92515 / 2013-05-28 - Administracja samorządowa / Samorząd Województwa Pomorskiego (Gdańsk)

Oryginalny toner 43459370=43459322 Purpurowy wydajny marki Oki

Cena: 429.27 PLN

Wykonanie badania ewaluacyjnego pn.: Ocena wsparcia udzielonego w projektach realizowanych przez organizacje pozarządowe w ramach komponentu regionalnego PO KL dla województwa pomorskiego w kontekście przyszłej perspektywy finansowej

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest na wykonanie badania ewaluacyjnego pn.: Ocena wsparcia udzielonego w projektach realizowanych przez organizacje pozarządowe w ramach komponentu regionalnego PO KL dla województwa pomorskiego w kontekście przyszłej perspektywy finansowej

I. UZASADNIENIE, CELE I UŻYTKOWNICY BADANIA
Uzasadnienie badania
Zapisy Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki charakteryzując wagę działalności organizacji pozarządowych we współczesnym systemie interwencji publicznej podkreślają, że współpraca administracji publicznej
z partnerami społecznymi i organizacjami pozarządowymi i jej unormowanie prawne jest wyrazem nowego ładu demokratycznego, w którym organizacje pozarządowe pełnią rolę partnera administracji publicznej, nie zatracając przy tym swej suwerenności. Organizacje pozarządowe dysponują wielkim potencjałem aktywności w działaniach na rzecz społeczeństwa. Istotną funkcją pełnioną przez organizacje jest dostarczanie usług społecznych. Jednak ich rola nie ogranicza się tylko do aktywnego obejmowania działaniami różnych grup społecznych, ale przede wszystkim wiąże się z wnoszeniem do realizacji usług społecznych specyficznej wartości dodanej, jaką są kompetencje - indywidualizacja działań wobec klientów, dopasowanie narzędzi do konkretnych grup i ich potrzeb, wysoka jakość usług, monitorowanie sytuacji beneficjentów w dłuższym horyzoncie czasowym, usamodzielnianie beneficjentów - tak, by sami sobie zaczynali dawać radę z problemami społecznymi oraz wyzwaniami rynku pracy. Podzielając powyższe stanowisko twórcy Programu Operacyjnego kapitał Ludzki przewidzieli udział organizacji pozarządowych wszystkich etapach i szczeblach realizacji PO KL.
W rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za organizacje pozarządowe uznaje się: niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia. Ustawa objęła swoim zakresem również organizacje kościelne i wyznaniowe oraz stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, zrównując je pod względem formalnym w zakresie działalności pożytku publicznego
z organizacjami pozarządowymi. Definicja ta przyjęta została również na użytek systemu wdrażania PO KL
i w takim samym kształcie ujęta w zapisach Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL.

W okresie od marca 2008 r. do lutego 2013 r. w ramach wszystkich czterech Priorytetów Komponentu Regionalnego PO KL zakończono realizację 313 projektów prowadzonych przez podmioty będące organizacjami pozarządowymi w rozumieniu cytowanej wyżej definicji SZOP (ich liczba stanowi 18,36% spośród 1704 projektów realizowanych w ramach komponentu regionalnego PO KL dla województwa pomorskiego). Łączna kwota wsparcia udzielonego tym projektom wyniosła 158 011 769,19 PLN (stanowiąc 11,15% wartości dofinansowania ogółu projektów realizowanych w ramach komponentu regionalnego PO KL dla województwa pomorskiego).

