12754 / 2013-01-09 - Podmiot prawa publicznego / Narodowy Fundusz Zdrowia, Śląski Oddział Wojewódzki (Katowice)

Oryginalny toner 43872306 Purpurowy marki Oki

Cena: 461.25 PLN

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 12754

Data publikacji: 2013-01-09

Nazwa:
Narodowy Fundusz Zdrowia, Śląski Oddział Wojewódzki

Ulica: ul. Kossutha 13

Numer domu: 13

Miejscowość: Katowice

Kod pocztowy: 40-844

Województwo / kraj: śląskie

Numer telefonu: (032) 7351547, 7351637

Numer faxu: 032 7351636

Regon: 01544738200030

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Powszechne usługi pocztowe dla przesyłek poniżej 50 g oraz dla przesyłek powyżej 50 g świadczone w okresie od 17.12.2012 roku do dnia 28.02.2013 roku. Wynagrodzenie maksymalne 250 000 zł.

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy: Poczta Polska Spółka Akcyjna

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Rakowiecka 26

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-940

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Data udzielenie zamówienia: 17/12/2012

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 250000,00

Cena wybranej oferty: 250000,00

Cena minimalna: 250000,00

Cena maksymalna: 250000,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: c;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

Uzasadnienia wyboru trybu:
Podstawę prawną udzielenia zamówienia we wnioskowanym trybie stanowi art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a w związku z art. 6a ustawy Prawo zamówień publicznych: z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, będące przedmiotem niniejszego zamówienia - powszechne usługi pocztowe dla przesyłek poniżej 50 g oraz dla przesyłek powyżej 50 g, w zaistniałej sytuacji mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę, którym jest:
Poczta Polska S.A.
ul. Rakowiecka 26
00-940 Warszawa

W zaistniałych okolicznościach zachodzi konieczność pilnego udzielenia zamówienia o wartości 250 000 zł netto.
Udzielenie zamówienia jest konieczne, bowiem:
1) w trakcie realizacji dotychczasowej umowy pojawił się szereg nieprzewidzianych wysyłek, w ilościach, które znacznie przekroczyły planowane ilości miesięczne. Spowodowało to, że suma płatności z tytułu realizacji dotychczasowej umowy przekroczyła wynagrodzenie maksymalne (1 223 000 zł) o ok. 14 dni wcześniej, niż planowano, powyższe spowodowało konieczność zabezpieczenia realizacji usług w okresie ostatnich dwóch tygodni roku 2012,
2) w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, mającego za przedmiot zabezpieczenie usług pocztowych na cały 2013 r., firma InPost złożyła kilkunastostronicowe zapytania do SIWZ odnoszące się do obecnego stanu prawnego i wymogów SIWZ, m.in. dot. żądania od wykonawców posiadania zezwolenia Prezesa UKE na wykonywanie działalności pocztowej, czy możliwości oferowania usług pocztowych przez podmiot inny niż Poczta Polska S.A. po cenach konkurencyjnych (niższych niż 2,5 krotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii).
Na dzień udzielenia zamówienia z wolnej ręki, wymagania SIWZ w przetargu nieograniczonym, w pełni zgodne z obowiązującymi przepisami prawa, powodowały, iż ofertę mogłaby złożyć tylko Poczta Polska S.A.
Zamawiający nie mógł zmienić wymagań SIWZ w 2012 r., było to możliwe dopiero po wejściu w życie zmienionych przepisów.
Tak więc w celu zapewnienia konkurencyjności postepowania i dopuszczenia możliwości złożenia oferty również przez inne podmioty poza Pocztą Polską S.A., zamawiający musiał przedłużyć termin składania ofert w przetargu nieograniczonym, tak, aby po zakończeniu procesu legislacyjnego i wejściu w życie zliberalizowanych przepisów zmienić SIWZ oraz dopuścić tym samym do składania ofert wykonawców nie posiadających zezwolenia j.w. a jedynie legitymujących się wpisem do rejestru operatorów pocztowych zgodnie z art. 6 ust. 2 Prawa pocztowego. Podmiot taki po zmianie przepisów również może złożyć konkurencyjną cenę, podczas gdy na dzień udzielenia zamówienia z wolnej ręki musiałby zaoferować cenę określoną jako 2,5 krotność ceny Poczty Polskiej S.A.
Tym samym konieczne było zabezpieczenie usług pocztowych, w tym usług zwrotu listów również na okres niezbędny do zakończenia postępowania i zawarcia umowy na okres 12 miesięcy - terminu składania ofert, a więc na okres do 28 lutego 2013r.

Ponieważ okoliczności powyższych nie dało się przewidzieć - nie można było przewidzieć, iż pojawią się tak znacząco większe potrzeby w zakresie wysyłania korespondencji, niż to planowano, oraz zamawiający powziął wiedzę na temat okoliczności poruszonych w piśmie InPost dopiero, gdy je otrzymał (29 listopada 2012r.), co wymagało przeanalizowania problemu, w tym przez radcę prawnego. Tak więc biorąc pod uwagę pilność zamówienia oraz okoliczności, których nie dało sięprzewidzieć, udzielono zamówienia przy uwzględnieniu art. 6a ustawy Prawo zamówień publicznych i potraktowano zamówienie jako zamówienie o wartości szacunkowej 250 000 zł.
Usługa zwrotu przesyłek po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia jest nierozerwalnie związana z usługą doręczania przesyłek (z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze może ją wykonać wyłącznie podmiot, któremu przesyłkę przekazano), stąd wobec okoliczności j.w. jej udzielenie w trybie art. 67 ust.1 pkt 1 lit a cyt. ustawy jest również uzasadnione.
Ponadto udzielenie zamówienia z wolnej ręki było uzasadnione również faktem świadczenia usług pocztowych dla przesyłek wysyłanych w związku z postępowaniami toczącymi się na gruncie kpc i kpa - w trybie z wolnej ręki. Miała tu zastosowanie przesłanka z art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a gdyż ustawa szczególna (kpc i kpa) zastrzegały dla wywołania określonych skutków prawnych złożenie przesyłki u operatora publicznego.

Kody CPV: 640000000

Podobne przetargi