409474 / 2013-10-09 - Administracja rzÄ…dowa terenowa / UrzÄ…d Skarbowy w Zabrzu (Zabrze)

Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Zabrzu w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania oraz zwrotów przesyłek, wraz z usługą przewozu przesyłek z siedziby Zamawiającego do placówki pocztowej Wykonawcy

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym
i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Zabrzu z siedzibą w Zabrzu przy ulicy Bytomskiej 2, w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, potwierdzeń odbioru oraz paczek pocztowych przy użyciu maszyny do frankowania lub za opłatą skredytowaną z dołu, wraz z usługą przewozu przesyłek z siedziby Zamawiającego do placówki pocztowej Wykonawcy, zwanych dalej usługą. Usługi te powinny być świadczone z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa, w szczególności:
ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529),
rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 maja 2013r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2013r. poz. 545),
ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 z późn. zm.),
ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U.
z 2013 r., poz. 267),
międzynarodowe przepisy pocztowe: ratyfikowana umowa międzynarodowa ogłoszona dnia 8 listopada 2007 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 206 poz. 1494), Regulamin Poczty Listowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 108, poz. 744), w przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym,
ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997r. Nr 89, poz. 555 z późn. zm.),
ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn. zm.),
regulaminy obowiązujące u Wykonawcy, obowiązujące przez cały czas trwania umowy, a regulujących jej przedmiot.
Do zakresu przedmiotu zamówienia należy zaliczyć:
usługi pocztowe w obrocie krajowym dla przesyłek listowych o wadze do 2000 g oraz paczek pocztowych do 10 kg i przesyłek zagranicznych o wadze do 1000 g w zakresie ich przyjmowania, sortowania , przemieszczania i doręczania,
doręczanie zwrotów przesyłek listowych nie doręczonych, po wyczerpaniu wszystkich możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy oraz zwrot potwierdzeń odbioru do siedziby Zamawiającego,
odbiór z siedziby Zamawiającego przesyłek listowych oraz paczek przeznaczonych do nadania.
Przez przesyłki pocztowe będące przedmiotem zamówienia rozumie się:
zwykłe - przesyłki nierejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym,
zwykłe priorytetowe - przesyłki nierejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym,
polecone - przesyłki rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym,
polecone priorytetowe - przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym
i zagranicznym,
polecone za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym i zagranicznym,
polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym i zagranicznym.
Przez paczki pocztowe rozumie się paczki zwykłe - rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii lub priorytetowe - rejestrowane najszybszej kategorii.
Przesyłki nadawane przez Zamawiającego dostarczane będą przez Wykonawcę do każdego miejsca w kraju i za granicą, na podany adres bądź wskazany adres skrytki pocztowej.
Wykonawca powinien posiadać odpowiednią liczbę placówek zdawczo - odbiorczych.
W celu umożliwienia odbioru awizowanej przesyłki. Placówki winny być czynne we wszystkie dni robocze, co najmniej 5 dni w tygodniu.
Wykonawca zobowiązany jest doręczać przesyłki listowe krajowe przyjęte do przemieszczenia i doręczenia:
w dniu następnym, jednak nie później niż w 3 dniu po dniu nadania w przypadku przesyłki listowej najszybszej kategorii;
w dniu następnym, jednak nie później niż w 5 dniu po dniu nadania w przypadku przesyłki nie będącej przesyłką najszybszej kategorii.
Zamawiający posiada maszynę do frankowania stanowiącą jego własność. Jest to urządzenie firmy Pitney Bowes typ E511. Zamawiający oświadcza, że będzie korzystał przy znakowaniu przesyłek z w/w urządzenia.
W przypadku zastosowania maszyny do frankowania rozliczenie usług pocztowych odbywać się będzie w formie kaucji.
W okresie od 01 stycznia 2013 r. do 31 sierpnia 2013 r. (ostatnie 8 miesięcy poprzedzających czas przygotowywania postępowania) Zamawiający nadał następująca liczbę przesyłek:

Przesyłki rejestrowane do 350 gram: 83000 szt.
Przesyłki rejestrowane pow. 350 gram: 300 szt.
Przesyłki nierejestrowane do 350 gram: 650 szt.
Zwroty rejestrowanych przesyłek niedoręczonych:17000 szt.