Skala uczestnictwa ww. organizacji we wdrażaniu PO KL w województwie pomorskim oraz, w szczególności, łączna kwota środków przekazanych im w omawianym okresie pociąga za sobą konieczność oceny prowadzonych przez nie działań, jak również przeprowadzenia rozeznania warunków poprawy skuteczności usług społecznych świadczonych przez tzw. sektor pozarządowy.
W ujęciu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ewaluacja prowadzona będzie na bieżąco (on-going)
w trakcie jego wdrażania na poziomie komponentu regionalnego. Z punktu widzenia aktywności NGO
w ramach realizacji projektów współfinansowanych ze środków komponentu regionalnego PO KL ewaluacja będzie miała charakter ex post i dotyczyć będzie efektów projektów zakończonych w tym komponencie.
Cel badania
Celem badania jest ocena skuteczności, użyteczności, trafności, efektywności i trwałości wsparcia oferowanego przez organizacje pozarządowe realizujące projekty w ramach komponentu regionalnego PO KL oraz czynników mających wpływ na wskazane aspekty. Celem badania jest również określenie wyzwań
i potrzeb sektora pomorskich organizacji pozarządowych w zakresie realizacji projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w perspektywie finansowej 2014-2020.
Odbiorcy badania
Bezpośrednim odbiorcą niniejszego badania jest Samorząd Województwa Pomorskiego, który:
w systemie wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013 (PO KL 2007 - 2013) w województwie pomorskim pełni przez Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego rolę Instytucji Pośredniczącej oraz funkcję Instytucji Ogłaszającej Konkursy w ramach Priorytetów VI - IX (z wyłączeniem Działania 6.1) PO KL 2007 - 2013,
w systemie wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013 (PO KL 2007 - 2013) w województwie pomorskim pełni przez Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku rolę Instytucji Pośredniczącej II Stopnia oraz funkcję Instytucji Ogłaszającej Konkursy w ramach Priorytetu VI, Działania 6.1 PO KL 2007 - 2013.
Pośrednimi odbiorcami wyników badania będą m.in. dotychczasowi oraz potencjalni beneficjenci będący organizacjami pozarządowymi w rozumieniu definicji zawartej w SZOP PO KL.
Wyniki badania oraz sformułowane wnioski i rekomendacje przedstawione zostaną Podkomitetowi Monitorującemu Program Operacyjny Kapitał Ludzki Województwa Pomorskiego w celu podjęcia decyzji o konieczności ich wdrożenia.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w SIWZ w rozdziale III Opis przedmiotu zamówienia.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 92515

Data publikacji: 2013-05-28

Nazwa: Samorząd Województwa Pomorskiego

Ulica: ul. Okopowa 21/27

Numer domu: 21/27

Miejscowość: Gdańsk

Kod pocztowy: 80-810

Województwo / kraj: pomorskie

Numer telefonu: 058 3261555

Numer faxu: 058 3261556

Adres strony internetowej: www.pomorskie.eu

Regon: 19168644300000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie badania ewaluacyjnego pn.: Ocena wsparcia udzielonego w projektach realizowanych przez organizacje pozarządowe w ramach komponentu regionalnego PO KL dla województwa pomorskiego w kontekście przyszłej perspektywy finansowej

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest na wykonanie badania ewaluacyjnego pn.: Ocena wsparcia udzielonego w projektach realizowanych przez organizacje pozarządowe w ramach komponentu regionalnego PO KL dla województwa pomorskiego w kontekście przyszłej perspektywy finansowej

I. UZASADNIENIE, CELE I UŻYTKOWNICY BADANIA
Uzasadnienie badania
Zapisy Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki charakteryzując wagę działalności organizacji pozarządowych we współczesnym systemie interwencji publicznej podkreślają, że współpraca administracji publicznej
z partnerami społecznymi i organizacjami pozarządowymi i jej unormowanie prawne jest wyrazem nowego ładu demokratycznego, w którym organizacje pozarządowe pełnią rolę partnera administracji publicznej, nie zatracając przy tym swej suwerenności. Organizacje pozarządowe dysponują wielkim potencjałem aktywności w działaniach na rzecz społeczeństwa. Istotną funkcją pełnioną przez organizacje jest dostarczanie usług społecznych. Jednak ich rola nie ogranicza się tylko do aktywnego obejmowania działaniami różnych grup społecznych, ale przede wszystkim wiąże się z wnoszeniem do realizacji usług społecznych specyficznej wartości dodanej, jaką są kompetencje - indywidualizacja działań wobec klientów, dopasowanie narzędzi do konkretnych grup i ich potrzeb, wysoka jakość usług, monitorowanie sytuacji beneficjentów w dłuższym horyzoncie czasowym, usamodzielnianie beneficjentów - tak, by sami sobie zaczynali dawać radę z problemami społecznymi oraz wyzwaniami rynku pracy. Podzielając powyższe stanowisko twórcy Programu Operacyjnego kapitał Ludzki przewidzieli udział organizacji pozarządowych wszystkich etapach i szczeblach realizacji PO KL.
W rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za organizacje pozarządowe uznaje się: niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia. Ustawa objęła swoim zakresem również organizacje kościelne i wyznaniowe oraz stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, zrównując je pod względem formalnym w zakresie działalności pożytku publicznego
z organizacjami pozarządowymi. Definicja ta przyjęta została również na użytek systemu wdrażania PO KL
i w takim samym kształcie ujęta w zapisach Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL.

