95424 / 2014-03-20 - Inny: związek stowarzyszeń / Zachodniopomorska Regionalna Organizacja Turystyczna (Szczecin)

Oryginalny tusz T1579 Light Light Czarny marki Epson

Cena: 125.46 PLN

przeprowadzenie audytu zewnętrznego zamówień publicznych realizowanych w ramach Projektu Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - sieć portów turystycznych Pomorza Zachodniego współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach POIG 2007- 2013, Działanie 6.4.

Opis zamówienia

Przeprowadzenie audytu zewnętrznego zamówień publicznych, (dalej: audyt zewnętrzny Projektu) realizowanych w ramach Projektu Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - sieć portów turystycznych Pomorza Zachodniego współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach POIG 2007- 2013, Działanie 6.4. na podstawie umowy o dofinansowanie Projektu nr POIG 06.04.00-00-015/10, zawartej z Instytucją Wdrażającą Polską Organizacją Turystyczną w dniu 01.12.2010r.

Projekt ma charakter projektu sieciowego, jest realizowany wspólnie, przez Zachodniopomorską Regionalną Organizację Turystyczną jako Beneficjenta i jednocześnie Lidera Projektu oraz Partnerów:
1) Stowarzyszenie Euro Jachtklub Pogoń
2) Jacht Klub Akademickiego Związku Sportowego Szczecin
3) Gminę Międzyzdroje
4) Gminę Wolin
5) Gminę Kamień Pomorski
6) Gminę Miasto Szczecin
7) Zarząd Portu Morskiego Kołobrzeg Sp. z o.o.
8) Gminę Dziwnów
9) Miasto Darłowo
10) Gminę Nowe Warpno
11) Centralny Ośrodek Żeglarstwa im. A. Benesza w Trzebieży Sp. z o.o.

Według obowiązującego na dzień ogłoszenia przetargu Aneksu nr 6 do Umowy o Dofinansowanie:
a) Całkowita wartość Projektu 95,25 mln zł
b) Całkowite wydatki kwalifikowane 77,78 mln zł
c) Kwota dofinansowania w postaci dotacji wynosi 35,28 mln PLN
d) Dofinansowanie jest udzielone jako pomoc publiczna w oparciu o Rozporządzenie Ministra Sportu i Turystyki z dnia 30.06.2009 (Dz. U. z 2009 Nr 107. poz.893) w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania pomocy publicznej na wspieranie inwestycji w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym w zakresie regionalnej pomocy inwestycyjnej oraz pomocy de minimis w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
e) Okres podlegający audytowi zewnętrznemu: od daty rozpoczęcia okresu kwalifikowalności dla Projektu tj. od dnia 01.01.2007r. do dnia 31.12.2013 r.
f) Zakres audytu objęty przedmiotem zamówienia obejmuje przeprowadzone przez ZROT i Partnerów Projektu postępowania w sprawie zamówień publicznych. W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca sprawdzi czy Beneficjent oraz Partnerzy realizują Projekt zgodnie z Umową o Dofinansowanie i obowiązującymi przepisami prawa w zakresie prawa zamówień publicznych