Dane wskazane w punkcie 10 mają charakter szacunkowy i nie stanowią ze strony Zamawiającego zobowiązania do nadawania przesyłek w podanych ilościach. Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie względem Zamawiającego w przypadku, gdy środki finansowe i ilości przesyłek określone w umowie nie zostaną w pełni wykorzystane do terminu zakończenia umowy.
Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu obowiązujący cennik usług pocztowych.
Wybrany Wykonawca ma obowiązek dostarczyć Zamawiającemu projekt umowy zawierający wszystkie istotne postanowienia umowy zawarte w Załączniku Nr 4 do SIWZ. Cennik usług pocztowych Wykonawcy stanowi załącznik do umowy.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 409474

Data publikacji: 2013-10-09

Nazwa: Urząd Skarbowy w Zabrzu

Ulica: ul. Bytomska 2

Numer domu: 2

Miejscowość: Zabrze

Kod pocztowy: 41-800

Województwo / kraj: śląskie

Numer telefonu: 032 2777699

Numer faxu: 032 2777666

Regon: 27050752800000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa terenowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Zabrzu w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania oraz zwrotów przesyłek, wraz z usługą przewozu przesyłek z siedziby Zamawiającego do placówki pocztowej Wykonawcy

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym
i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Zabrzu z siedzibą w Zabrzu przy ulicy Bytomskiej 2, w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, potwierdzeń odbioru oraz paczek pocztowych przy użyciu maszyny do frankowania lub za opłatą skredytowaną z dołu, wraz z usługą przewozu przesyłek z siedziby Zamawiającego do placówki pocztowej Wykonawcy, zwanych dalej usługą. Usługi te powinny być świadczone z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa, w szczególności:
ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529),
rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 maja 2013r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2013r. poz. 545),
ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 z późn. zm.),
ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U.
z 2013 r., poz. 267),
międzynarodowe przepisy pocztowe: ratyfikowana umowa międzynarodowa ogłoszona dnia 8 listopada 2007 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 206 poz. 1494), Regulamin Poczty Listowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 108, poz. 744), w przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym,
ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997r. Nr 89, poz. 555 z późn. zm.),
ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn. zm.),
regulaminy obowiązujące u Wykonawcy, obowiązujące przez cały czas trwania umowy, a regulujących jej przedmiot.
Do zakresu przedmiotu zamówienia należy zaliczyć:
usługi pocztowe w obrocie krajowym dla przesyłek listowych o wadze do 2000 g oraz paczek pocztowych do 10 kg i przesyłek zagranicznych o wadze do 1000 g w zakresie ich przyjmowania, sortowania , przemieszczania i doręczania,
doręczanie zwrotów przesyłek listowych nie doręczonych, po wyczerpaniu wszystkich możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy oraz zwrot potwierdzeń odbioru do siedziby Zamawiającego,
odbiór z siedziby Zamawiającego przesyłek listowych oraz paczek przeznaczonych do nadania.
Przez przesyłki pocztowe będące przedmiotem zamówienia rozumie się:
zwykłe - przesyłki nierejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym,
zwykłe priorytetowe - przesyłki nierejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym,
polecone - przesyłki rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym,
polecone priorytetowe - przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym
i zagranicznym,
polecone za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym i zagranicznym,
polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym i zagranicznym.
Przez paczki pocztowe rozumie się paczki zwykłe - rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii lub priorytetowe - rejestrowane najszybszej kategorii.
Przesyłki nadawane przez Zamawiającego dostarczane będą przez Wykonawcę do każdego miejsca w kraju i za granicą, na podany adres bądź wskazany adres skrytki pocztowej.
Wykonawca powinien posiadać odpowiednią liczbę placówek zdawczo - odbiorczych.
W celu umożliwienia odbioru awizowanej przesyłki. Placówki winny być czynne we wszystkie dni robocze, co najmniej 5 dni w tygodniu.
Wykonawca zobowiązany jest doręczać przesyłki listowe krajowe przyjęte do przemieszczenia i doręczenia:
w dniu następnym, jednak nie później niż w 3 dniu po dniu nadania w przypadku przesyłki listowej najszybszej kategorii;
w dniu następnym, jednak nie później niż w 5 dniu po dniu nadania w przypadku przesyłki nie będącej przesyłką najszybszej kategorii.
Zamawiający posiada maszynę do frankowania stanowiącą jego własność. Jest to urządzenie firmy Pitney Bowes typ E511. Zamawiający oświadcza, że będzie korzystał przy znakowaniu przesyłek z w/w urządzenia.
W przypadku zastosowania maszyny do frankowania rozliczenie usług pocztowych odbywać się będzie w formie kaucji.
W okresie od 01 stycznia 2013 r. do 31 sierpnia 2013 r. (ostatnie 8 miesięcy poprzedzających czas przygotowywania postępowania) Zamawiający nadał następująca liczbę przesyłek:

Przesyłki rejestrowane do 350 gram: 83000 szt.
Przesyłki rejestrowane pow. 350 gram: 300 szt.
Przesyłki nierejestrowane do 350 gram: 650 szt.
Zwroty rejestrowanych przesyłek niedoręczonych:17000 szt.