W okresie od marca 2008 r. do lutego 2013 r. w ramach wszystkich czterech Priorytetów Komponentu Regionalnego PO KL zakończono realizację 313 projektów prowadzonych przez podmioty będące organizacjami pozarządowymi w rozumieniu cytowanej wyżej definicji SZOP (ich liczba stanowi 18,36% spośród 1704 projektów realizowanych w ramach komponentu regionalnego PO KL dla województwa pomorskiego). Łączna kwota wsparcia udzielonego tym projektom wyniosła 158 011 769,19 PLN (stanowiąc 11,15% wartości dofinansowania ogółu projektów realizowanych w ramach komponentu regionalnego PO KL dla województwa pomorskiego).

Skala uczestnictwa ww. organizacji we wdrażaniu PO KL w województwie pomorskim oraz, w szczególności, łączna kwota środków przekazanych im w omawianym okresie pociąga za sobą konieczność oceny prowadzonych przez nie działań, jak również przeprowadzenia rozeznania warunków poprawy skuteczności usług społecznych świadczonych przez tzw. sektor pozarządowy.
W ujęciu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ewaluacja prowadzona będzie na bieżąco (on-going)
w trakcie jego wdrażania na poziomie komponentu regionalnego. Z punktu widzenia aktywności NGO
w ramach realizacji projektów współfinansowanych ze środków komponentu regionalnego PO KL ewaluacja będzie miała charakter ex post i dotyczyć będzie efektów projektów zakończonych w tym komponencie.
Cel badania
Celem badania jest ocena skuteczności, użyteczności, trafności, efektywności i trwałości wsparcia oferowanego przez organizacje pozarządowe realizujące projekty w ramach komponentu regionalnego PO KL oraz czynników mających wpływ na wskazane aspekty. Celem badania jest również określenie wyzwań
i potrzeb sektora pomorskich organizacji pozarządowych w zakresie realizacji projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w perspektywie finansowej 2014-2020.
Odbiorcy badania
Bezpośrednim odbiorcą niniejszego badania jest Samorząd Województwa Pomorskiego, który:
w systemie wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013 (PO KL 2007 - 2013) w województwie pomorskim pełni przez Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego rolę Instytucji Pośredniczącej oraz funkcję Instytucji Ogłaszającej Konkursy w ramach Priorytetów VI - IX (z wyłączeniem Działania 6.1) PO KL 2007 - 2013,
w systemie wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013 (PO KL 2007 - 2013) w województwie pomorskim pełni przez Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku rolę Instytucji Pośredniczącej II Stopnia oraz funkcję Instytucji Ogłaszającej Konkursy w ramach Priorytetu VI, Działania 6.1 PO KL 2007 - 2013.
Pośrednimi odbiorcami wyników badania będą m.in. dotychczasowi oraz potencjalni beneficjenci będący organizacjami pozarządowymi w rozumieniu definicji zawartej w SZOP PO KL.
Wyniki badania oraz sformułowane wnioski i rekomendacje przedstawione zostaną Podkomitetowi Monitorującemu Program Operacyjny Kapitał Ludzki Województwa Pomorskiego w celu podjęcia decyzji o konieczności ich wdrożenia.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w SIWZ w rozdziale III Opis przedmiotu zamówienia.

Kody CPV:
712410009 (Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
716200000 (Usługi analizy)

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: O

Okres trwania zamówienia w dniach: 140

Informacja na temat wadium:
Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie wymaga wniesienia wadium.

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w rozdz. VI ust.1 pkt. 1 (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ).

Wiedza i doświadczenie:
na dowód posiadania wiedzy i doświadczenia Wykonawca udokumentuje należyte wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia jest krótszy - w tym okresie, co najmniej cztery usługi, polegające na ewaluacji i/lub analizie i/lub badaniach społecznych (z wykluczeniem usług audytowych) o łącznej wartości nie mniejszej niż 400 000,00 zł brutto, w tym co najmniej jedną usługę, której głównym celem było przeprowadzenie ewaluacji i/lub analizy i/lub badań społecznych, dotyczących programów lub projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS).
Ocena wykazania spełnienia warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w rozdz. VI ust.1 pkt 2 (wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 5 do SIWZ) oraz oświadczenia, o którym mowa w rozdz. VI ust.1 pkt 1 (wzór stanowi załącznik nr 2 do SIWZ).

