19568 / 2009-02-06 - Administracja samorządowa / Samorząd Województwa Pomorskiego (Gdańsk)

Oryginalny wywoływacz 480-0003 Czarny marki Lanier

Cena: 915.14 PLN

Wykonanie opracowania tekstowego pod nazwą Dokumentacja do programów ochrony środowiska przed hałasem na lata 2009-2013 z perspektywą na lata następne dla terenów poza aglomeracjami w województwie pomorskim, położonych wzdłuż odcinków dróg krajowych i ekspresowych oraz wzdłuż odcinków linii kolejowych, których eksploatacja powoduje ponadnormatywne oddziaływanie akustyczne, określone wskaźnikami hałasu LDWN i LN

Opis zamówienia

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia

1. Informacje ogólne:

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie opracowania tekstowego pod nazwą Dokumentacja do programów ochrony środowiska przed hałasem na lata 2009-2013 z perspektywą na lata następne dla terenów poza aglomeracjami w województwie pomorskim, położonych wzdłuż odcinków dróg krajowych i ekspresowych oraz wzdłuż odcinków linii kolejowych, których eksploatacja powoduje ponadnormatywne oddziaływanie akustyczne, określone wskaźnikami hałasu LDWN i LN.
Ponadto Wykonawcę zobowiązuje się do sporządzenia na bazie ww. opracowania tekstowego, syntezy proponowanych działań naprawczych wraz ze wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych za ich realizację oraz harmonogramem rzeczowo - finansowo - czasowym, stanowiącą meritum aktu prawa miejscowego, który zostanie przyjęty uchwałą Sejmiku Województwa, oraz do wypełnienia streszczeń i arkuszy sprawozdawczych
do Komisji Europejskiej ww programów, zgodnie z instrukcją zamieszczoną na stronie Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska: http://www.gios.gov.pl/index.php?id=205&language=polish

Na podstawie art. 175 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150 ze zm.) zarządzający drogami krajowymi i ekspresowymi oraz liniami kolejowymi jest zobowiązany do okresowego monitoringu poziomu hałasu na terenach położonych wzdłuż tych obiektów. Na podstawie wyników takich pomiarów, dla terenów, na których eksploatacja obiektów może powodować przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, zostały sporządzone we fragmentach mapy akustyczne:
1) dla dróg krajowych o natężeniu ruchu ponad 6 000 000 pojazdów rocznie;
2) dla linii kolejowych o natężeniu ruchu ponad 60 000 pociągów rocznie
zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2006r. w sprawie dróg, linii kolejowych i lotnisk, których eksploatacja może powodować negatywne oddziaływanie akustyczne na znacznych obszarach, dla których jest wymagane sporządzanie map akustycznych, oraz sposobów określenia granic terenów objętych tymi mapami (Dz. U. z 2007 r. Nr 1 poz. 8).

Mapy akustyczne drogowa i kolejowa wraz z informacją opisową prezentują dane dotyczące wielkości poziomu dźwięku w pasach terenu wzdłuż dróg i linii kolejowych o szerokości odpowiednio dwu- i jedno- kilometrowym (łącznie z obu stron). Dla terenów, gdzie wystąpiły przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, dane te posłużą
do określenia programów ochrony środowiska przed hałasem i będą stanowiły punkt wyjścia do określenia działań naprawczych w celu obniżenia uciążliwości hałasowej. W pierwszej kolejności dotyczyć to będzie obiektów o bardziej negatywnym oddziaływaniu akustycznym.

Opracowanie tekstowe zostanie sporządzone w siedmiu częściach. Każda część będzie stanowiła odrębny program naprawczy dla danej drogi oraz dla wspólnego odcinka dwóch linii kolejowych.
Poszczególne części opracowania obejmą odcinki dróg krajowych i linii kolejowych (według tabeli) przedstawione na mapach akustycznych, przekazanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad oraz PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., na podstawie, których sporządzona zostanie dokumentacja do programów.