Celem audytu jest ocena prawidłowości stosowania procedur o udzielenie zamówień w ramach Projektu, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, Kodeksem cywilnym oraz Umową o Dofinansowanie Projektu nr POIG 06.04.00-00-015/10 z dnia 01.12.2010r. Badaniu zostaną poddane procedury postępowania przetargowego, zawierania umów, w kontekście wytycznych POIG dotyczących kwalifikowalności kosztów. Do zadań Wykonawcy będzie należało zweryfikowanie czy w przeprowadzonych postępowaniach w sprawie zamówień publicznych w ramach Projektu nie nastąpiły naruszenia przepisów dotyczących udzielania zamówień publicznych skutkujących nałożeniem korekt finansowych.
Audyt zewnętrzny Projektu obejmie pełną analizę dokumentacji co najmniej 50% postępowań o udzielenie zamówienia publicznego z wymienionych w załączniku 1 do OPZ, przy czym jednocześnie musi być spełniony warunek, aby łącznie wartość wybranych do sprawdzenia postępowań stanowiła co najmniej 50% wartości wszystkich zamówień. W próbie objętej audytem musi się znajdować po co najmniej jednym postępowaniu każdego Partnera i Beneficjenta. Metodę doboru próby zaproponuje Wykonawca.U każdego z Partnerów, którzy zamawiali roboty budowlane oraz usługi, oba rodzaje zamówień muszą zostać objęte audytem.
Dokumentacja przetargowa zostanie udostępniona Wykonawcy wyłącznie na miejscu, w siedzibie poszczególnych Partnerów i Lidera Projektu, Zamawiający nie przewiduje udostępniania tej dokumentacji w formie elektronicznej lub w postaci kopii.
Raport z audytu musi zawierać w szczególności:
a) oznaczenie audytu (termin, nazwa podmiotu, w którym przeprowadzono audyt, miejsce, imiona i nazwiska audytorów prowadzących audyt, numer umowy dofinansowania jednostki audytowanej, wartość umowy, okres poddany audytowi),
b) cel audytu, zakres przedmiotowy audytu,
c) szczegółowy zakres działań obejmujących obszary audytu,
d) wyniki audytu dla poszczególnych zagadnień objętych badaniem audytowym,
e) wskazanie stwierdzonych nieprawidłowości, wraz z określeniem ich liczby, wagi i rodzaju; analiza przyczyn i skutków występowania nieprawidłowości, wnioski w sprawie ich usunięcia oraz zapobiegania ich występowaniu w przyszłości,
f) rekomendacje działań naprawczych,
g) podpisy osób sporządzających (audytorów, którzy przeprowadzili badanie audytowe).

Dokumenty związane z realizacją przedmiotu zamówienia powinny zostać oznaczone logotypami Unii Europejskiej i Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007 - 2013, zgodnie z wytycznymi Instytucji Wdrażającej dostępnymi na stronie www.pot.gov.pl.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 95424

Data publikacji: 2014-03-20

Nazwa:
Zachodniopomorska Regionalna Organizacja Turystyczna

Ulica: ul. Partyzantów 1

Numer domu: 1

Miejscowość: Szczecin

Kod pocztowy: 70-222

Województwo / kraj: zachodniopomorskie

Numer telefonu: 091 4334126

Numer faxu: 091 4894830

Regon: 81237824700000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Inny: związek stowarzyszeń

Inny rodzaj zamawiającego: związek stowarzyszeń

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
przeprowadzenie audytu zewnętrznego zamówień publicznych realizowanych w ramach Projektu Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - sieć portów turystycznych Pomorza Zachodniego współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach POIG 2007- 2013, Działanie 6.4.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przeprowadzenie audytu zewnętrznego zamówień publicznych, (dalej: audyt zewnętrzny Projektu) realizowanych w ramach Projektu Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - sieć portów turystycznych Pomorza Zachodniego współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach POIG 2007- 2013, Działanie 6.4. na podstawie umowy o dofinansowanie Projektu nr POIG 06.04.00-00-015/10, zawartej z Instytucją Wdrażającą Polską Organizacją Turystyczną w dniu 01.12.2010r.

Projekt ma charakter projektu sieciowego, jest realizowany wspólnie, przez Zachodniopomorską Regionalną Organizację Turystyczną jako Beneficjenta i jednocześnie Lidera Projektu oraz Partnerów:
1) Stowarzyszenie Euro Jachtklub Pogoń
2) Jacht Klub Akademickiego Związku Sportowego Szczecin
3) Gminę Międzyzdroje
4) Gminę Wolin
5) Gminę Kamień Pomorski
6) Gminę Miasto Szczecin
7) Zarząd Portu Morskiego Kołobrzeg Sp. z o.o.
8) Gminę Dziwnów
9) Miasto Darłowo
10) Gminę Nowe Warpno
11) Centralny Ośrodek Żeglarstwa im. A. Benesza w Trzebieży Sp. z o.o.