Potencjał techniczny:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w rozdz. VI ust.1 pkt 1 (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ).

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje (lub przedstawi pisemne zobowiązanie innych podmiotów o udostępnieniu mu) zespołem badawczym, składającym się z co najmniej 3 osób, w tym:
a) kierownika Zespołu - posiadającego doświadczenie w kierowaniu zespołem ewaluacyjnym tj. kierował zespołami ewaluacyjnymi w trakcie realizacji przynajmniej dwóch badań ewaluacyjnych o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto każde,
b) członka zespołu ds. metodologii - posiadającego doświadczenie w stosowaniu metod i technik przeprowadzania badań ewaluacyjnych, których przedmiotem były projekty i/lub programy współfinansowane ze środków Unii Europejskiej tj. brał udział w opracowaniu metodologii oraz realizacji przynajmniej dwóch badań ewaluacyjnych, których przedmiotem były projekty i/lub programy współfinansowane ze środków Unii Europejskiej,
c) członka zespołu ds. badań i ewaluacji posiadającego doświadczenie w opracowaniu i realizacji przynajmniej dwóch badań/analiz dotyczących działalności sektora organizacji pozarządowych.

Zamawiający zastrzega, że wyżej wskazane funkcje poszczególnych osób nie mogą być łączone.

Ocena wykazania spełnienia warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w rozdz. VI ust.1 pkt 3 (wzór wykazu osób stanowi załącznik nr 4 do SIWZ) oraz oświadczenia, o którym mowa w rozdz. VI ust.1 pkt 1 (wzór stanowi załącznik nr 2 do SIWZ).

Sytuacja ekonomiczna:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w rozdz. VI ust.1 pkt 1 (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ).

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

inne_dokumenty:
Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w rozdziale III.4.3.1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem.

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca złożył Metodologię i sposób realizacji zamówienia, stanowiące element niezbędny dokonania oceny zgodnie z kryterium oceny ofert Metodologia i sposób realizacji zamówienia określonym w rozdziale XIII ust. 1 pkt 1.2 SIWZ,

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
1. Istotne zmiany postanowień Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy mogą dotyczyć:
1) terminu realizacji zamówienia,
2) warunków i terminów płatności,
3) zmiany składu zespołu badawczego, w tym jego kierownika.
2. Zmiany, o których mowa w ust. 1:
1) w zakresie pkt. 1) i 2) w przypadku wystąpienia siły wyższej. Pod pojęciem siły wyższej Zamawiający rozumie okoliczności, które pomimo zachowania należytej staranności są nieprzewidywalne oraz, którym nie można zapobiec lub przeciwstawić się skutecznie. O braku możliwości dotrzymania terminu Wykonawca obowiązany jest niezwłocznie powiadomić Zamawiającego, określając jednocześnie nowy termin realizacji zamówienia,
2) w zakresie pkt. 2) w przypadku: zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w trakcie realizacji umowy, lub regulacji dot. wykorzystania środków budżetowych,
3) w zakresie pkt. 1), w przypadku przedłużenia terminu zakończenia postępowania
o udzielenie zamówienia,
4) w zakresie 3) w przypadku wystąpienia innych niż siła wyższa, o której mowa w pkt. 1) niezawinionych przez Wykonawcę szczególnych okoliczności uniemożliwiających realizację zamówienia zgodnie z ofertą i jedynie za zgodą Zamawiającego wyrażoną na piśmie. Zgoda, na dokonanie zmiany składu zespołu badawczego może zostać udzielona pod warunkiem zapewnienia przez Wykonawcę nowego/-ych członka/-ów i który/-rzy posiadać będą doświadczenie i kwalifikacje zawodowe co najmniej równorzędne jak osoby wskazane w ofercie.

Kod kryterium cenowe: B

Znaczenie kryterium 1: 40

Nazwa kryterium 2: Metodologia i sposób realizacji zamówienia

Znaczenie kryterium 2: 60

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego ul. Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk, pokój nr 133H (I piętro)

Data składania wniosków, ofert: 12/06/2013

Godzina składania wniosków, ofert: 09:00

Miejsce składania:
Kancelaria Ogólna Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego ul. Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk, pokój nr 4a (czynna w dni robocze: od poniedziałku do piątku od godz. 7.45 do godz. 15.45).

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Informacje dodatkowe:
Program Operacyjny Kapitał Ludzki na lata 2007-2013

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Podobne przetargi