Odcinki drogowe
Nr drogi skąd-dokąd długość odcinka km od km - do km uwagi dodatkowe
1 Gdańsk - Pruszcz Gdański 2,006 16+700 - 18+706 I część
1 Pruszcz Gdański - Czarlin 24,392 21+824 - 39+605
39+605 - 41+092
41+092 - 46+216
6 Wejherowo (przejście) - Gdynia 18,051 290+960 - 294+210
294+210 - 301+532
301+532 - 306+516
306+516 - 309+011 II część
7 Gdańsk - Dziewięć Włók 3,291 26+247 - 29+538 III część
20 Kościerzyna (przejście 2) 0,719 260+393 - 261+112 IV część
20 Żukowo (przejście) 0,252 297+486 - 297+738
22 Chojnice (przejście 1) 0,889 247+649 - 248+538 V część
22 Starogard Gdański (przejście) 5,700 318+014 - 323+714
22 Malbork (przejście 1)
Malbork (przejście 2) 1,290 357+195 - 357+638
357+638 - 358+485
S6 Gdynia - Straszyn 5,177 339 - 344+177 VI część
Odcinek kolejowy
Nr linii skąd-dokąd długość odcinka km od km - do km uwagi dodatkowe
009 Pszczółki - Pruszcz Gdański 10,477 306,646 - 317,123 VII część
260 9,488 4,126 - 13,614

Dla drogi ekspresowej S6 na odcinku Gdynia - Straszyn dokumentacja do programu zostanie sporządzona jedynie dla odcinka drogi od 339 km do 344+177 km. Pozostałe odcinki drogi (od 311+861 km do 339 km) zostały ujęte w programach ochrony środowiska przed hałasem dla aglomeracji Gdańska i Gdyni w województwie pomorskim. Dokumentacja do programu w części VI powinna być spójna z powyższymi programami tak, aby wskazane działania naprawcze mogły być przedmiotem wspólnego zadania dla zarządzającego drogą.

2. Sposób opracowania i zakres programów ochrony środowiska przed hałasem.

Programy ochrony środowiska przed hałasem winny być opracowane w następujący sposób:

1) zgodnie z aktami prawnymi:
a. Dyrektywa 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. odnosząca się do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku (Dz. Urz. WE L 189 z 18.07.2002, str.112);
b. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U.
z 2008 r. Nr 25 poz. 150 ze zm.);
c. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2007 r. Nr 120 poz. 826);
d. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 października 2002 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinien odpowiadać program ochrony środowiska przed hałasem (Dz. U. z 2002 r. Nr 179 poz. 1498);
e. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 października 2007 r. w sprawie ustalenia wartości wskaźnika hałasu Ldwn (Dz. U. z 2007 r. Nr 106 poz. 729, ze zm.: Nr 210 poz. 1535);
f. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu
i sposobu prezentacji (Dz. U. z 2007 r. Nr 187 poz. 1340);
g. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2 października 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów poziomów w środowisku substancji
lub energii przez zarządzającego drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem, portem (Dz. U. z 2007 r. Nr 192 poz. 1392).