Według obowiązującego na dzień ogłoszenia przetargu Aneksu nr 6 do Umowy o Dofinansowanie:
a) Całkowita wartość Projektu 95,25 mln zł
b) Całkowite wydatki kwalifikowane 77,78 mln zł
c) Kwota dofinansowania w postaci dotacji wynosi 35,28 mln PLN
d) Dofinansowanie jest udzielone jako pomoc publiczna w oparciu o Rozporządzenie Ministra Sportu i Turystyki z dnia 30.06.2009 (Dz. U. z 2009 Nr 107. poz.893) w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania pomocy publicznej na wspieranie inwestycji w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym w zakresie regionalnej pomocy inwestycyjnej oraz pomocy de minimis w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
e) Okres podlegający audytowi zewnętrznemu: od daty rozpoczęcia okresu kwalifikowalności dla Projektu tj. od dnia 01.01.2007r. do dnia 31.12.2013 r.
f) Zakres audytu objęty przedmiotem zamówienia obejmuje przeprowadzone przez ZROT i Partnerów Projektu postępowania w sprawie zamówień publicznych. W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca sprawdzi czy Beneficjent oraz Partnerzy realizują Projekt zgodnie z Umową o Dofinansowanie i obowiązującymi przepisami prawa w zakresie prawa zamówień publicznych

Celem audytu jest ocena prawidłowości stosowania procedur o udzielenie zamówień w ramach Projektu, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, Kodeksem cywilnym oraz Umową o Dofinansowanie Projektu nr POIG 06.04.00-00-015/10 z dnia 01.12.2010r. Badaniu zostaną poddane procedury postępowania przetargowego, zawierania umów, w kontekście wytycznych POIG dotyczących kwalifikowalności kosztów. Do zadań Wykonawcy będzie należało zweryfikowanie czy w przeprowadzonych postępowaniach w sprawie zamówień publicznych w ramach Projektu nie nastąpiły naruszenia przepisów dotyczących udzielania zamówień publicznych skutkujących nałożeniem korekt finansowych.
Audyt zewnętrzny Projektu obejmie pełną analizę dokumentacji co najmniej 50% postępowań o udzielenie zamówienia publicznego z wymienionych w załączniku 1 do OPZ, przy czym jednocześnie musi być spełniony warunek, aby łącznie wartość wybranych do sprawdzenia postępowań stanowiła co najmniej 50% wartości wszystkich zamówień. W próbie objętej audytem musi się znajdować po co najmniej jednym postępowaniu każdego Partnera i Beneficjenta. Metodę doboru próby zaproponuje Wykonawca.U każdego z Partnerów, którzy zamawiali roboty budowlane oraz usługi, oba rodzaje zamówień muszą zostać objęte audytem.
Dokumentacja przetargowa zostanie udostępniona Wykonawcy wyłącznie na miejscu, w siedzibie poszczególnych Partnerów i Lidera Projektu, Zamawiający nie przewiduje udostępniania tej dokumentacji w formie elektronicznej lub w postaci kopii.
Raport z audytu musi zawierać w szczególności:
a) oznaczenie audytu (termin, nazwa podmiotu, w którym przeprowadzono audyt, miejsce, imiona i nazwiska audytorów prowadzących audyt, numer umowy dofinansowania jednostki audytowanej, wartość umowy, okres poddany audytowi),
b) cel audytu, zakres przedmiotowy audytu,
c) szczegółowy zakres działań obejmujących obszary audytu,
d) wyniki audytu dla poszczególnych zagadnień objętych badaniem audytowym,
e) wskazanie stwierdzonych nieprawidłowości, wraz z określeniem ich liczby, wagi i rodzaju; analiza przyczyn i skutków występowania nieprawidłowości, wnioski w sprawie ich usunięcia oraz zapobiegania ich występowaniu w przyszłości,
f) rekomendacje działań naprawczych,
g) podpisy osób sporządzających (audytorów, którzy przeprowadzili badanie audytowe).