Dane wskazane w punkcie 10 mają charakter szacunkowy i nie stanowią ze strony Zamawiającego zobowiązania do nadawania przesyłek w podanych ilościach. Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie względem Zamawiającego w przypadku, gdy środki finansowe i ilości przesyłek określone w umowie nie zostaną w pełni wykorzystane do terminu zakończenia umowy.
Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu obowiązujący cennik usług pocztowych.
Wybrany Wykonawca ma obowiązek dostarczyć Zamawiającemu projekt umowy zawierający wszystkie istotne postanowienia umowy zawarte w Załączniku Nr 4 do SIWZ. Cennik usług pocztowych Wykonawcy stanowi załącznik do umowy.

Kody CPV:
641120004 (Usługi pocztowe dotyczące listów)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
641130001 (Usługi pocztowe dotyczące paczek)

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: O

Okres w miesiącach: 8

Informacja na temat wadium:
Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w wysokości 10.000,00 zł
słownie dziesięć tysięcy złotych zero groszy.
Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert.
Wadium można wnieść w formie:
przelewu pieniężnego na rachunek bankowy
NBP O Katowice 42 1010 1212 3070 6613 9120 1000
z dopiskiem wadium - przetarg nieograniczony na świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Skarbowego w Zabrzu. Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego; kopię dowodu wpłaty wadium zaleca się załączyć do oferty.
poręczeń bankowych lub poręczeń spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
gwarancji bankowych,
gwarancji ubezpieczeniowych,
poręczeń udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust.5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz.275 z późn. zm.) .
Oryginał gwarancji lub poręczenia należy złożyć w siedzibie Zamawiającego - V piętro, pokój 510, ul. Bytomska 2 Zabrze.
Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a ustawy.
Zgodnie z treścią ww art. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.
Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć ofertę wadium na cały okres związania ofertą.

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi aktualny wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzony przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012r. poz. 1529)

Wiedza i doświadczenie:
warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie, co najmniej 2 usługi polegające na świadczeniu usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla jednego podmiotu przez okres co najmniej 6 miesięcy, o wartości nie mniejszej niż 150.000,00zł każda

Potencjał techniczny:
warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia

Sytuacja ekonomiczna:
warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż 500.000,00zł ważną przez cały okres trwania umowy oraz w przypadku zakończenia ubezpieczenia w trakcie trwania umowy oświadczenie, że przez cały okres trwania umowy Wykonawca zobowiązuje się być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż 500.000,00zł

Oświadczenie nr 1: Tak

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 13: Tak

Oświadczenie nr 16: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 3: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 4: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 5: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 6: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 7: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 8: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokument potwierdzenia III.5: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W takim przypadku Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy,
Ceny jednostkowe za poszczególne rodzaje przesyłek, w okresie obowiązywania umowy mogą ulec zmianie w przypadku:
ustawowej zmiany obowiązku podatkowego Wykonawcy w zakresie podatku od towarów i usług (VAT),
zmiany cennika usług pocztowych zatwierdzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub w sposób dopuszczony przez obowiązujące przepisy Prawa pocztowego,
Miesięczna stawka za świadczenie usługi odbioru przesyłek z siedziby Zamawiającego, w okresie obowiązywania umowy może ulec zmianie wyłącznie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT),
W przypadku zaistnienia sytuacji, o których mowa w ust. b i c, Wykonawca powiadomi Zamawiającego w formie pisemnej. Zmiany cen, o których mowa w ust. wyżej wymagają zgody Zamawiającego oraz podpisanego przez obie strony pisemnego aneksu pod rygorem nieważności,
W przypadku braku zgody na zmianę cen jednostkowych, każda ze stron umowy ma prawo wypowiedzieć umowę z dwumiesięcznym okresem wypowiedzenia, liczonym na koniec okresu rozliczeniowego,
Jeżeli w trakcie trwania umowy nastąpi zmiana obowiązujących przepisów prawa dotyczących Zamawiającego, prawa i obowiązki wynikające z umowy przejmie w całości Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach wstępując w miejsce Zamawiającego. Powyższe zmiany pozostaną bez wpływu na teść zawartej umowy, miejsce wykonywania umowy nie ulega zmianie. O powyższych zmianach Wykonawca zostanie niezwłocznie poinformowany.

Kod kryterium cenowe: A

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Urząd Skarbowy w Zabrzu
ul. Bytomska 2
41-800 Zabrze
pok. 510

Data składania wniosków, ofert: 29/10/2013

Godzina składania wniosków, ofert: 09:00

Miejsce składania:
Urząd Skarbowy w Zabrzu
ul. Bytomska 2
41-800 Zabrze
pok. 510

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Podobne przetargi