2) Zakres dokumentacji do programów ochrony środowiska przed hałasem jest tożsamy z zakresem wymaganym dla programów ochrony środowiska przed hałasem zgodnie
z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 października 2002 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinien odpowiadać program ochrony środowiska przed hałasem (Dz. U. z 2002 r. Nr 179 poz. 1498) i winien zawierać, z zachowaniem poniżej kolejności, następujące elementy:
a. Część opisową:
- opis obszaru objętego zakresem programu;
- podanie naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku wraz z podaniem zakresu naruszenia;
- wyszczególnienie podstawowych kierunków i zakresu działań niezbędnych do przywrócenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku;
- termin realizacji programu, w tym terminy realizacji poszczególnych zadań;
- koszty realizacji programu, w tym koszty realizacji poszczególnych zadań;
- źródła finansowania programu;
- wskazanie rodzajów informacji i dokumentów wykorzystanych do kontroli i dokumentowania realizacji
programu.
b. Część wyszczególniająca ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji programu
- organy administracji właściwe w sprawach:
przekazywania organowi przyjmującemu program informacji o wydawanych decyzjach, których ustalenia zmierzają do osiągnięcia celów programu;
wydawania aktów prawa miejscowego;
monitorowania realizacji programu lub etapów programu;
- podmioty korzystające ze środowiska i ich obowiązki.
c. Uzasadnienie zakresu zagadnienia:
- dane i wnioski wynikające ze sporządzonych map akustycznych, w tym w szczególności odnoszące się do:
charakterystyki obszaru objętego mapą akustyczną, w tym uwarunkowań wynikających z ustaleń planów zagospodarowania przestrzennego, ograniczeń związanych z występowaniem istniejących obszarów ograniczonego użytkowania,
a także obszarów istniejących stref ochronnych;
charakterystyki terenów objętych programem, w tym liczby mieszkańców, gęstości zaludnienia oraz zakresu przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu
w środowisku;
charakterystyk techniczno-akustycznych źródeł hałasu mających negatywny wpływ na poziom hałasu w środowisku;
trendów zmian stanu akustycznego po wprowadzeniu etapów bądź wariantów działań naprawczych, które należy zaprezentować na sporządzonych przez Wykonawcę mapach;
koncepcji działań zabezpieczających środowisko przed hałasem;
- ocenę realizacji poprzedniego programu dla programu opracowywanego kolejny raz, w tym:
zestawienie zrealizowanych zadań w zakresie ochrony środowiska przed hałasem wraz z oceną ich skuteczności i analizą poniesionych kosztów;
analizę niezrealizowanych części programu wraz z przyczynami braku realizacji;
- analizę materiałów, dokumentów i publikacji wykorzystanych do opracowania programu,
w tym:
polityk, strategii, planów lub programów, o których mowa w art. 40 ust. 1 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150 ze zm.)
istniejących powiatowych lub gminnych programów ochrony środowiska;
przepisów prawa, w tym prawa miejscowego, mających wpływ na stan akustyczny środowiska;
pozwoleń na emitowanie hałasu do środowiska oraz innych dokumentów i materiałów wykonanych dla potrzeb postępowań administracyjnych prowadzonych w stosunku do podmiotów korzystających ze środowiska, których działalność ma negatywny wpływ na stan akustyczny środowiska;
przepisów dotyczących emisji hałasu z instalacji i urządzeń, w tym pojazdów, których funkcjonowanie ma negatywny wpływ na stan akustyczny środowiska;
nowych, dostępnych technik i technologii w zakresie ograniczania hałasu.

d. W programie określa się i ocenia następujące zagadnienia:
- powstającą emisję hałasu w związku z eksploatacją:
instalacji;
zakładów;
urządzeń;
dróg, linii kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk oraz portów;
- powstający hałas w środowisku w związku z eksploatacją ww. źródeł hałasu, przed i po realizacji zadań programu, z uwzględnieniem liczby mieszkańców na terenie objętym programem;
- efektywności ekologicznej i ekonomicznej zadań programu we wzajemnym ich powiązaniu.
e. Harmonogram realizacji poszczególnych zadań, o których mowa w lit. a
- przekroczenie progowego poziomu hałasu dla terenów zagrożonych hałasem;
- przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu na terenach przeznaczonych pod szpitale, domy opieki społecznej, obszary A ochrony uzdrowiskowej;
- przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu na terenach mieszkaniowych;
- przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu na pozostałych terenach, dla których ustala się dopuszczalny poziom hałasu.
f. Kolejność realizacji zadań programu na ww. terenach mieszkaniowych następuje z uwzględnieniem wskaźnika charakteryzującego wielkość przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu i liczbę mieszkańców na terenie, ustalanego
w sposób następujący:

M = 0,1 m (100,1L - 1)
gdzie:
M - wartość wskaźnika,
L - wielkość przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu dB,
m - liczba mieszkańców na terenie o przekroczonym poziomie dopuszczalnym.

g. Kolejność realizacji zadań programu na ww. terenach mieszkaniowych, ustala się, zaczynając od terenów o najwyższej wartości wskaźnika M do terenów o wartości wskaźnika M najniższej.

3) Istotne jest wskazanie realnych działań naprawczych (celów krótkoterminowych), możliwych do wykonania w najbliższej perspektywie czasowej, tj. w latach 2009-2012.