Dokumenty związane z realizacją przedmiotu zamówienia powinny zostać oznaczone logotypami Unii Europejskiej i Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007 - 2013, zgodnie z wytycznymi Instytucji Wdrażającej dostępnymi na stronie www.pot.gov.pl.

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: O

Okres trwania zamówienia w dniach: 90

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 3000,00 zł (słownie: trzy tysiące złotych 00/100).

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy winni przedłożyć Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia.

Wiedza i doświadczenie:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali co najmniej dwa audyty zamówień publicznych udzielanych w ramach projektu infrastrukturalnego finansowanego z udziałem środków pochodzących z bezzwrotnej pomocy, przy czym, każdy z tych dwóch audytów był wykonany z zachowaniem zasady bezstronności i niezależności, tj. Wykonawca był podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu audytowanego oraz zlecającego realizację audytu, niezwiązanym przez nich poleceniami co do treści opinii, zakończył się wydaniem opinii w weryfikowanym zakresie. Spełnienie tego warunku będzie oceniane na podstawie wykazu wykonywanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, których przedmiot odpowiada warunkowi udziału w postępowaniu.

Sytuacja ekonomiczna:
Wykonawca ubiegający się o realizację zamówienia: powinien być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 100.000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych). Dla potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu oraz dla wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawca przedstawi Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie nr 13: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 3: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 4: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 5: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 7: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 8: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Kod kryterium cenowe: A

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: zrot.pl/szlak

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Zachodniopomorska Regionalna Organizacja Turystyczna, ul. Partyzantów 1, 70-222 Szczecin

Data składania wniosków, ofert: 01/04/2014

Godzina składania wniosków, ofert: 10:00

Miejsce składania:
Zachodniopomorska Regionalna Organizacja Turystyczna, ul. Partyzantów 1, 70-222 Szczecin

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Informacje dodatkowe:
Projekt Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - sieć portów turystycznych Pomorza Zachodniego realizowany przy dofinansowaniu z budżetu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach działania 6.4. Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007 -2013

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Wykonawca musi dysponować co najmniej jedną osobą, która przeprowadziła co najmniej 2 audyty zamówień publicznych udzielanych w ramach projektu infrastrukturalnego finansowanego z udziałem środków pochodzących z bezzwrotnej pomocy, przy czym audyt ten:
a)był wykonany z zachowaniem zasady bezstronności i niezależności, tj. Wykonawca był podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu audytowanego oraz zlecającego realizację audytu i niezwiązanym przez nich poleceniami co do treści opinii,
b)zakończył się wydaniem opinii w weryfikowanym zakresie,

z zastrzeżeniem niezależności osoby/osób wchodzącej/wchodzących w skład zespołu audytorskiego od Zamawiającego i Partnerów w tym znaczeniu, iż osoba/osoby te w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert nie była/nie były, ani nie jest/ nie są: (1) audytorem wewnętrznym lub biegłym rewidentem lub księgowym Zamawiającego bądź któregokolwiek z Partnerów, ani (2) podmiotem zatrudniającym audytora zewnętrznego, który zarazem przygotował, realizuje Projekt i uczestniczy w Projekcie podlegającym audytowi zewnętrznemu, ani (3) inną osobą wykonującą czynności dotyczące Projektu na rzecz Zamawiającego bądź któregokolwiek z Partnerów

Spełnienie tego warunku będzie oceniane na podstawie wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z oświadczeniem, iż osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia, a także informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Oświadczenie wykluczenia nr 6: Tak

Kody CPV:
792120003 (Usługi audytu)

Podobne przetargi