uznana za niezgodną z treścią SIWZ i podlegała odrzuceniu.

Powyższe stanowisko Zamawiającego potwierdza orzecznictwo KIO (vide wyrok z dnia 30 marca 2010 r. Sygn. KIO-UZP 228-10: Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 k.c., czyli niezgodności oświadczenia woli wykonawcy z oczekiwaniami zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia, a także wyrok z dnia 30 marca 2010 r. Sygn. KIO-UZP 321-10 1. Odrzucić ofertę można, gdy jej treść z całą pewnością nie odpowiada treści SIWZ. oraz wyrok z dnia 17 czerwca 2009 r. KIO-UZP 711-09 Zamawiający nie ma prawa do odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 p.z.p., jeśli sama treść oferty potwierdza spełnianie wymogów SIWZ. - a contrario Zamawiający jest uprawniony do odrzucenia oferty, jeżeli jej treść nie spełnia wymogów SIWZ).

Równocześnie za przyjęciem koncepcji odrzucenia oferty w niniejszym postępowaniu ze względu na jej niezgodność z SIWZ, przemawia opinia doktryny (vide Nowicki Józef Edmund - artykuł Zam.Pub.Dor.2008.4.27 Od wszczęcia postępowania do złożenia oferty; Część II. Teza nr 9; 94481-9: Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ, w przeciwnym razie oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Oferta musi odpowiadać wszystkim wymogom merytorycznym, między innymi zawierać wszystkie prawidłowe pod względem treści dokumenty, dokumentować fakt spełnienia merytorycznych warunków zawartych w SIWZ, czy też odnosić się do zawartego w SIWZ opisu przedmiotu zamówienia.)

Jednocześnie Zamawiający w prowadzonych kolejnych postępowaniach nie przewiduje żadnych istotnych zmian pierwotnie określonych warunków zamówienia.

Tym samym zostały spełnione przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt. 4, pozwalające na udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, zgodnie z art. 66 i nast. Ustawy Prawo zamówień publicznych.

Nazwa wykonawcy: Proregio Consulting Beata Bujak - Szwaczka

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Pszona 41/37

Miejscowość: Kraków

Kod pocztowy: 31-462

ID województwa: 5

Województwo / kraj: małopolskie

Podobne przetargi