4) W celach średnio- i długoterminowych powinny dotyczyć rozwiązań z zakresu planowania akustycznego, ze szczególnym uwzględnieniem planowania przestrzennego, które ma kluczowy wpływ na eliminowanie przyczyn przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 19568

Data publikacji: 2009-02-06

Nazwa: Samorząd Województwa Pomorskiego

Ulica: ul. Okopowa 21/27

Numer domu: 21/27

Miejscowość: Gdańsk

Kod pocztowy: 80-810

Województwo / kraj: pomorskie

Numer telefonu: 058 3261555

Numer faxu: 058 3261556

Adres strony internetowej: www.woj-pomorskie.pl

Regon: 19168644300000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie opracowania tekstowego pod nazwą Dokumentacja do programów ochrony środowiska przed hałasem na lata 2009-2013 z perspektywą na lata następne dla terenów poza aglomeracjami w województwie pomorskim, położonych wzdłuż odcinków dróg krajowych i ekspresowych oraz wzdłuż odcinków linii kolejowych, których eksploatacja powoduje ponadnormatywne oddziaływanie akustyczne, określone wskaźnikami hałasu LDWN i LN

Rodzaj zamówienia: U

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: O

opis_war:
1. W przetargu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy:
1) spełniają wymagania określone w art. 22 ust. 1 ustawy, w szczególności:
a) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie - wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum jedno zamówienie na wykonanie:
- mapy akustycznej dla aglomeracji lub zarządzającego drogą, linią kolejową lub lotniskiem lub,
- dokumentacji do programu ochrony środowiska przed hałasem lub,
- opracowania dotyczącego oddziaływania akustycznego obiektu komunikacyjnego w środowisku
którego wartość na podstawie jednej umowy wynosiła co najmniej 80 000 zł brutto;
b) dysponują oprogramowaniem komputerowym z zakresu przetwarzania danych akustycznych i przestrzennych, oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia;
2) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
2. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie dokumentów
i oświadczeń, przedłożonych przez wykonawcę wraz z ofertą i wyszczególnionych w § 5, na zasadzie kwalifikacji spełnia-nie spełnia.
3. W przypadku wykonawców występujących wspólnie warunki określone w ust. 1 pkt. 2) musi spełnić każdy z wykonawców (dokumenty wskazane w § 5 ust. 1 pkt. 1) i 2) SIWZ składa każdy z wykonawców występujących wspólnie we własnym imieniu), warunki wskazane w ust. 1 pkt 1) mogą być spełnione łącznie.

inf_osw:
1. Wykonawca składa wraz z ofertą następujące dokumenty:
1) oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu- wg wzoru w załączniku nr 2 do SIWZ;
2) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie
do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu
do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
3) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, określonych w § 4 ust. 1 pkt. 1) lit. a. Dla ww. usług należy podać ich wartość, przedmiot, daty wykonania i odbiorców, oraz załączyć dokumenty wystawione przez odbiorców, potwierdzające, że usługi zostały wykonane należycie (np. referencje);
4) wykaz oprogramowania komputerowego, określonego w ust. 1 pkt. 1) lit. b)
5) pisemnego zobowiązania innych podmiotów do udostępnienia niezbędnego do wykonania zamówienia oprogramowania, jeżeli w wykazie, o którym mowa w pkt 4), wykonawca wskazał oprogramowanie, którym będzie dysponował.
2. Dokumenty sporządzone w języku obcym będą składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę.
3. Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu będą składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości.
4. Dokumenty składane przez wykonawców zagranicznych.
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentu, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt. 2 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
5. Dokumenty, o których mowa w ust. 4 lit. a) powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
6. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę
lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego
lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Do aktualności tego dokumentu mają odpowiednie zastosowanie zapisy ust. 5.

Kod trybu postepowania: PN

Kod kryterium cenowe: A

Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia:
www.wrotapomorza.pl/pl/bip/umwp/zamówienia/zamówienia

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego w Gdańsku, ul. Okopowa 21/27, pokój nr 8a.

Data składania wniosków, ofert: 24/02/2009

Godzina składania wniosków, ofert: 10:00

Miejsce składania:
Kancelaria Ogólna, Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego w Gdańsku, ul. Okopowa 21/27, pokój nr 4.

On: on

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Okres w miesiącach: 2

Kody CPV:
713131006 (Usługi doradcze w zakresie kontroli hałasu)

Podobne przetargi